竹溪县水坪镇开展电教科技示范样板工程活动纪实

    水坪镇位于竹溪县城东部，305省道横贯东西，是东进车城西出渝陕的重要门户。全镇下辖37个行政村，1个专业茶场，150个村民小组，12235户，49750人。其中农业人口43820人，版图面积192平方公里，现有耕地面积48314亩，其中水田14787亩。2004年全镇工农业总产值2.6亿元，农村经济总收入3.1亿元，农民人平纯收入2536元,财政收入565万元。
    全镇共有50个党支部，其中行政村(场)党支部38个，共有农民党员1026人。党员电教达到“七有”标准的村(场)38个，“百千万示范样板工程”示范衬12个，示范户2250户。镇设电教中心1个，开办党员电教栏目1个，配备专兼职电教员54名，片库存片量达450多盘(碟)，其中农业科技电教片300盘。已配备“双机”的电教网点38个，网点覆盖率、电教普及率和设备完好率达100％。近几年来，镇党委多次被市、县授予“十面红旗党委”、“六好镇党委”、“电教工作先进单位”、“电教科技经济开发示范镇”、“电教科技经济开发百千万工程示范样板镇”等荣誉称号。
    近年来，我镇按照“拓展电教领域，增强科技素质，加快经济发展，富裕当地百姓”的工作思路，把电化教育，科教兴镇，产业富镇扭在一起抓，达到了设施配套，网点齐全，定期播放，活动经常，示范带动，富裕百姓的目的，尤其是自2004—2004年我镇被市、县确定为电教科技经济开发“百千万科技示范样板工程”试点镇以来，在市、县委组织部门的精心指导下，镇党委按照“试点先行，示范带动，典型引路，整体推进”的工作思路，把实施“百千万工程”作为服务镇域经济、加快小康进程的重头戏来抓，实现了网点普及化，播放经常化，管理制度化的工作目标，全民科技素质明显提高，产业结构得到进一步优化，综合实力迈上了一个大台阶，小康建设步伐进一步加快。2004年全镇工农业总产值达到26392.72万元，比2004年的26076万元增长1.4%，农村经济总收入达到31419.9万元，比2004年的31008万元增长1.4%；工业总收入达到12612.4万元，比2004年的19893万元增长4.4%；农民人平纯收入达到2536元，比2004年的2514元增加22元。科技贡献份额达50.8％。以茶叶为主的特色产业蓬勃发展，我镇被省农业厅授予“湖北省十大茶叶名乡名镇”称号。银桥系列茶叶荣获杭州国际博览会金奖，被评为十堰五大名茶之一，湖北省二十大名优茶，被国家农业部质检中心授予“无污染、放心茶”，今年又通过绿色食品和ISO9001-2000国际质量体系认证。同时前进茶场被确定为全省6家茶叶龙头企业之一。
一、健全工作机制，上下联动抓落实
    （一）统筹安排，精心组织，健全责任机制。一是制订规划，明确工作目标。2004年水坪镇被确定为农村党员电教科技经济开发“百千万科技示范样板工程”示范乡镇建设后，镇党委按照第一年夯实基础，第二年达标规范，第三年巩固提高的要求，及时制订下发了《水坪镇2004年至2004年电教科技经济开发“百千万科技示范样板工程”实施方案》，明确工作目标任务、措施、责任和要求。同时每年年初制定下发《水坪镇电教科技开发工作安排意见》，对年度工作进行具体细致的安排部署，细化、分解责任目标，进一步落实工作责任。二是强化领导，落实责任。成立以镇党委书记为组长，分管党务的副书记为副组长，组、宣、纪及相关部门负责人为成员的电教科技经济开发工作领导小组，专门负责对电教科技经济开发工作的组织领导和检查督办，定期组织召开全镇电教工作专题会议，研究解决创建工作中出现的新问题。同时明确各村支部书记为电教科技经济开发工作第一责任人，电教播放员由镇党委统一下发聘书，明确职责。镇党委实行每一名副镇级领导包一个村，严格按照电教科技经济开发“五有、四化、五步教学法”的标准运作，每季度一抽查，半年一通报，年终考核兑现，并实行“五定”目标责任制，即定点、定人、定责、定标准、定奖惩。从而在全镇形成自上而下齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实的电教工作责任机制。
