2010年彻查问题奶粉行动情况汇报

市食安委办公室主任 ***
省督导组各位领导：08年问题奶粉在我国部分城市重新流入市场，这则消息令人震惊。为进一步做好我市食品安全工作，彻底杜绝问题奶粉入市问题，按照全国食品安全紧急视频会议和全省彻查问题奶粉专项整治行动会议部署，我市第一时间成立了以副市长***为组长，相关部门主要领导任组员的“***市问题奶粉彻查专项行动领导小组”。制定并下发了具体行动方案，要求全市迅速组织清查行动，集中力量在２月3日至２月１０日期间，组织对乳制品及相关行业进行全面检查。现将彻查专项行动开展情况汇报如下：　　

一、召开会议，统一思想、统一行动　　

　2月1日　，省食安委下发关于加强对乳制品及以乳粉为原料生产食品监管工作的紧急通知。市委、市政府高度重视，副市长***做出重要批示：要求全市动员，对问题奶粉拉网排查不留死角。市食品安全委员会迅速召开全市食品安全紧急工作会议，部署相关工作，食品安全委员会主要成员单位：工商局、质监局、动监局、食品药品监管局、监察局、宣传部主管领导以及县（市）区相关同志参加会议，会议传达了辽宁省食品安全整顿办公室《转发关于坚决彻查销毁2008年问题奶粉的紧急通知》（辽整顿办密[2010]1号）和省食品安全委员会《关于加强对乳制品及以乳粉为原料生产食品监管工作的紧急通知》辽食安委办传[2010]1号，各成员单位领导在会议上对彻查工作进行了分析讨论，在加强部门间配合上形成共识，会议决定对２００８年下架问题奶粉流向、销毁情况进行复查，对乳制品及相关产品的生产、购销各个环节开展严格检查，对奶制品经营单位进行全面检查，确保清查到位，不留死角，确保问题奶粉及相关产品不在我市出现并危害群众身体健康。随即，全市彻查问题奶粉专项行动立即开展。　　

二、部门联动，拉网排查、靠前指挥　　

食品行业的分段管理模式有积极的一面但也存在一定的弊端，各相关管理部门密切合作做到互通信息、各负其责当然能够达到比较好的管理效果，但是一旦出现管理错位，各扫门前雪的情况，食品安全无疑将拉响警报，这次的08年问题奶粉重新流入市场就是对我们食品安全管理部门的一个严峻的警告。做好这次彻查问题奶粉的工作同样离不开部门的各司其职、各负其责与协调一致、通力合作。　　

（一）市场流通环节专项行动开展情况　　

根据食安委统一部署，市工商局召开专题会议，对彻查工作进行了具体安排，要求各县（市）区局在2010年2月3日至2月10日对辖区奶制品专营店及经销户进行全面清查，此次整顿结合“两节”市场整治，全市各级工商部门主要领导亲自挂帅，督促落实。各级食品安全监管“一岗三责”领导小组及成员单位深入基层，指导工作。全体执法人员确定目标，全面出击，确保清查工作到位。组织对奶制品市场的专项清理工作。市工商局消保分局2月4日出动执法人员6人次，县（市）区局出动检查人员88人次，累计出动执法人员309人次，车次40台次，对全市奶粉4120户经销单位进行了一次“地毯式”排查，坚决取缔无照经营奶制品等食品行为。特别是21户批发商，重点是3户大的批发商：葫芦岛市三恩食品有限公司、绥中县绥中镇三鹿奶粉经销处、建昌三鹿奶粉总经销处。有2户液态奶经销商：分别是葫芦岛市天毅商贸有限责任公司（以经销蒙牛系列为主），葫芦岛市渤海湾食品经贸有限公司（以经销伊利系列为主）。确认问题奶制品确实已经销毁。截止目前在我市流通领域没有发现问题奶粉。　　

