浩然正气扑面来
——县委以落实科学发展观集中教育活动为抓手加强作风建设记实
“十•一”长假期间,百里长廊沿线各乡镇依然是一片繁忙景象。许多同志都主动放弃节假日休息时间,全力以赴投入到房屋外型改造、庭院绿化、场院美化、村庄环境整治等工作中,使百里长廊建设有条不紊的向前推进。这是今年县委以落实科学发展观集中教育活动为抓手加强作风建设带来的可喜变化。
今年年初,县委结合改革发展实际,在党员干部中开展了落实科学发展观集中教育活动,一场旨在解放思想、转变作风、促进发展的思想洗礼在全县迅速铺开。活动的开展使科学发展的理念逐步深入人心,党员干部精神更加振奋,工作作风更加务实,为促进全县经济社会发展注入了一股强大的力量。
浓浓的学风沁人心脾
在全县落实科学发展观集中教育活动动员会上,县委书记贺盛有对活动的开展作出了安排部署,吹响了以集中教育活动为抓手加强作风建设的号角。县委成立了由主要领导为组长的领导小组,下设集中教育活动领导小组办公室,整个活动由县纪委牵头主抓,为整个活动的开展提供了坚强的组织保证。
加强学习,端正学风是搞好集中教育活动的基础。活动开展以来,各乡镇、县直各单位抓住学习实践科学发展观这条主线,精心制定学习方案,组织党员干部原原本本地学习《科学发展观学习读本》、中央《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、十七大报告以及省委、省政府,市委、市政府主要领导的重要讲话精神等内容,建立了集中学习、讨论交流和考核等制度,保证了学习内容、时间、参学率和效果。在学习安排上,妥善安排工作与学习的关系,做到学习和工作“两手抓、两不误、两促进”;在学习纪律上,严格要求,强化约束;在学习方式上,灵活多样,注重实效,很多单位组织开展了主题辩论赛、先进事迹报告会、落实科学发展观演讲比赛等主题突出、特色鲜明、形式新颖、贴近实际的活动。在学习内容上,结合岗位特点,增加了学习针对性;在学习效果检验上,动真格,求实效。全县党员干部以良好的学风参与到集中教育活动中来,党员干部的参学率达99.8%,各单位安排的集中学习时间都在30小时以上。
据统计,在整个活动过程中,全县共组织专题辅导讲座140多场次,办学习专栏331个,开展学习交流100多场次,参加知识测试3777人次,党员干部参加学习交流8879人次,参加演讲赛1996人次,人平作学习笔记1.2万字,最多达3万字,撰写心得体会6149人次。通过学习,全县党员干部对科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求有了进一步的认识,进一步解放了思想,理清了工作思路,明确了努力方向,学风得到明显好转。
扎实的作风催人奋进
作风好不好,群众说了算。敢于向不作为、乱作为、等靠要等消极思想自我“亮剑”,是开展落实科学发展观集中教育活动的要义,也是解决发展问题的破题之术。
各乡镇、县直各单位通过设置征求意见箱、开通举报电话、设立电子信箱、发放征求意见表、召开座谈会等多种方式,搭建倾听民声、尊重民意、集中民智的工作平台,广泛收集群众意见和建议。同时,还采取自查、互查和评查等不同形式主动揭短,力求把问题查深、查细、查透、查实。经过梳理,全县各乡镇、各单位查找问题7033条,其中班子1379条,并吸纳了群众的合理化建议1000多条,对提出的问题实行分类建档,落实了整改措施和责任。
开门揭短、自我“亮剑”,发挥了润物无声的效果。各乡镇、县直各单位通过整改纷纷转作风、强素质、抓落实、促工作,全县上下呈现出争优抢先、奋力发展的喜人局面。
