副区长在2010年全区安全生产暨消防安全工作会议上的讲话

2010年，全区消防工作要以科学发展观为统领，以贯彻实施新《消防法》为主线，以遏制群死群伤火灾事故为目标，加快形成社会化消防工作格局，夯实消防工作基础，筑牢“防火墙”工程，切实提高全区火灾防控整体水平。
一、要进一步强化政府部门消防安全责任
要按照市政府《关于进一步明确区、县（市）政府和政府有关部门消防工作职责的通知》精神，进一步完善区域管辖、属地管理模式，进一步强化政府消防管理职责，加大政府对消防工作的领导力度和问责力度。继续深入贯彻落实国务院15号文件和沈阳市《关于进一步加强消防工作的实施意见》，区政府将与委办局、街道办事处、社会单位签定《2010年消防工作目标责任状》，将社会单位能力建设活动、督办火灾隐患整改、加强多种形式消防队伍建设及火灾防控纳入政府绩效考核，将消防工作纳入社区治安综合治理防控体系。进一步完善消防联席会议制度，采取挂牌督办、综合执法等有效方式，着力推进重大火灾隐患的整改。
二、要进一步提升社会单位消防安全管理水平
在09年已经开展的社会单位消防安全标准化管理的基础上，进一步提升社会单位的自我管理水平，深入开展社会单位“四个能力”建设，全面提高消除火灾隐患、扑救初期火灾、组织人员疏散和消防宣传教育等能力，强化社会单位消防安全主体责任，深入推进消防安全管理创新，切实提升消防安全管理水平。将在全区范围内培养树立并宣传推广“四个能力” 建设标兵单位，适时召开现场会，总结推广他们的成功经验，并给予精神和物资方面的表彰和鼓励。
三、要进一步强化社区消防职能
随着社会形势的发展和人民群众生活方式的变化，各类火灾隐患明显增多，尤其是居民家庭和小旅店、小网吧、小洗浴等七小场所的火灾形势不容乐观。今年我区要充分发挥社区干部与群众接触密切的职能优势，通过日常点点滴滴的工作把消防安全送进千家万户。各街道办事处要督促所有社区，与驻街单位和每一户居民签定消防安全责任书，并组织专门力量定期开展防火安全检查，及时发现和消除火灾隐患。要坚决制止车辆停放占用消防车通道及损坏消防设施行为，发现火灾及时报警并组织及时扑救；要建立志愿消防队，组织社区居民和社区单位参加灭火疏散演练；要建立社区消防安全重点户管理制度，加强对“老、弱、病、残”等消防安全弱势群体的帮扶管理开展有针对性的宣传教育。
四、要进一步强化火灾隐患排查整治力度
今年我区将充分借鉴国庆安保消防工作的成功经验，进一步强化社会面火灾隐患排查整治力度，对存在消防安全违法行为的单位和个人一律按照上限严厉处罚。为全面做好“春节两会”的消防安全保卫工作，我区正在开展“冬季防火安全攻坚行动”，组织全区力量，消除各类隐患，确保绝对安全。年内，我们还将适时组织开展以人员密集场所、易燃易爆单位、高层、地下建筑等为重点，以建筑消防设施、疏散通道、装饰装修材料为主要内容的消防安全专项整治，全面改善重点单位的消防安全环境。严格落实重大火灾隐患“政府挂牌督办”制度，依法查处违反消防安全管理行为，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法犯罪活动。要着力规范并充分发挥社会物业管理单位的作用，明确和规范其消防工作职能，加强居民小区消防隐患的综合治理。继续发挥消防执法联动机制作用，组织协调全区所有职能部门加大对消防安全违法行为的查处力度，努力实现火灾四项指标的继续下降。
五、要进一步深化社会消防宣传和教育培训
各单位要统筹规划，精心组织，广泛开展以“119”消防宣传为主题的消防宣传活动。要充分发挥宣传优势，在报刊、广播、电视、互联网等媒体开设消防宣传专栏、专版，普及消防法律法规和防火灭火常识；各职能部门要指导和督促行业单位加大消防安全培训力度，强化对单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种从业人员和外来务工人员的消防知识培训，预防和减少火灾事故的发生，提高社会单位火灾防控水平。要会同有关部门在农民工集中居住工作的区域张贴公告、发放宣传单，组织用工单位集中开展消防知识培训。各行业系统和街道、社区要运用群众喜闻乐见的形式，普及火灾预防、报警、逃生等自救知识，做到家喻户晓，人人皆知，在全社会营造消防安全的浓厚氛围。

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