（二）生产加工环节专项行动开展情况　　

市质监系统早在1月5日开始在全市开展了乳制品和以乳制品为原料的食品生产加工企业安全大检查专项监管工作，市局对本次乳制品、以乳制品为原料的食品生产企业大检查工作高度重视，为把工作落到实处，防止三聚氰胺卷土重来，成立了以刘汉阳副局长为组长的专项巡查小组，并在一周之内下发了3份文件用于指导县区局开展工作。1月21日市局食品科还专门对全市12家产乳、涉乳企业进行了培训，组织企业学习了《食品安全法》、《关于依法规范食品加工企业的指导意见》，做到了《食品安全法》、《关于依法规范食品加工企业的指导意见》每个企业一册。工作期间，全系统共出动90人次，车辆26台次，对我市乳制品和以乳制品为原料的食品生产加工企业开展了全面检查。截止到目前，共检查乳品加工企业2家，涉乳企业10家，抽样检验乳粉2批次，含乳产品2批次。经市质量技术检验所检验，所抽乳粉及产品全部合格。此次大检查活动，使乳制品及含乳食品生产加工企业更加明确了企业是食品质量安全第一责任人的要求，提高了企业的自律、自建水平。在督促企业建立健全全过程质量安全制度、落实企业主体责任等方面，取得了预期的效果。
   （三）餐饮消费环节专项行动开展情况　　

    　2月4日　，市食品药品监管局开展彻查问题奶粉专项整治行动，文明局长主持会议分解任务、落实责任，针对全市餐饮业特点提出相关工作要求，对2008年下架问题奶粉流向、销毁情况开展复查，主要对使用奶粉和鲜奶的餐饮业，进行全面检查，确保清查到位，不留死角。食品科对市区内开设早餐的餐饮单位和大型托幼园所进行了检查，共检查餐饮单位6家，托幼园所2家，出动监督员16人次，未发现使用和出售问题奶粉的现象。各县（市）区食品药品监督局也迅速行动开展问题奶粉核查工作，启动了食品安全应急预案，由主管食品安全的副局长带队，迅速行动，重点检查乳及乳制品采购使用情况，食品进货查验记录执行情况等。截至　2月8日　，市食品药品监督管理系统召开协调会议一次。出动执法车辆19台次，检查餐饮服务单位64家次。没有发现2008年问题奶粉以及相关乳制品。　　

（四）奶源供应环节专项行动开展情况　　

市动监局领导高度重视奶站监管和“2008问题奶粉”清查工作，充分认识到了“2008问题奶粉”清查工作的重要性和紧迫性。为加强对清查工作的领导，市局决定成立了以主管副局长王毅为组长，以安全科和市兽药饲料监察所有关同志为成员的葫芦岛市“2008问题奶粉”清查工作领导小组。工作小组负责统筹协调全市开展清查活动的有关工作，统一部署有关重大行动。在全市开展对饲养场、奶站和饲料厂紧急检查的工作任务，具体检查这些单位涉及到生鲜乳的情况，是否涉及“2008”问题奶粉和现在收购生鲜乳是否按国家及省市有关规定进行收购和运输。同时市动监局转发了省局《关于进一步加强生鲜乳收购环节监管工作的通知》（辽牧发[2010]24号）和〈关于迅速排查饲料生产企业奶粉使用情况的紧急通知〉（辽牧发[2010]20号）两个文件。市动监局和各县（市）区动监部门马上行动起来，对全市的饲养场、奶站和饲料厂进行拉网式排查，到目前，市县两级动监部门共出动执法人员50人次，共检查饲养场156家，检查奶站7家，饲料厂65家。市兽药饲料监察所对辖区内奶站进行紧急抽样检测工作，到目前共抽鲜奶样12个，检测结果全部是阴性，未发现有三聚氰胺等物质超标。检查工作正进行当中。　　

三、把握舆论导向，及时公开彻查信息　　

问题奶粉事件影响深远、十分敏感，在群众中间容易产生恐惧及不安情绪，08年问题奶粉的再次出现无疑会增加此种情绪的蔓延，消除百姓顾虑的最好办法就是信息公开，市食品安全委员会要求市级各新闻媒体全面报道彻查工作的开展情况，对检查过程中出现的问题及时、跟踪报道，充分发挥舆论监督的积极作用。截止8日，关于彻查行动的新闻报道5篇次，专题报道一次，检查中我市没有发现问题奶粉的踪迹。开放的舆论监督环境在稳定群众不安情绪上发挥了积极作用。　　

以上是我市落实问题奶粉彻查工作紧急会议精神基本情况，工作虽然得到全面开展，取得一定的成效，但还有很多细致的工作要做。问题奶粉的再次出现给我们政府食品安全工作敲响了警钟，春节将至，食品安全工作更加繁重紧迫，市政府有信心、有能力做好食品安全整体工作，让老百姓过一个安心、祥和的春节。　　

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