阳光工程惠万农

——竹溪县人才交流中心服务服务“三农”侧记

    今年以来，竹溪县人才交流中心以转移农村剩余劳动力、加快农村人才资源开发为目标，以人才市场为载体，大力实施“阳光工程”，加强实用技术培训，培养、输出了一大批具有一定素质和特长的农村初级人才，走出了一条适合山区贫困县盘活农村人才资源、增加农村收入的新路子。
    广泛建立基地
    为配合省市县“阳光工程”的开展，县人才交流中心积极行动，按“阳光工程”要求，配备软硬件设施，组建“阳光工程”培训基地，对全县农村剩余劳动力情况进行全面调查摸底；依托人才市场（乡土人才培训基地）负责组织师资，对参训对象开展业务技能培训，并负责为成绩合格学员推荐安置就业。为进一步强化责任，人才交流中心与人才市场负责人签订了责任书，明确各自职责。
今年以来，该局在建好现有107个示范基地，15个重点示范基地的基础上，以人才市场为阵地，建立了“输出人才重点培训基地”，被县委政府纳入县“阳光工程”定点培训基地。
    全县每年初中毕业生4000余名，除少数升入高中或职业学校继续学习外，大都散落在乡间。中心“阳光工程”培训基地组成专班深入各乡镇，登记造册，将这部分人纳入全县乡土人才库，定名为“农村基础人才”，作为“阳光工程”重点培训对象。
    开展订单培训
    在培训内容上，重点对农村劳动力开展转移就业前的短期职业技能示范性培训，辅助开展引导性培训。短期职业技能培训时间定为15天，以“订单培训”为主，以制造业、服务业、建筑业为重点，根据市场需求，坚持学用一致原则，按照相关岗位对从业人员基本技能的要求开展。引导性培训以基本权益保护、法律知识、城市生活基本常识、寻找就业岗位知识为重点。
    根据基地用工信息，按企业用工所需的身体条件、技术条件和综合素质条件，开展提前培训。我局在县内聘请高中物理老师培训电工原理及电工初、中级知识；聘请高中英语老师培训英语日常用语、礼貌用语50句；聘请司法干部讲解基本法律知识、企业职工维权知识；邀请县内企业家在培训班上讲解企业职工应具备的道德操守、需遵守的企业纪律等知识；聘请县接待办礼仪接待专业人士讲解日常礼仪规范及与人交往应注意的事项。培训结束后，由县“阳光工程”办公室、县人事局和用人单位进行综合考评，并分发合格证书。通过系统培训，我县输出的初级人才入厂前厂部主持的文化、技能综合知识考试合格率达到了95%以上，入厂后的良好表现得到用工企业的认可，深圳华阳集团董事长邹淦荣先生在万忙中抽出时间，接待了我局带队干部，他说：企业本部员工万余名，竹溪籍员工表现出的勤劳节俭，吃苦耐劳，维护企业形象的良好品质，说明你们那里民风纯朴，他们为家乡争了光，我们对这些员工很满意，这是我们保持长期合作关系的基础。这些都是精心设计培训课程、严把质量关的结果。良好的培训质量深得用人单位和培训对象的好评。
    畅通就业渠道
    “阳光工程”是一项惠及三农、破解农村发展难题的基础性工程，坚持认真落实各项惠民政策，在人员培训坚持做到“五有”，即每个培训学员都有培训“代金券”、每个学员都有本岗位培训的教材；每个学员缴纳培训费用都有正式的缴费收据；每个学员培训期间都有与基地签定的培训就业协议书；每个学员培训结束后都有培训结业证书。同时，培训基地向社会公开承诺：没能进指定厂家的，无条件转厂；达不到承诺要求，由基地免费接回，并退还全部费用。
    我基地在确保培训质量的同时，坚持双管齐下，实行一手抓培训，一手抓安置。为建立稳固的就业基地，基地选派骨干力量赴深圳、广州、惠州、上海等城市，与大型用工企业洽谈，弄清企业用工条件，建立长期用工合同，目前已与TCL集团、创维集团、LG集团、中信电子集团等八大国际知名品牌企业建立了长期用工合作关系，建立了八大输出基地，经培训合格的学员可直接输送至基地就业。用工企业在劳动条件、工资待遇、技术培养、劳动保护、养老、医疗保险等方面提供协议保障。在八大基地就业的我县初级人才月工资均在1200元以上，部分晋升为管理干部的月工资达到7000元。今年11月，为进一步拓宽就业渠道，培训基地还邀请了广东惠州住电电装有限公司到基地开展招聘活动，现场招聘学员48人。
    为确保输出人才创业成功，培训基地还与输出人员签定了跟踪服务合同，与输出学员、用工企业和输出人员家庭保持畅通的联系，为他们排忧解难。县人才市场聘请编外信息业务员15名，长期活动于全县15个乡镇，及时反馈各类信息。县人才交流中心在务工基地常年派驻联络员，协助企业管理本地的务工人员，做好其思想工作，帮助务工基地解决出现的一些纠纷，并帮助捎带务工人员所需的物品，为部分人员捎回钱物，还帮助务工人员在企业内部同籍人员中推荐产生日常事务管理人员，帮助解决工作生活中产生的难题。水坪镇务工青年杨静，高中毕业考取大学，因家庭贫困未能入学，在基地培训后被推荐到TCL集团工作后，觉得没能实现大学梦，思想上很不安定。信息员得知后，及时给其做好思想工作，使其安心在企业工作，现在她已是月工资1000多元的熟练工人了。通过一系列措施，在务工人员心理上产生强大的后盾力量，干的安心，干得的时间长，获得的收入多。近两年输出人员中有10名被所在企业选中派驻国外研修学习，有30多名进入企业管理层，为感谢培训基地的优质服务，有200多名务工人员在电视台、电台为人事局点歌以示感谢。
    对学到技术、获得资金收入并想回乡创业的学员，培训基地积极做相关服务工作。对愿意回乡创业的，人才市场按事先与企业签定的按天结算工资办法，帮助务工人员结清务工工资，安排返回路线，联系返回车辆。
    一年来，基地共开展培训8批次，培训各类农村初级人才1300多余名，推荐就业1200余名，就业安置率达95%以上。

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