在办理领导“批办件”中提高物价部门执行力

    物价问题已经成为社会反映的一个热点，新闻媒体关注的一个焦点，政府部门解决的一个难点问题，特别是去年以来出现的以食品类价格上涨为主的居民消费价格总水平不断上涨，“三点”现象尤为突出。针对这些现象，一方面县委、人大、政府、政协“四大家”领导非常重视，高度关注，对群众的来信来访，媒体网站反映的有关物价问题，及时批转县物价局办理；另一方面县物价局通过办理领导批办件，力求为县委、政府排忧解难，对领导的批办件不仅认真办理，而且高质量、严要求，做到件件有着落，事事有回音。 
    今年以来，竹溪县物价局共办理县“四大家”领导的批办件10余件，突出反映在以下几个方面的问题。 
    一是主要反映居民消费价格上涨过快的热点问题。新年刚过，县委书记贺盛有从竹溪政务网收到一份网民留言,反映一所中学存在乱收费问题，县物价局接到批办件后，迅速调查处理，并及时化解了学生家长和学校之间的矛盾。今年3月，县长易先荣通过不同的方式先后接到不少群众反映学生早餐、三轮车、食用油、液化气等主要居民消费项目价格涨幅较大，化肥价格上涨过快等情况，当即批示县物价局办理，县物价局主要领导迅速研究。首先，要进一步完善和加强临时价格干预措施，对主要消费品价格坚持提价备案制度，提出价格备案的经营企业，明确价格备案的品种、制定价格备案的办法。第二，集中力量，加强监管，一手抓市场价格行为的管理，制止价格不正当行为和不合理涨价现象，一手抓市场价格监测，及时掌握市场价格动态，做好价格预警预报。第三，搞好调查分析，积极为县委政府出谋划策，当好参谋，要积极发展生产，组织货源，是保持市场物价基本稳定的重要前提。由于多管齐下，措施得力，对学生早餐价格、液化气价格、食用油价格等控制在比较合理的范围，价格上涨的势头得到有效控制，三轮车价格由于受燃油价格上涨的影响，每人次由2元上涨到3元，向群众解释清楚。对化肥价格上涨，通过掌握情况，分析原因，向省市提出了《当前化肥价格上涨过快，必须引起高度重视》的建议，使上级有关部门及时了解化肥价格的真实情况，让广大农民能够明白当前化肥价格政策，正确看待化肥价格上涨的状况，消除各种不正常的心理。 
    二是集中反映小水电价格偏低等方面的难点问题。2001年以来，竹溪县委、县政府始终坚持水电富县的发展思路和水电大县的发展目标，小水电发展突飞猛进，到2007年实现发电收入1.6亿元，实现税收近3000万元，但由于受多种因素的影响，部分小水电站举步维艰、困难重重、亏损严重。四月下旬，11个小水电站业主联名以书面形式向县委、县政府领导提出《关于要求上调小水电上网价格的请示》，县政府常务副县长和分管水电开发的领导迅速作出批示。县物价局进行了深入细致的调查，认为小水电站业主反映的问题是比较客观的，小水电上网成本每千瓦时0.309元，而小水电上网价格每千瓦时0.213元，每千瓦时价格与成本倒挂0.10元左右，但小水电上网价格属省物价部门管理的价格项目，针对这种状况，县物价局从三个方面进行了解决：第一积极向上反映争取政策，适当提高小水电上网价格，从7月抄见电量起，小水电上网电价每千瓦时提高到0.23元，全县小水电站因价格提高，每年增加收入近60万元，并逐步提高； 第二积极协调发供关系，合理调整小水电上网线损；第三要求小水电站业主挖掘潜力，充分利用有效资源，提高设备利用小时。通过办理这一批办件，不仅化解了小水电站业主的消极情绪，增强了小水电发展的信心，而且还密切了小水电站业主与物价部门的关系。 
    三是重点反映自来水、成品油、电力、水泥、医疗服务、药品价格等方面的价格矛盾问题。自来水价格问题一直是城区居民和自来水公司反映的突出问题。一方面自来水公司因成本增长，要求政府及物价部门调整自来水价格；另一方面居民反映自来水收取方式不够规范，如对“水改”后的用户仍然按启动流量收费。县物价局在收到县长易先荣的批办件后，态度坚决，要求县自来水公司从2008年8月1日起对水改到户用户取消启动流量，实行抄表到户，计量收费的办法。成品油价格是牵一发而动全身的价格，今年6月20日国家对成品油价格每吨提高1000元，为了控制连锁反映，县物价局积极与交通、财政协调配合，加强监管，确保成品油涨价补贴落实到位。截止目前，已对客运业主发放油价补贴800多万元。今年7月国家对销售电价进行了适当提高，对烤烟生产增加了一定成本，不少烟农反映较大，县政府、县政协领导要求物价部门认真做好宣传解释工作，为此，县物价局安排专业人员查找政策依据，并向领导及烟农以书面形式进行了回复。 
    在办理领导批办件中，县物价局不仅化解了不少矛盾，而且还为全县经济发展发挥职能作用。县百万吨水泥生产  项目在建设中，缺乏价格、市场、成本的分析，县委副书记刘荣盛、副县长程良民要求县物价局在这方面做好论证工作，县物价局发挥价格专业的优势，通过调查研究，很快将竹溪水泥生产资源优势明显，市场前景十分广阔，价格效益相当可观的情况，向县委、县政府及省市有关部门提出了水泥生产的经济效益论证报告。潘口电站建设是十堰市的重点工程，移民搬迁是个“老大难”的问题，县物价局按照县政府领导的批办意见，及时提供竹溪市场钢材、水泥、砖、沙石等建筑产品材料及用工价格，为政府制定移民搬迁补偿标准提供可靠价格依据。小水电发展中上省网价格问题一直是县委、人大、政府领导经常过问的事，为此县物价局主要领导投入大量精力亲自办理，先后5次到省市争取电价优惠政策，在保住万江河流域上网“高位电价”每千瓦时0.3817元的同时，又积极做好工作把大木档、冯家湾、周家垸电价“跑上去”，目前已经取得明显效果，大木档电站电价由过去的每千瓦时0.275元，从2008年5月1日起提高到0.325元，因上网电价提高每年增加收入80多万元。 
    有为才有位，有位更有为，竹溪县物价局在办理领导批办件中，为社会稳定、化解社会矛盾，起到了“活血化瘀”的作用，为地方经济发展发挥了“四两拨千斤”的杠杆效应，“四大家”领导给予了高度评价，认为物价部门“能做事”“靠得住”。从而提升物价部门的地位，树立物价干部的形象。

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