构建和谐竹溪,必须优先发展交通

    认真学习和深刻领会构建社会主义和谐社会这一思想，对于不断推进社会主义现代化事业，保证经济社会协调快速发展，顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有重要意义。交通行业要大发展，必须构建更加和谐的行业发展环境，交通行业必须形成一个有机统一的整体。构建和谐的交通行业，需要民主法制、公平正义、安定有序、人与自然和谐相处。和谐的交通体系包括国省道主干线、县际公路、农村公路通达工程建设的各个方面。这也就是我们所说的“大交通”模式。
    一、社会主义和谐社会的基本内涵
    中国古代传统文化倡导“天人合一”的朴素的唯物主义思想。所谓“天”就是大自然、自然规律和自然法则。可见，人与自然的和谐是一种上乘的社会境界。费孝通先生有句名言：和合为美、美美与共。和谐乃是人类对大同世界的美好追求。我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这些基本特征是相互联系、相互作用的，需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。构建社会主义和谐社会，同建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明是有机统一的。要通过发展社会主义社会的生产力来不断增强和谐社会建设的物质基础，通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，同时又通过和谐社会建设来为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设创造有利的社会条件。
    社会主义和谐社会首先包含着人与自然之间关系的和谐发展。从人与自然的关系来看，和谐发展表现为人们在合理利用自然资源过程中更多社会财富的创造，即社会生产力的提高。社会生产力的不断提高不仅是人们的生活水平得以不断改善的基础，而且也是和谐社会形成和不断发展的基础。发展中的和谐才是真正的和谐。没有发展，人们的生活就难以得到保障和改善，在财富极度匮乏的社会中必然潜伏着许多不稳定的因素，难以形成和谐社会。正像在贫瘠土地上长不出好的庄稼一样，在贫穷的基础上也不可能构建社会主义和谐社会。当然，我们所追求的不是高消耗、高污染、粗放型的旧式增长，而是高效、低耗、环保、集约型的发展，即人们在利用自然资源发展的过程中，不仅要维护人类自身的利益，而且要维护自然界的平衡，使人类社会系统与自然生态系统和谐相处，协调发展。
    二、交通承担着和谐社会建设的重任
    要实现社会的和谐就要正确处理效率与公平、先富与共富的关系，妥善协调不同社会阶层、群体和地区之间的利益矛盾。实现共同富裕和社会公平是和谐社会建设的两根支柱。建设和谐社会，必须正确处理效率与公平、先富与共富的关系，既要通过深化改革，完善社会主义市场经济体制，提高资源配置和利用效率，又要通过宏观调控，在二次分配中维护社会公平；既要鼓励一部分人、一部分地区先富裕起来，又要防止两极分化；既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众。各个地方在加快发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用财政、信贷、就业、扶贫开发、法律援助等手段，逐步建立符合和谐社会目标要求的，以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平和人道主义公平为主要内容的社会公平保障机制，使全体人民共享改革发展的成果。当前群众对行业垄断、城乡差别、干部特权、收入差距拉大、中西部地区和东部地区差异过大等现象十分不满。这主要是由于交通不便利，丧失了偏远地区的竞争优势，缺少相应的行政监督、舆论监督力量造成的。
