街道2010年工作要点

    2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是**街道站在新的起点上推进各项事业发展提升服务质量之年。街道工作总的指导思想是：全面贯彻县委十一届九次全会精神，以密云生态涵养发展区工作方略为指导，以促进和谐发展为目标，以提升社区服务质量为核心，继续坚持“一个保障，三个体系建设”的整体构想，努力在规范、完善、提高上下功夫，理顺关系，创新机制，团结一心，真抓实干，推动街道工作取得新实效、创出新成绩、再上新台阶，为实现“三个走在前列”的奋斗目标贡献力量。　　

2010年街道的重点工作：一是加强综治维稳工作，确保辖区社会安全稳定。二是加强党的建设，突出抓好机关作风整顿。三是深化城市管理体制改革，依托城市网格化管理，提高运行效果。四是加强社会单位的管理，依托商管协会组织平台，规范“两新”组织的党建工作，推进全街道社会单位的管理。五是强化社区志愿者工作站管理，实现志愿者服务工作常态运行。六是规范社区管理，全面推行民主议事协商制度。七是完善社区服务体系，完成社区服务站标准化建设。八是创新服务方式，拓展社区服务内容，新增1个以上服务项目。九是关注社会民生，全面贯彻落实“九养”政策。十是精心组织，认真做好全国人口普查工作。　　

2010年街道为民拟办实事8件：一是做好鼓楼南大街便民市场租赁期的管理工作；二是全面贯彻落实“九养”政策，让老年人和残疾人享受到真正的实惠；三是完成宾阳里社区、石桥南区两个老旧小区改造工程；四是落实居委会办公用房，改善社区办公用房条件；五是按要求完成标准化社区和社区服务站建设，进一步推进社区服务工作；六是在宾阳里社区建立残疾人康复站，为残疾人提供贴心服务；七是完成街道人民防空及防灾减灾指挥中心建设项目；八是启动街道社会福利院建设。　　

2010年街道工作要点如下：　　

一、强党建，切实发挥社区党组织的引领作用　　

1、以学习实践科学发展观为抓手，推动各项工作顺利开展。巩固第三批学习实践科学发展观教育成果，突出实践特色，落实好“七心工程”。进一步加强社区党组织建设，在扎实做好创建活动的各项基础工作同时，重点抓好班子自身建设、党员的教育管理和工作机制的创新，不断增强社区党组织的凝聚力、战斗力。　　

2、以改革创新精神为动力，以创新活动载体为重点，进一步深化社会组织党建工作。按照“党建全覆盖”、“管理全覆盖”的目标要求，加强“两新”组织的党建工作，在建立健全商管协会党组织的基础上，创新活动载体，深化党建工作内容，规范党组织活动。　　

3、加强党风廉政建设，推进廉政风险防范管理工作；加大干部培训力度，提高干部队伍素质。　　

4、继续抓好党员代表在闭会期间发挥作用，落实好党代表年例会、代表定期活动和代表联系群众三项制度；发挥党员教育、党员服务两个平台作用，继续抓好社区党校、党员服务站建设。　　

二、求突破，进一步提高城市管理水平　　

1、依托城市网格化管理，不断总结、规范、完善、提高、优化管理机制，提高人员素质，提高运行效果，解决一批群众关心的难点、热点问题；进一步探索理顺网格信息指挥中心与县职能部门、作业单位、物业公司、各商管协会、驻区单位及居委会、业主委员会的关系，努力营造良好生活环境，维护街道社会稳定。　　

2、加强对社会单位的管理，切实发挥街道和社区商管协会作用，在做好日常工作常态运行的基础上，创新性地开展协会工作，进一步推进全街道社会单位的管理上水平。　　

3、成立街道物业管理协会，推进全街道物业管理工作。以强化物业公司管理、规范业主委员会工作为重点，完善、优化社区居委会、物业公司、业主委员会“三位一体”的社区管理机制。　　

4、强化社区环境卫生工作，坚持开展“周末、月末清洁日”活动，建立并完善社区环境协商共管机制，组织、动员辖区单位和居民定期对公共场所、背街小巷、老旧小区的环境卫生进行集中整治；巩固鼓楼南大街、鼓楼东西大街、沙河早市东西口等重点区域整治成果，抓好石桥市场整治工作；开展首都绿化美化花园式单位、绿色社区创建活动，积极协调、督促有关单位和部门做好小区环境绿化，不断改善社区宜居环境；积极开展垃圾分类示范小区建设，大力普及环保知识，推行绿色消费，有效防治社区环境污染。　　

5、巩固国家卫生县城创建成果，认真做好创卫复检各项工作。　　

三、讲规范，大力促进和谐社区建设　　

1、从社区居委会自身建设抓起。坚持实行社区工作目标责任制，继续开展“星级社区”评选活动；深化居务公开民主管理，做好社区各项事务；加强居委会干部队伍建设，提高工作能力和服务水平。　　

