对提高县级党校干部培训质量的思考
县级党校作为培训党政干部的主渠道、主阵地,担负着培训基层领导干部和工作骨干的光荣任务,在党的干部培训体系中具有重要的地位。在当前经济社会快速发展的新形势下,如何提高县级党校干部培训工作的质量,适应建设高素质基层干部队伍的要求,笔者认为应从制定培训方案、创新工作机制、构建评估体系三个重点环节入手。
一、奠定基础,合理制定培训方案
首先,在制定培训方案时,要注重学习需求调研。一切培训工作,都要围绕对参训干部学习需求的认识、把握和适应来进行,特别是要围绕参训干部的理论层次、认知水平及实践能力来加强培训前调研,在此基础上对干部培训工作进行周密的方案设计和有效的组织实施。其次,在制定培训方案时,要发挥县级党校的主动性。县级党校作为基层干部培训工作的具体实施者,在培训的整个过程中应当超前筹谋、主动介入。在制定培训工作实施方案时,在思想上要时刻增强政治敏锐性、政策把握性和工作预见性,做到主动、适时地向组织部门提出合理化培训建议。特别是在党和国家重大会议召开后、重大决策出台后、重大政治活动开展中以及地方党委、政府阶段性重点工作部署实施中,是否需要对有关干部进行培训,如何进行培训,都需要县级党校正确进行决断,及时作出反应,适时提出建议。
二、抓住关键,努力实现工作创新
一要创新培训内容,体现党校特色,增强针对性。一方面,培训内容上要体现党校特色,突出政治性。根据中央和省、市、县委的要求,县级党校开展干部教育培训主要是解决基层干部队伍“靠得住”和“有本事”的问题,而解决“靠得住”的问题又是重中之重。因此,县级党校培训内容要始终坚持培训内容的政治性。要着力于学习宣传“三基本”,即马克思列宁主义基本问题、毛泽东思想基本问题、邓小平理论基本问题;要着力于学习宣传“三个代表”重要思想和科学发展观理论体系;要紧紧围绕各级党委的声音,把重要的会议精神、文件精神、重大决策、重大政治活动等上升到思想理论的高度,紧密结合县域经济社会发展实际传达给学员。另一方面,要坚持“按需施教”的原则,分类别、分层次地设计培训内容,坚持因班施教,一个班次突出一个特点,一次培训明确一个主题,不断增强党校干部培训工作的针对性。二要创新方式方法,提高吸引力,增强实效性。要强化学员在教学活动中的主体地位和教师的引导作用,通过改革课堂教学模式,综合运用启发式教学、情景模拟、案例分析、实地参观、对策研讨、双向交流等方式,提高学员参与程度,进一步增强党校教学的吸引力。同时,要充分利用现代化的教学手段,积极开展网络教学、课件教学,实现教与学的互动,促进教学相长,不断提升党校干部培训工作的实效性。三要加强自身建设,优化师资队伍,增强先进性。当前,县级党校师资队伍建设普遍面临着新的压力,教师和学员之间在一定程度上出现了年龄、学历和实践经验上的“倒挂”。当务之急,就是要深化改革,稳定骨干,建设一支高素质的能担当重任的教师队伍。实现这一目标,一要采取“走出去”的办法,加大对师资力量培训力度,建立起从教人员终身教育体制;二要采取“请进来”的办法,聘用社会人才,实现社会教学资源的优化配置;三要加快体制机制革新,建立工作激励机制;四要拓宽锻炼渠道,丰富党校教师的实践经验。
三、确保效果,建立培训评估体系
教学评估是检验培训工作是否满足参训干部学习需求和培训活动质量高低的重要环节。建立干部培训评估体系,既可以解决理论培训针对性和实效性不强的“老大难”问题,又可以为干部培训质量确定评判标准,确保党校干部教育培训工作深入、有效地开展。但目前,评估的方法、评估的标准、评估的机制等等,还没有形成一个较为准确且相对统一的综合体系。因此,作为基层党政干部培训工作的组织者和实施者,有必要结合基层干部培训工作的实际,组织力量制定科学合理、切实可行的干部培训评估方法和评估体系,逐步形成对办学行为、教学质量和培训效果实施综合评定的科学评价机制,努力使县级党校干部教育培训工作更加科学化、规范化。
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