携手前进――县财政局“结对帮扶”前进村新农村建设纪实

    年末岁尾，冬意正浓。在竹溪县水坪镇前进村，迎面向我们扑来的却是一阵阵火辣辣的新农村建设热浪。
    一栋栋装修一新的“坡屋顶”民居，一排排整齐划一的村落，一条条脚不沾泥的通户水泥硬化路……，这一切分明告诉我们，这里的新农村建设已初具规模。

愿景 打造竹溪第一新村

    2006年3月，新农村建设一启动，按照县委、政府统一部署，县规划设计部门就按照“山、水、园林、生态、旅游”一体化的标准对前进村新农村进行规划，把前进村新农村建设定格为“一流的新村、一流的内涵、一流的品牌，一流的窗口，全县新农村建设的旗帜”，当年，前进村在县委、政府，镇党委、政府的推动和启示下，采取“分组启动、分层推进”的办法，经群众商议，自主筹资（筹劳）20余万元，利用公路建设资金修通了连贯3个村民小组、长达6公里的通村水泥路。
    一招取胜，处处得势。2007年，该村又集中民力、民智在财政、交通等部门的支持下，以“全民参与、整村推进”的办法，修通了近3公里的通村水泥路。
    路修到那里、楼房就建到那里，路通向那里、富裕就奔向那里，路延伸到那里、绿色就覆盖到那里。三年间，前进村通村公路沿线新建“坡屋顶――花园式”别墅32栋，新建楼房43栋，新植花草苗木4500株，成片种植竹子、樱花、紫薇等12000株，通户路旁30000余株樱桃、香橼等庭院经济林与5600亩茶园一起连绵起伏。“推窗闻鸟语、居家品茗香”式的现代生活，让前进村2017位村民着实体会到新农村的惬意与美妙。

共建 财政投入显活力

    更令前进村民鼓舞的是，他们在新农村建设的路上再一次牵手县财政局。2007年3月，按县委、政府的统一部署，县财政局对前进村新农村建设实施重点帮扶，“借得好水行大船”的前进村在新农村建设的大潮中又一次“逐浪排空”“独领风骚”。
    2007年，县财政局帮扶共建领导小组及帮扶共建工作队，在组长陈建平的带领下，先后六次深入前进村对新农村建设进行调研，通过调查、论证，县财政局提出一个令所有前进村民为之一震的“三年投入300万、三年实现大变样、三年要上明星榜”的帮扶规划。为落实帮扶规划，县财政局按照有资金出资金，有技术出技术，有物资出物资，有人力出人力的要求，对前进村进行了全方位的帮扶共建。
    2007年，县财政局先期投入30万元，按照“红檐、白墙、绿庭院”的要求，对前进村1、2、 6组121户房屋进行整治，当年121户房屋、26个农家小院焕然一新，不再灰头土脑；筹集财政性补助资金15.45万元，按照“坡屋顶”、花园同步建设的要求，对沿305省道的36户二层楼房进行改造，改造后的楼房红瓦、白墙，格调高雅、舒适宜人；筹资10.28万元，以“以奖代补”的形式，对涉及114户、全长1827米的通户路进行水泥硬化，距离通村硬化路长达260余米的村民周端青，指着宽2米的自家水泥路，乐滋滋地说“出行方便，脚不沾泥”；与水务等部门联手筹资近30万元铺设自来水管8800余米（主管道1800米，支线管7000米），解决450户1800人的安全饮水问题，长期为吃水难而发愁的60多岁的李素琴，不再步履艰难地挑水吃……。

帮扶 以群众最需要为着力点

    前进村的村民最缺的是实用致富技术，最怕的农田用水得不到保障，最急的是居住环境亟需改善。2007年，财政局投入近2万资金订购农业科技书籍3000套，送到前进村“农村文化书屋”，今年，财政局又收集2000余册惠农政策宣传手册及法律知识读本送给每一个村民，村民余以亮说：有了财政送来的“君子本”，生产有技术指导，维权有法律依据。
    搞农田水利基本建设是勤劳的前进村村民的一大特点，10多年带病运行的2口水塘始终是村民的一块心病，今年，财政等部门投资2万元，对水塘进行了加固维修，使几百亩水田实现了旱涝保收。
    村容整洁，对前进村民而言既是一种时尚，也是一种追求。过去，人畜混住、臭气熏天、习以为常，现在房屋改造、村庄整治一新，村民对改善环境的要求特别迫切。2007年以来，在镇政府和财政部门的支持下，前进村上争能源沼气建设项目，在全村开展以“一建三改”为主体的能源沼气池建设，两年建成180余口能源沼气池，使能源沼气池总数达到200口，年节约能源支出30万元。2008年在县财政局的支持下，又在民居中心地带建成两个容积达20立方的垃圾池，如今的前进村空气新鲜、茶果飘香。
    更让人赏心悦目的是通村路旁清一色的小石板瓦房、红黄色的木栅栏，把前进村装点成别具特色的现代田园新村。12月25日，水坪镇党委副书记肖德立告诉我们，该村在财政等部门的帮扶支持下投入230余万元，从今年4月份开始，对1、2、4组143户民居房屋，一律按照“瓷砖调脊、天面石板、门窗刷漆、红檐白墙、水泥道场”的模式进行新一轮改造，所有房屋天面泥瓦一律换成统一规格、具有强烈地方特色的方圆型小石板，同时，通村主干道直达农户道场总长达4000米的道路两侧，统一设计安装了1米高的红黄两色杉木栅栏，这种设计、安排既充分展现了前进村的独特亮点，也是全省新农村建设的首创。前进村村主任赵昌德说“前几年，仅供出口欧洲、日本的当地高级建筑装饰石板材，如今用来装点自己的新农村，这变化实在是太大了”。“小桥流水、秀美山庄”的亮丽感觉，让人禁不住啧啧赞叹。

前进 展示无限魅力

    前进村新农村建设既凝聚了县、镇两级党委政府智慧、心血，体现财政帮扶的实效，更昭示着“政府主导、群众主体，合力办大事”机制的强大活力。县党代表、前进村支部书记余志会对该村新农村建设信心十足，他说：“2008年3月，前进村被省委、省政府授予2007年度全省‘新农村建设示范村’，跻身全省150个示范村之列。开弓没有回头箭，下一步我们将在县委、政府，镇党委、政府的坚强领导和县财政局的大力帮扶下，依托5628亩茶叶基地，与湖北龙垭茶叶集团公司联手建设前进茶楼，提升茶品质、拓展茶文化，扩大茶收入，把前进村建成以茶楼为载体，集茶叶生产、加工、品茗、旅游、休闲为一体的现代茶叶产业化新村，力争两年内全村经济总收入达到2000万元，农民纯收入达到6000元以上”。 
    目前，前进村70%的农户盖起了楼房，80%的农户安装了电话，95%的农户通了水泥路，98%的农户收看到了有线电视节目，100%的农户通了电。一个充分体现县委、政府决心，充分展现水坪镇风采，充分体现财政帮扶成果，全方位展示前进村特色的新农村巨幅画卷正徐徐展开。

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