问渠哪得清如许，为有源头活水来

 
                       ——竹溪县委组织部党风廉政建设纪实 
    近几年来，竹溪县委组织部以机关自身建设为突破口，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，采取有效措施，突出重点，狠抓落实，筑起部机关反腐倡廉的坚固防线，使部机关党风廉政建设工作取得了长足的进步和明显的成效。
    强化领导机制，确保贯彻落实到位
    “一把手”负总责、亲自抓。近年来，县委常委、组织部长杨斐然同志切实把这项工作列入重要日程，拿在手上，抓紧抓实。多次主持召开部机关作风建设大会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作亲自动员和部署。第十次县党代会以来，在他的督促下，部机关及时成立了党风廉政建设责任制工作领导小组，加强对党风廉政建设工作的领导，并不定期地听取专项工作汇报，了解工作进展情况。在日常工作和生活中，他以身作则，抓领导班子自身廉政建设，要求部领导班子成员把日常工作同党风廉政建设紧密结合起来，实现“两手抓，两促进”，共同推进，把党风廉政建设责任到人。在“一把手”的带动下，部机关上下积极主动地落实上级的有关党风廉政建设的部署，结合实际制定党风廉政建设规划和措施，加强对反腐败三项工作的领导，积极支持执法执纪机关履行职责；认真分析研究责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中存在的突出问题，并对责任范围内的党风廉政建设情况进行监管、检查和考核；在开展的领导干部廉洁自律八项清理工作中，县委常委、组织部长杨斐然同志认真按照规定，带头自查自纠，自觉主动地遵守《廉政准则》和有关厉行节约，制止奢侈浪费行为等规定。2003年以来，部机关多次被评为“全县党风廉政建设先进单位”后，他又在部机关干部会上要求党员干部要正确对待，看清自身仍存在的不足，做到警钟长鸣，不自满、不松劲，切实把机关党风廉政工作抓出成效。自
   部领导班子成员各负其责、具体抓。负责部机关工作的分管部长，负责党风廉政建设的组织协调、监督检查工作，其他副部长负责各自分管科室的党风廉政工作。部领导班子各负其责，认真履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，切实加强党风廉政教育和制度建设，认真履行中央关于党风监督五项制度中赋予的职责，在强化党内监督中充分发挥作用；对群众举报的违法违纪案件进行认真查处；各分管部长严格要求所分管科室负责人的廉政建设工作，从而在部机关形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。
   强化责任机制，健全完善各项制度
   科学分解责任内容，失责追究有据可依。县委组织部结合实际，坚持以部机关党支部负总责，办公室具体抓，科室各负其责，依靠干部职工的支持和参与的领导机制和工作机制，坚持谁主管谁负责，谁负责谁承担责任的执纪必严、违纪必究的原则。根据《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则（试行）》和《组织人事干部行为若干规范》，按照中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的要求，修订完善部机关的《党风廉政建设责任书》，明确权责，分级负责，一级抓一级，一级带一级。同时，不断完善部机关党风廉政建设的各项规章制度，将责任内容合理分解到人，并实行考核的办法，将各自责任范围内的党风廉政建设和反腐败工作进行细化，明确责任主体、责任范围和责任内容。
   定期开展自查自纠和考核检查工作。一是结合实际制定了考核办法、考评细则、考核评分标准。二是建立党风廉政报告制度。对部机关贯彻落实上级党委、纪委部署的党风廉政建设工作的情况，本单位民主评议、民主测评领导干部的情况及上级检查考核党风廉政建设的有关情况，群众反映本单位的突出问题及采取的主要措施，领导班子民主生活会情况，本年度党支部（单位）抓党风廉政建设工作的综合情况等及时进行报告。三是建立党风廉政档案制度。对于落实党风廉政责任制的考核材料及相应的措施、计划、文件等；领导班子民主生活会情况报告、会议纪录；其它有关党风廉政建设的材料。正副科级干部党风廉政档案的入档材料等及时进行清理入档。四是建立党风廉政谈话制度。五是严格认真执行《县委组织部廉政制度》。并打印成册，机关干部人手一份，要求组工干部做到自重、自省、自警、自励、自律，做到头脑清醒、意志坚定，始终经受住名位、权力、金钱和美色的考验。做到公私分明，严格要求自己，坚持原则，公道正派，不徇私情，不准利用职权违反政策规定，为家属、子女、亲友谋求特殊照顾；不准索要和接受基层单位馈赠的各种礼物；要求谨慎交友，减少应酬，不能接受可能有碍公正执行公务的宴请和娱乐活动；倡导艰苦奋斗、勤俭朴素的优良传统，不准讲排场、比阔气、贪图享受、奢侈浪费；严禁参与黄、赌、毒活动；遵守国家法律规定，自觉依法办事，不准违反上级关于廉洁从政的各项规定；领导带头、层层负责，部长负责副部长，副部长负责分管科室负责人，科室负责人负责本科室干部的廉政建设，部机关坚持每半年进行一次廉政建设检查。近几年来，县委组织部机关干部无一例违反党风廉政建设的案件发生，也无一例违反组织人事工作纪律的事件发生。
