市卫生局2010年普法依法治理工作要点
2010年是新中国依法治国基本方略入宪11周年,也是推进“五五”普法依法治理规划全面实施的最后一年。**市卫生局2010年普法依法治理工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和市委九届六次全会精神,以弘扬法治精神、服务科学发展为工作主线,以满足人民群众对普法教育的新需求、新期待为出发点,以“法治**”创建为抓手,进一步加大普法力度、创新普法形式、完善普法制度、强化普法措施、落实普法效果,不断促进干部职工法律素质和单位法治化管理水平的提高,全面推进“五五”普法依法治理规划的落实,为进一步推进我市卫生事业又好又快发展营造更加良好的法治环境。
一、围绕中心、服务大局,切实加强重点法律法规的宣传普及
1、加强宪法和社会主义法治理念的宣传教育。坚持把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务,深入宣传宪
法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义
务和国家生活的基本原则等内容,不断促进干部职工牢固树立宪法意识,维护宪法权威。深化社会主义法治理念教育,进一步提高干部职工,特别是党员领导干部和行政执法人员的社会主义法治理念。
2、加强新颁布实施的重要法律法规的宣传教育。根据全国和省、市普法办的部署,今年在全市公民中重点宣传普及“六法一条例一办法”,即宪法、突发事件应对法、水污染防治法、循环经济促进法、企业国有资产法、禁毒法、增值税暂行条例、江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法。各单位要切实做好2010年度统编普法教材的征订工作,同时要积极主动采取面授教育、集中培训、法制讲座、演讲比赛、网络普法、媒体宣传、文艺演出、学法考试等多种形式,扎实抓好“六法一条例一办法”的宣传普及。
3、加强保增长、保民生、保稳定相关法律法规的宣传
教育。注重对市场经济特别是保持经济平稳较快发展等方面
法律法规的宣传教育,进一步增强单位经营管理人员防范和抵御金融风险的意识和能力;加大对社会保障、安全生产、医疗安全和食品安全等法律知识的宣传力度;大力开展依法信访、依法维权、依法办事等方面法律法规的宣传教育,引导职工群众依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展,为推进我市卫生事业又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、贴近实际、分类指导,扎实开展“法律三进”活动
4、扎实开展“法律进机关”活动。着力推进局党委中心组集体学法、法制讲座、千名领导干部讲千堂法制课等机关学法制度建设,每年要举办两次以上法制讲座。不断提高领导干部的法律素质和科学执政、民主执政、依法执政的能力。根据上级要求,积极组织机关干部开展学法用法和依法行政的教育培训,增强公务员法制意识和提高依法行政能力,促进政府工作的规范化、法制化。
5、扎实开展“法律进学校”活动。市卫生学校要以抓思想道德和法制素质教育为重点,在学生中全面规范地开展法制教育,将法制教育融入课堂教学和学校教育活动的各个环节,全面落实在校学生法制教育计划,确保法制教育时间、教材、师资、课时、效果“五落实”的基本要求,不断增强学生的法律意识和法制观念,促进教育育人与依法治校的有机结合。
6、扎实开展“法律进单位”活动。各单位要结合自身特点,进一步加大对单位领导班子的学法力度,增强领导班子的法律意识,进一步促进单位依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益。同时加强单位职工的法律知识的学习,提高广大职工法律认知能力和实际运用法律知识水平。面向公众的窗口单位,要通过单位的宣传栏或电子屏幕加大普法宣传的力度。
三、学用结合、普治并举,大力推进依法治理工作