2、从关键问题抓起。一是推进社区规范化管理，完善社区居民代表会议制度，丰富“民主日”活动形式和内容，发挥居民代表作用，开展好为居民代表设岗定责工作；二是推进社区共建工作，发挥社区党组织的核心作用，建立居委会、居民代表、驻区单位和小区物业四方议事协商制度，形成四方共商社区发展和事务管理的新格局；三是按照市县整体部署，扎实推进社区管理体制改革。　　

3、培育社区意识和社区组织。开展多种形式的宣传，抓好各类服务居民的活动，提高社区居民的满意度，增强社区居民的归属感和认同感。加强社区各类服务组织的建设和发展，引导社区组织关心社区事务，参与社区建设。　　

四、重服务，整体提升社区服务水平　　

1、推进社区劳动就业服务。落实社保政策，大力开展就业推介活动，免费提供劳动技能培训、残疾人就业培训，抓好充分就业社区达标工作，完成县下达的全年城镇新增就业、下岗失业人员再就业等任务。城镇登记失业人员率60%。　　

2、推进社区便民利民服务。积极创造条件搭建社区服务载体，完成街道社区服务中心建设；加强社区信息网络建设与管理，推动、指导社区管理信息系统有效运行；拓宽服务领域，开展出租房屋中介服务工作；吸收优秀服务商户加入便民热线，发挥“96156”热线呼叫系统和“69041221”社区便民热线电话作用。　　

3、推进社区文体生活服务。整合社区文化志愿者资源，加强队伍指导，完善文化志愿者服务工作。　　

4、推进社区医疗卫生服务。依托社区卫生服务中心抓好社区卫生服务站建设，方便居民就近就医；稳步推进社区卫生服务进家庭活动，为社区居民提供一般常见病、多发病、慢性病的诊疗和预防保健、健康教育、康复等服务。　　

5、推进计划生育服务。完善计划生育服务网络和计生优质服务运行机制，实施以社区为主体的综合管理和系列化服务，严格执行计划生育政策和责任追究制度，积极开展以计划生育政策法规咨询、技术指导、育龄妇女健康检查等为主要内容的综合性服务活动。计划生育率保持在97%以上。　　

6、推进社区居务政务服务。完善街道便民服务大厅和社区服务站建设，规范社区居务政务服务行为，提高服务工作质量和工作效率，街道服务窗口科室工作前移进社区。以全面贯彻落实“九养”政策为重点，积极开展面向优抚对象、残疾人、老年人、下岗失业人员的服务活动，有针对性地帮助困难群体解决生活中的问题。认真做好优抚安置、城市低保、社会救助、老年人及学生儿童社会保障、失业下岗人员及企业退休职工管理等服务工作。　　

五、保安全，确保辖区社会稳定　　

1、认真落实社会治安综合治理责任制，扎实推进“平安密云”建设。以创建平安社区为重点，强化网格巡查员专业队伍、社区居委会干部及楼组长、社区治安志愿者三支队伍建设。建立健全人、地、物、事、组织等各类重点防控对象电子档案，健全分类管理、定期排查、随时更新的工作机制，做到底数清、情况明、台帐全、管控措施落实。做好社会面视频监控系统的后期管理维护，确保发挥最大效能。加强对治安重点地区、突出治安问题的排查整治，保持辖区刑事发案和治安形势持续平稳，为社区居民创造安全稳定的社会环境。　　

2、扎实推进流动人口服务管理工作，按标准配齐配强专职管理员队伍，准确掌握流动人口和出租房屋底数情况，做好人、房基础信息更新维护，确保人、房信息的采集登记率、和效率达到90%以上，完整率和准确率达到100%；全力做好流动人口中重点人员的排查管控工作，对重点人、房全部建立基础台帐，确保不发生因拖欠农民工资、煤气中毒等涉及流动人口和出租房屋有社会影响的重大案（事）件。　　

3、大力推进街道综治维稳工作中心规范化建设，实现“统一档案记录、统一会商研判、统一例会制度、统一考核评比、统一合署办公”。　　

4、发挥人民调解委员会的主体作用，完善人民调解工作机制，认真做好社区矛盾及民事纠纷的排查、调解，防止矛盾激化。坚持开展法制宣传教育、法律咨询、法律援助活动，引导居民以合理合法的形式表达利益诉求，解决利益矛盾。　　

5、贯彻信访条例，开展好信访代理制工作，积极采取措施预防和妥善处置群体性事件，及时化解各类矛盾，全年到县级集体访批次不超过本地区人口总数的五千分之一，重访率不超过20%，实现全年无重大重复上访户、无到非上访地区上访和群体性事件目标。　　