   坚持从严治部，抓好源头治腐
   加强政治理论学习，夯实思想基础。为了进一步加强党风廉政建设，落实中组部关于“从严治部，以德治部”的要求，注重抓机关干部的廉洁自律教育。县委组织部机关利用每周五政治学习时间，学习贯彻有关廉政建设的文件，学习政治理论，把一些已查处的腐败大案作为反面教材，教育全体干部要增强政治意识、大局意识、改革意识、服务意识和自律意识，并及时做到立足防范，警钟长鸣。此外，党支部经常了解干部的生活、工作、学习情况和八小时以外的表现，注意发现苗头性问题，及时教育，以徐国健、韩桂芝等组工干部违法犯罪的事实作为反面教材，采取多种形式对机关干部进行警示教育，不断增强廉洁自律意识，并结合生活会组织全体党员检查自身廉政建设的情况，发现问题及时处理，坚决防止违纪违法问题的发生。此外，部机关还将讲奉献、树形象纳入今年年初以来正在深入开展的“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动，结合民主生活会和反腐倡廉规定，在机关开展了“进组织部门图什么？在自己的岗位上干了什么？在干部群众中的形象是什么？”的大讨论活动。部机关通过这些形式多样的活动，教育引导组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观、利益观，提高精神境界，从思想上筑起拒腐防变的坚固防线，不去攀比别人的高收入，不去追求奢华的高消费，真正做到了不徇私情，不谋私利，一身正气，刚直不阿，树立组工干部的良好形象。
   严格工作纪律，抵制选人用人不正之风。一是坚持做到在干部的选拔任用上，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则、条件、方法和程序，旗帜鲜明地反对和纠正用人上的不正之风，为县委选拔任用干部把好第一道关口。为扩大民主，增强干部选任工作的透明度，制发了《竹溪县领导干部经济责任审计实施办法》、《竹溪县党政领导干部任前公示制暂行办法》、《竹溪县乡（科）级领导干部选拔任用初始提名暂行办法》、《竹溪县民主推荐干部工作责任制》、《关于实行干部选拔任用工作“三述三评”制度的意见》、《竹溪县干部考察失察失误责任追究责任制度》等文件。完成了干部监督信息库建设，坚持和完善了组织部门与执纪执法部门的联系通报制度。二是坚持了正确的用人导向。注意选拔那些德才素质好，改革创新意识强，政绩突出，群众公认的干部，在干部队伍中形成了干事业、谋事业、创业绩，积极进取、奋发向上的良好风气。在选拔干部工作中，注重选拔政绩突出，群众公认，不搞论资排辈，做到了凭德才、凭实绩、凭公论、定位子；从部内交流进来、出去的干部，不搞迎来送往，清茶一杯送干部，受到干部群众的好评。三是自觉抵制来自各方面不正之风及腐朽习气对组织工作的干扰。坚决做到拒吃、拒请、拒礼品，让那些具有不良用心的人无可乘之机，从而维护了组织人事工作纪律的严肃性，坚持做到公道正派选人、选公道正派、德才兼备的人。
   强化内部管理，树立组织部门良好形象。一是实行目标责任制，落实干部岗位职责。每年年初，县委组织部都要按照县委的总体工作部署和上级有关部门的要求，确定工作目标和任务。根据目标任务，又按科室职能和干部岗位进行分解，落实到人，从工作质量和时限要求等方面作出具体规定，从部领导到每个科室和干部都建立了严格的岗位职责，年终组织进行考核。为了使各科室和干部很好地履行职责，完成工作任务，县委组织部采取分阶段督促检查的办法，根据年初提出的组织工作要点，每个季度进行分解，提示工作重点，下季度初对上季度工作完成情况进行通报，每两个季度结束再进行一次“回头看”，做好检查评比工作，做到任务明确，各司其职，负其责，相互配合，从而有效地推动了组织工作的顺利开展，保证了组织工作各项任务的圆满完成。二是建立激励机制，积极创造有利于组工干部成长进步的良好条件和氛围。近年来，县委组织部不断把竞争激励和创新机制引入部机关，通过深化改革努力创造一个公平、平等、竞争、择优的用人环境，有效地增强了组织部门的生机和活力。三是严格组织生活，加强对全体机关党员的监督。部内成立了党支部，下设三个党小组。建立了严格的学习生活制度，部领导班子成员坚持以普通党员身份参加“双重”组织生活，积极支持机关党群工作。部机关党支部坚持每周过一次组织生活，组织党员学党章，学邓小平理论，学“三个代表”重要思想，学科学发展观，对机关党员进行理想宗旨教育，增强党性观念。支部对党员参加组织生活、民主生活会、民主评议党员等活动，进行对照检查，开展批评与自我批评，加强对全体部机关干部的管理和监督，促使全体部机关干部较好地发挥了先锋模范作用。

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