7、推进依法治理,加快构建“法治**”建设步伐。各单位依法治理工作要以依法行政为核心,大力推进依法行政,依法管理,不断优化政务环境和管理效能,认真抓好岗位责任制,过错责任追究制和政务、事务公开等制度的落实,切实提高行业法制化管理水平。
8、深入开展文明执法、规范执法活动。积极组织市直卫生系统各单位参加全市的执法标兵评选和先进基层执法单位评比工作,以促进执法队伍建设,提高执法水平,树立执法人员的良好形象。
四、创新方法、转变理念,不断增强普法教育工作实效
9、广泛动员职工参与普法教育工作。各单位要充分调动干部职工的积极性、主动性,努力构建“大普法、大宣传”的工作格局。要积极利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等时机,对单位职工开展法制宣传教育活动。
10、进一步强化法治精神和法治文化的弘扬传播。按照党的十七大提出的“弘扬法治精神”的新要求,积极转变普法理念,注重从普及法律常识向弘扬法治精神转变、从培养法律意识向孕育法治文化转变。坚持法制宣传教育与法治文化建设相结合,广泛开展以“推进普法教育与培育法治文化”为主题的法治文化研讨交流活动。
五、夯实基础、完善机制,有效促进“五五”普法依法治理规划的落实
11、不断加强普法教育工作队伍建设。各单位要采取多种方式,开展对专业普法教育队伍的培训,不断提高法制宣传员的法律素质和业务能力。
12、不断加强普法阵地建设。继续抓好法制宣传园地建设,在各单位要有固定的法制宣传栏,定期组织开展适应干部职工的法制宣传教育实践活动,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面。
13、不断加强普法办规范化建设。各单位要不断加强普法办的机构建设,建立健全目标管理、考核奖惩、监督检查等各项工作机制,配齐配强工作人员,保障工作经费,改善设施条件,理顺工作关系,充分发挥组织协调和督促指导的职能,推动普法工作任务的落实。
14、不断加强普法教育工作机制、制度建设。各单位要深入贯彻落实全市普法依法治市工作奖惩、考评、责任追究三项制度,进一步完善普法依法治理的组织领导、协调配合、考核评价、经费保障机制和制度建设。单位普法依法治理专项经费要按照要求落实到位,并做到逐年有所增加。要适应群众性、公益性法制宣传教育工作需要,加大经费投入,保证群众性、公益性法制宣传教育活动的开展。要通过不断加强机制和制度建设,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和法治化,推动普法依法治理工作又好又快发展。
一、围绕中心、服务大局,切实加强重点法律法规的宣传普及
1、加强宪法和社会主义法治理念的宣传教育。坚持把宪法的学习宣传作为普法教育工作的首要任务,深入宣传宪
法有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义
务和国家生活的基本原则等内容,不断促进干部职工牢固树立宪法意识,维护宪法权威。深化社会主义法治理念教育,进一步提高干部职工,特别是党员领导干部和行政执法人员的社会主义法治理念。
2、加强新颁布实施的重要法律法规的宣传教育。根据全国和省、市普法办的部署,今年在全市公民中重点宣传普及“六法一条例一办法”,即宪法、突发事件应对法、水污染防治法、循环经济促进法、企业国有资产法、禁毒法、增值税暂行条例、江西省实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法。各单位要切实做好2010年度统编普法教材的征订工作,同时要积极主动采取面授教育、集中培训、法制讲座、演讲比赛、网络普法、媒体宣传、文艺演出、学法考试等多种形式,扎实抓好“六法一条例一办法”的宣传普及。
3、加强保增长、保民生、保稳定相关法律法规的宣传
教育。注重对市场经济特别是保持经济平稳较快发展等方面
法律法规的宣传教育,进一步增强单位经营管理人员防范和抵御金融风险的意识和能力;加大对社会保障、安全生产、医疗安全和食品安全等法律知识的宣传力度;大力开展依法信访、依法维权、依法办事等方面法律法规的宣传教育,引导职工群众依法表达利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷,为贯彻落实中央关于扩大内需、促进经济平稳较快发展,为推进我市卫生事业又好又快发展营造和谐稳定的社会环境。