    近几年，竹溪交通得到了很大发展，而交通体系还不够完善，尤其在边远农村地区，公路发展还很落后。以竹溪县的农村公路为例，目前的建设规模离农村经济的发展要求目标还有差距，主要问题在山大人稀的自然村。按照构建和谐社会的要求，这对山大人稀的自然村的农民来说，是不公平的。这就需要我们加大山大人稀的自然村公路建设的扶持力度。竹溪县所处鄂渝陕交界的地理位置对建设综合交通运输体系非常重要，这影响到全省统一的运输市场的形成。“要想富，先修路”、“要发家致富，村村通公路”的理念早已深入人心。所以“大交通”模式的实现有助于社会主义民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的实现。竹溪县旨在以区域公路水路交通的整合推进区域综合交通一体化，为竹溪经济社会发展提供可靠交通运输保障的综合交通区域规划纲要已由交通部门编制完成。《竹溪县2005-2020年发展规划纲要》及《竹溪县“十一五”期交通发展规划》制订的发展目标是：省道襄关路建成一级公路标准，省道兴界路、白竹路、十巫路全部达到二级公路标准，并打通龙王垭、泉溪垭子两处隧道，省际出口路达到二级路标准，县道及县内经济断头路达到三级公路标准，通村路达到四级公路标准，修建15个客运站、货运站，部分渡口改建成桥梁。通过以上措施的实施社会主义民主将得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动：全县各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；全县互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；生产发展，生活富裕，生态良好。
    三、交通如何为和谐竹溪的建设做贡献
    当前竹溪交通正处在快速发展的历史机遇期，面对剧增的交通运输需求和资源、能源和环境等因素的制约，公路交通发展必然面临诸多重大挑战，主要包括扩充能力、改善服务和缓解制约的挑战。扩充能力要求全面提高交通供给的数量和质量，改善服务要求保证交通安全、畅通和高效，缓解制约指交通要适应国家环保和节能的要求。我们要推动资源节约型和环境友好型的交通发展模式，实现交通可持续发展。竹溪资源相对短缺，环境比较脆弱。交通发展日益面临资源、能源和环境问题的严重制约：交通建设需要占用大量沿线土地和岸线资源；日益增长的交通石油燃料消耗对生态系统造成严重破坏，同时还是导致空气质量恶化的重要因素。所以节约资源，降低能耗，保护环境，建立节约型交通行业，实现洁净运输和绿色交通，己成为交通业必须解决的重大课题。所以我们必须贯彻循环经济理念，研究智能交通，发展高效低耗运输装备，开发交通环保新技术，实现交通与经济社会的和谐发展。主要措施如下：
    1、建立支持可持续发展的道路交通综合系统，提供对区域空间合理支撑框架、合理使用自然资源、有效支撑经济发展、具有一定的防灾抗灾可靠性的交通服务基础条件。同时需要强调的是，道路交通综合系统的直接目的是对人和物的流动加以支持，而不是简单地对车辆的运行加以支持等。   
    2、通过规划手段实现交通系统的总体协调和优化，以避免资源的浪费，并将交通建设作为用地规划、城镇体系规划、国土规划实现过程的重要支撑基础和调控手段：通过政策手段引导实现交通模式的合理结构，通过需求管理促进资源的合理利用，优先发展公共交通系统；采用政策手段促使交通行业的技术更新，优先推广节约资源和能源，提高交通系统运行效率的技术等。
    3、加强信息技术在交通工程中的应用，例如交通诱导系统、交通综合信息系统等；认真研究和实施公共交通系统的发展和技术进步；减少对环境的交通污染：噪声、废气、振动的防治；废旧材料的利用，以减少对自然界的索取等。
    4、实施“人才强交”战略，建设高素质交通科技队伍。抓好人才培养、吸引、使用三个关键环节，发挥市场在人力资源配置方面的基础性作用，加强交通科技人力资源的开发与利用，实行动态管理，营造人才成长的良好环境，造就一批交通科技拔尖人才，鼓励青年人才脱颖而出，建设数量充足、结构合理、素质优良的交通科技人才队伍。
    5、深化科技体制改革，建立和完善交通科技创新体系。按照科学发展观的要求，更新科技发展理念，深化体制改革，鼓励科技创新主体间的合作和竞争，加强科技资源的有效整合和优化配置，创新交通科技项目管理模式，完善交通科技评价体系，加速科技成果转化，逐步建立适应社会主义市场经济要求、机制灵活的交通科技创新体系。
    6、建立科技投入稳定增长机制，增加交通科技投入。确立交通主管部门在科技投入中的主导地位，建立稳定的政府交通科技资金渠道；充分利用市场机制，扩大交通科技投入来源，鼓励吸引社会和国外资金投向交通研发领域，引导企业积极投入交通科技创新活动，多渠道增加交通科技投入。
    我们坚信在不久的将来竹溪将建成一个更安全、更便捷、更可靠、更经济、更智能的现代化交通系统，形成完善的综合运输体系，为实现全面建设和谐竹溪的宏伟目标做出巨大的贡献。交通系统盼望已久的“大交通”模式将得到全面的贯彻和执行，我们建设和谐竹溪的目标也将逐步实现。

推荐访问:竹溪 构建和谐 优先发展 交通