县民政局以“民政孺子牛”先进模范为标杆,在全局开展“比学赶帮”服务竞赛,提高民政干部服务基层群众的能力。丰溪镇针对干部在转型期定位不准、不知道怎么干事、下村少,甚至昏昏噩噩、工作无所用心的现实状况,在全镇开展“百姓评议干部作风”、“农民座谈会”等活动,查找出少数干部存在懒、漂、庸等问题。为从根子上解决这些问题,该镇探索推行以“考勤治懒、考试治漂、考核治庸”为主要内容的“三考三治”机制,强化干部的责任意识和发展观念。县总工会践行“我为职工解难题”的岗位理念,采取定人、定责、包户形式,为每个困难职工、农民工家庭解决一件眼前最棘手的难题,30多名特困职工得到了帮扶与救助。与此同时,一批基层干部扎根一线无怨无悔,争做科学发展的实践者。53岁的水坪镇干部许建设默默无闻地扎根基层,着力解决群众最盼、最需、最愁的事,与农民一起修公路、抓生产,成为农民的好帮手。
历经整改气象新。如今,广大群众都说,干部的脸好看了,办事效率高了;民营业主普遍反映,负担轻了,关卡少了。通过开展落实科学发展观集中教育活动,干部公车私驾、中餐饮酒、乡镇干部在边界接送县级领导等群众反映强烈的问题得到解决,求真务实的作风犹如阵阵沁人心脾的清风,拂去了干部身上的庸、懒、蛮等恶习,推动了全县经济社会全面协调可持续发展的进程。
健全的机制规范言行
制度建设是作风建设的根本保证,通过开展落实科学发展观集中教育活动,深入研究和把握作风建设的规律和特点,县委建立了一系列规章制度,着力构建作风建设的长效机制。
以建设高效廉洁效能政府为目标,建立勤政廉政工作制度。县委带头公开向社会作出了《竹溪县县委常委廉洁自律十项承诺》和《竹溪县党员干部“十不准”》,诚恳接受社会各界的监督。开展了“县委书记大接访”、“走基层,看作风”等一系列活动,建立了县领导接访制度和民情日记制度,向社会公开了县委书记、县长的办公电话及电子邮箱,方便快捷地接受人民群众的诉求。县级领导主动深入基层调查研究,问计于民,为人民群众致富出点子,想思路。广泛开展串百家门,知百家情,解百家难,暖百家心,排民忧,解民难活动,把党和政府的温暖送到群众的心坎上。出台《关于加强勤政廉政和作风建设严格依法行政的实施意见》,建立廉政工作联席会议、考核、评价、奖惩、责任追究等制度,使转变作风、提高行政执行力有章可循。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,强化责任机制。县委坚持把干部作风建设纳入党风廉政建设责任制的重要内容,对县乡领导班子成员及相关单位党风廉政建设的职责和任务作出了明确的规定,通过落实季度巡查、半年检查、年终考核、结果通报等工作措施,切实加强对乡镇、县直单位加强作风建设、述职述廉、承诺践诺等情况的检查考核,并把检查考核结果作为奖惩和提拔使用干部的重要依据。
以提高素质为基础,建立宣传教育制度。强化学习培训,全县乡镇、县直单位普遍建立并严格执行中心组学习制度,把作风建设纳入学习培训的重点内容,推动干部学习经常化、制度化、规范化。建立“大宣教”联席会议制度,进一步明确“大宣教”各成员单位在党风廉政宣教工作中的责任和任务。加强教育引导,每年围绕一个主题开展党风廉政宣传教育月活动,组织党员干部学习党政法规知识读本、进行知识测试,结合“七•一”建党节等活动树立一批作风过硬的典型,大张旗鼓地宣传推广,利用发生在身边的典型案件,开展警示教育。以305省道沿线乡镇为重点,以“悬挂廉政文化标识、办廉政文化示范点(村、学校、机关)、建廉政文化公益场所(广场、公园、候车厅)”为主要形式,积极构建“百里廉政文化长廊”,大力倡导清廉、为民、务实新风,使党员干部在潜移默化中受到熏陶。
以党员干部为重点,建立监督制度。县委坚持完善民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、任前廉政谈话等监督机制;设立举报电话和举报信箱,注重对领导干部生活圈、社交圈的监督,坚持个人重大事项报告制度;组成巡视组,对党组织和党员干部的作风情况进行定期或不定期的监督检查,及时发现作风建设中存在的问题,及时进行提醒和提出改进措施。
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