二、贴近实际、分类指导,扎实开展“法律三进”活动
4、扎实开展“法律进机关”活动。着力推进局党委中心组集体学法、法制讲座、千名领导干部讲千堂法制课等机关学法制度建设,每年要举办两次以上法制讲座。不断提高领导干部的法律素质和科学执政、民主执政、依法执政的能力。根据上级要求,积极组织机关干部开展学法用法和依法行政的教育培训,增强公务员法制意识和提高依法行政能力,促进政府工作的规范化、法制化。
5、扎实开展“法律进学校”活动。市卫生学校要以抓思想道德和法制素质教育为重点,在学生中全面规范地开展法制教育,将法制教育融入课堂教学和学校教育活动的各个环节,全面落实在校学生法制教育计划,确保法制教育时间、教材、师资、课时、效果“五落实”的基本要求,不断增强学生的法律意识和法制观念,促进教育育人与依法治校的有机结合。
6、扎实开展“法律进单位”活动。各单位要结合自身特点,进一步加大对单位领导班子的学法力度,增强领导班子的法律意识,进一步促进单位依法决策、依法管理、依法经营、依法参与市场竞争、依法维护自身合法权益。同时加强单位职工的法律知识的学习,提高广大职工法律认知能力和实际运用法律知识水平。面向公众的窗口单位,要通过单位的宣传栏或电子屏幕加大普法宣传的力度。
三、学用结合、普治并举,大力推进依法治理工作
7、推进依法治理,加快构建“法治**”建设步伐。各单位依法治理工作要以依法行政为核心,大力推进依法行政,依法管理,不断优化政务环境和管理效能,认真抓好岗位责任制,过错责任追究制和政务、事务公开等制度的落实,切实提高行业法制化管理水平。
8、深入开展文明执法、规范执法活动。积极组织市直卫生系统各单位参加全市的执法标兵评选和先进基层执法单位评比工作,以促进执法队伍建设,提高执法水平,树立执法人员的良好形象。
四、创新方法、转变理念,不断增强普法教育工作实效
9、广泛动员职工参与普法教育工作。各单位要充分调动干部职工的积极性、主动性,努力构建“大普法、大宣传”的工作格局。要积极利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及重要法律法规颁布实施纪念日等时机,对单位职工开展法制宣传教育活动。
10、进一步强化法治精神和法治文化的弘扬传播。按照党的十七大提出的“弘扬法治精神”的新要求,积极转变普法理念,注重从普及法律常识向弘扬法治精神转变、从培养法律意识向孕育法治文化转变。坚持法制宣传教育与法治文化建设相结合,广泛开展以“推进普法教育与培育法治文化”为主题的法治文化研讨交流活动。
五、夯实基础、完善机制,有效促进“五五”普法依法治理规划的落实
11、不断加强普法教育工作队伍建设。各单位要采取多种方式,开展对专业普法教育队伍的培训,不断提高法制宣传员的法律素质和业务能力。
12、不断加强普法阵地建设。继续抓好法制宣传园地建设,在各单位要有固定的法制宣传栏,定期组织开展适应干部职工的法制宣传教育实践活动,进一步扩大法制宣传教育的覆盖面。
13、不断加强普法办规范化建设。各单位要不断加强普法办的机构建设,建立健全目标管理、考核奖惩、监督检查等各项工作机制,配齐配强工作人员,保障工作经费,改善设施条件,理顺工作关系,充分发挥组织协调和督促指导的职能,推动普法工作任务的落实。
14、不断加强普法教育工作机制、制度建设。各单位要深入贯彻落实全市普法依法治市工作奖惩、考评、责任追究三项制度,进一步完善普法依法治理的组织领导、协调配合、考核评价、经费保障机制和制度建设。单位普法依法治理专项经费要按照要求落实到位,并做到逐年有所增加。要适应群众性、公益性法制宣传教育工作需要,加大经费投入,保证群众性、公益性法制宣传教育活动的开展。要通过不断加强机制和制度建设,实现普法依法治理工作的制度化、规范化和法治化,推动普法依法治理工作又好又快发展。
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