架起与民连心桥----记房管局文明执法教育活动

    县房管局文明执法教育活动紧扣“与民连心”的切入点，扎实开展了教育发动、查找问题、讨论提高、整改落实等阶段工作，取得了明显的教育实效。

认识上与民架同心桥

    文明执法教育活动开展得怎么样，认识上能不能到位是关键。认识上要到位，必须把把文明执法教育活动与人民群众的需要结合起来。为此，房管局认真分析了当前面临的执法局面，以人民群众的需要为出发点，坚持做到“依法行政、文明执法”。经过分析，该局掌握了当前一个时期内人民群众要求房地产业健康发展、房地产市场供需基本平衡、房价基本稳定、服务细致到位的需要。确立了“以维护县域房地产业健康发展，保持房地产市场供需平衡，维护正常交易秩序，保持房价稳定，提升服务质量”的执法教育目标，倾力解决 “执法理念不端正、执法程序不到位、执法作风不过硬”等问题。

查找问题与民架沟通桥

    查找问题与民架起真心收集意见之桥。
    通过意见箱、表格、举报电话（2732571）、局长电子信箱（zhyong7315@163.com）、面对面、背靠背等征求意见的方式真心征求社会各界意见。先后针求县直单位、交易办证户、白蚁防治户、直管公房租住户、装饰户、房地产开发企业、房地产开发商、拆迁户等78户服务对象的意见。69户对房管部门行政执法总体满意，5户基本满意。查找问题3个，收集建议4条。
    组织开展行政执法案卷返查。返查执法案卷7卷，将当事人扯皮、法院判决、政府复议、群众反响强烈、群众举报等原因形成的案卷列为必查案卷，返查后分别形成了返查情况报告，查找问题11个，提出整改意见9条。组织开展问题自查，全局每名干部对照要求，认真查找自身在文明执法上存在的问题，共查找问题93个。

讨论过程与民架真心桥

    突出抓好教育学习活动打好讨论基础，组织干部职工学习《行政处罚法》《行政复议法》《房屋登记办法》《房地产管理法》等法律法规，学习《执行力读本》、《文明执法教育读本》、县领导动员讲话等学习资料，边学边思，每人撰写了学习体会一篇。
    在学习教育和查找问题的同时，认真组织开展了“查执法理念、比执法作风、看执法行为”的大讨论与交流活动，从思想上动手深挖“根子”。讨论前，请县政府法制办负责人作《严格依法行政、责任重于泰山》的辅导，引导讨论与交流活动；开展案例讨论活动，组织重点学习《文明执法教育学习资料》上的案例，通过案例分析找不足。在此基础上，全体干部对照“查、比、看”要求，写出了54份《文明执法自查报告》。向全局干部发出《文明执法倡议书》，修改完善《房管局文明执法用语》和《文明执法制度》，推动树立“文明执法光荣、不文明执法可耻”的观念，营造良好的文明执法氛围。
    通过开展大讨论活动，进一步明确了文明执法工作在房管工作中的地位，深入查找了单位和个人在文明执法上的不足，找准问题根源，确立了“文明执法要长期抓、文明执法教育要持续抓、文明执法要与人民需要相结合”的长效建设思路，架起了文明执法为民的真心之桥。

整改问题与民架连心桥

    存在问题整改好不好，人民群众满意不满意，是检验文明执法是否为民的一把尺子。为此，房管局制订了详细的整改方案，公布了整改台账，明确了整改措施、整改责任人、整改时限，架起了倾心为民的连心桥。
    与服务对象架起优质服务连心桥。针对优质服务做深、做细、做实、更贴近群众的问题，从制度建设到执行力方面进行全面整改，重新修订完善了限时服务、四个一优质服务、首问负责制等优质服务制度，将优质服务内容纳入年度考核范围，落实到每名干部的岗位职能上，与经济目标奖惩挂钩，每年考核，确保优质服务各项措施落实到位，架起了与优质服务的连心桥。
    与城镇困难户架起安居连心桥。城镇困难户住房困难，居住安全问题突出，群众反响强烈，为保证城镇困难户的安居，房管局将公房管理维修和安全纳入综合目标管理，加强考核和兑现。投保公房安全集体险，抓好事后的权益维护。千方百计筹措维修资金7万元排险除险。积极向上争取政策，加速廉租房建设，力争将符合条件的城镇困难户转移到廉租房，保障低收入家庭的居住权利。积极开展廉租补贴发放工作，减轻城市低收入家庭的生活压力。架起了与城镇困难户的安居连心桥。
    与办证户架起直通连心桥。针对办证收费、办证效率问题，加强内部管理，抓好收费的透明工作，做到收费标准、收费依据、收费项目公开，接受社会各界的监督。把办证速度、办证效率、办证时限作为行政效率的重要考核指标，全面清理所有办证事项，提高办证速度、减少办证时限，实行绿色通道办证，升级办证系统，急件急办、平件按要求办，在《房屋登记办法》规定的“（一）国有土地范围内房屋所有权登记，30个工作日，集体土地范围内房屋所有权登记，60个工作日；（二）抵押权、地役权登记，10个工作日；（三）预告登记、更正登记，10个工作日；（四）异议登记，1个工作日。”等工作的基础上，分别向下调整30%。拆迁许可证的办证时限从10个工作日调整为5个工作日；装饰开工许可证的办证时限从10个工作日调整为5个工作日。
    与业主架起共建物业连心桥。针对物业服务人民不满意的问题，制订了“结合实际，着眼长远，量力而行，积极推动”的物业发展思路，开展物业管理试点，每年发展一个，达到逐步推广。对新建物业，加强事前控制，落实物业设施，确保物业发展有基础。加强宣传，提高社会对物业的认同。突出业主安全、小区卫生建设，提高业主居住质量，架起了与城镇商品房业主共建物业连心桥。 

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