6、加大打击邪教组织力度，做好对重点人员的监控和有线电视光接点的看护，确保不发生进京滋事现象。　　

7、认真做好消防安全、交通安全、食品安全、生产安全、动植物防疫和烟花爆竹燃放秩序维护工作，完善各类应急预案，确保辖区居民生命财产安全。加强对社区居民的公共安全知识教育，提高居民的公共安全意识，确保社区公共安全。　　

六、抓载体，加强精神文明建设　　

1、加强社区志愿者队伍管理。组织开展好志愿者服务工作，抓好每年4个志愿者工作日主题活动；及时总结宣传基层志愿者工作站好的典型做法和优秀志愿者先进事迹，营造志愿者服务工作的良好氛围。　　

2、深入开展文明创建活动。运用文明社区、十星级文明家庭等创建载体，大力推进群众性精神文明建设的同时，按照规模大、覆盖广、层次多、服务全、效果好的工作要求，发挥志愿者工作站职能和社区志愿者在精神文明建设中的主力军作用。　　

3、进一步加大新闻信息宣传工作力度，按照中央、市、县有关文件精神及我街道工作实际，找准结合点，把握正确导向，在数量和质量上多做文章，为我街道推动科学发展、打造和谐社区营造良好的舆论氛围。　　

4、强化宣传阵地建设。配合环境综合整治，强化环境育人功能，指导社区制作一批具有较好视觉冲击效果、具有宣传、教育、警示意义的文化墙和宣传栏，大力营造浓厚的推动科学发展、促进社会和谐的社会氛围。　　

5、强化市民教育培训。引导教育市民崇尚科学，遵纪守法，勤劳致富，大力倡导健康文明的生活方式，不断提高市民文明素质和地区文明程度。各社区居民参加市民文明学校、各类教育培训活动的人数要达到本居住区居民的10%以上。　　

6、进一步加强思想政治工作，通过中心组学习、机关干部学习等多种形式，不断提高干部群众的思想政治水平。　　

7、深入开展群众性文化活动。加强社区文体队伍建设和业务指导，注重特色，打造精品。按照月月有主题、周周有活动的要求，每个社区年开展文体活动在12次以上，社区居民参与率达到50%以上。　　

8、以完善长效机制为着力点，积极搭建未成年人思想道德建设载体，改进道德教育的内容和形式，广泛开展国情、县情、街情和中华民族优良传统文化教育，增强教育效果。　　

七、促发展，努力提高经济实力　　

1、充分利用和发挥辖区地理位置的优势，突出发展第三产业。积极引导、鼓励社会单位和个人在社区投资兴办各类企业，重点培育和发展旅游、餐饮和服务业。　　

2、加大招商引资工作力度，扶持、培育新税源。发挥街道经济管理办职能作用，强化招商责任，创新招商方式，优化招商环境，提高招商效率，确保完成县下达的招商任务。　　

3、加强现有企业管理，做好服务企业工作。特别是对纳税大户在政策上要重点倾斜，力争超额完成今年财政收入任务。　　

做好2010年街道工作的四点要求：　　

1、树立大局意识和一盘棋思想。做到“三个为重”，即：凡是县委、县政府提出的要求以及对实现密云生态涵养发展区工作方略和“三个走在前列”奋斗目标有力的要坚决落实，以县委县政府的中心工作为重；凡是街道班子会上已经决定的事都要无条件执行，以大局为重；凡是涉及安全稳定、促进发展的事都有相互塔台、补台，以稳定发展为重。　　

2、树立服务意识，提升服务质量。服务是永恒的主题，是街道各项工作的核心，要牢固树立服务意识，创新服务方式，提高服务实效。　　

3、团结一心。街道和社区领导班子要讲党性、重品行、做表率，真正把党和人民的利益装在心中，真正把领导责任扛在肩上，形成团结有力的领导集体。要以一把手的团结带动班子团结，以班子的团结带动全体干部的团结，以全体干部的团结带动整个街道的团结和谐。各级领导干部要身先士卒，率先垂范，要求群众做到的，党员首先做到；要求党员做到的，班子成员首先做到；要求班子成员做到的，党政一把手首先做到。　　

4、真抓实干。街道各级各部门尤其是各级领导干部，一定要认真领会县委县政府和街道整体工作的部署和要求，紧密结合实际创造性地开展工作，切实把思路和任务落到实处。要坚持说实话、办实事、求实效，对每一件工作都要干当前、想长远、抓根本、谋全局。要雷厉风行，说干就干，决策一经作出，目标一旦确定，任务一旦部署，就要迅速行动，狠抓落实，无论困难有多大，都要咬紧牙关干下去，不达目的誓不罢休。要脚踏实地，多谋善干，一步一个脚印地干下去，干出让群众看得见、摸得着、得实惠的实事，真正让老百姓满意、放心和支持。　

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