    （二）加大投入，夯实基础，健全激励机制。针对山区农村投入需求与资金来源不足之间的矛盾，镇党委采取“三优先、三倾斜”激励政策，即：优先筹集购买电教设备资金，优先购买电教科技片，优先科技资金投入，加大电教硬软件投入，向村级电教室倾斜，向科技示范村倾斜，向科技示范基地倾斜，发挥辐射、带动作用。两年来，先后投入资金35万元，建起了镇电教工作站，开通了31套有线电视节目，配齐了放像、中端插入设备、开通了党员电教专用频道；同时投资15万元，建立了10个地面卫星接收站，有线电视覆盖率达到了90%以上，信号收视率达到100%；镇党校以培训电教员为契机，投入7.5万元，配齐了投影仪、电脑教学等设备；按照有房子、有活动室、有牌子、有“双机”设备，有影蝶、有电教管理员、有播放收视登记的“七有”标准，采取以奖代扶的办法(镇投入50%，村自筹50%)，每村补1200元，一次性配齐了37个村的电教“双机”设备。全镇38个电教网点，已配备“双机”的电教网点55个，普及率达到100%，设备完好率达100%，共配备专职电教员54人，镇电教片库存量达到450余盘，其中农村实用科技电教片250盘，向基层投放电教片270盘，有35个村级网点片库存量达到场30盘以上。初步形成了以镇电教站为中心，以村电教室为主体，以农户家庭影院为辅助的电教工作网络。
    （三）强化管理，规范运作，健全工作机制。结合基层组织规范化建设，从规范设施管理，网络建设，播放收看等方面入手，制定出台了《电教工作制度》、《电教工作人员职责》、《定期播放收看制度》等六种制度，设立了“两簿三册”即《电教收视记录簿》、《电教讨论记录簿》、《接受电教党员登记簿》、《党员花名册》、《点名签到册》。在此基础上，重点抓好《定期分析电教例会制度》和《播放收看效应反馈制度》。规定每月末组织召开电教员参加的电教碰头会，详细倾听基层播放收看后评价情况。现场解决热、难点问题。结合当前的工作重点，具体安排部署下一个月的电教播放收看活动，从而把电教工作真正纳入了制度化、规范化、科学化的管理轨道。
    二、加强培训引导，办好试点抓示范
    （一）工作方法由单一的播放收看向培训、引导示范转变。以电教中心为阵地，定期开展农民党员培训活动。镇电教中心组织购回了生态农业科技电教片25部，引导农民着重念好“茶叶、魔芋、生姜、蔬菜、水果、桑蚕、养殖”等致富经，利用与闭路电视联网的办法，通过电脑点击播放，定时让农民群众在电视频道上收看到农村致富项目及技术。与此同时，以镇党校为主阵地，利用电教投影仪设备，定期组织农村党员参加培训活动。镇电教中心通过电教频道共播放各类实用技术电教片200余盘，直接培训党员950余人次，通过党员示范引导和技术推广普及，辐射、带动千家万户，使全镇涌现出了一批茶叶、魔芋、生姜、蔬菜、桑蚕等专业村。梧叶子沟村党支部书记陈昌华通过电化教育培训，掌握了一整套蚕茧养殖技术后，组织全村群众植桑养蚕，现桑蚕地达2000亩，户平5亩，培植养蚕大户75户，2004年，全村养蚕410张，产蚕2.8万斤，收入23万元，人平增收170元。
    （二）播放内容上由单一的政治鼓动性向技术实用性转变。以村电教室为阵地，定期对党员群众开展电教培训活动。在教育内容上注重实用性，围绕生态经济强镇建设，重点放在农业新技术推广，普及科技专业知识，帮助农民选准致富门路上。在教育形式上注重灵活性，每年利用入党积极分子培训班、村党员干部培训班、庆祝“七.一”建党节和农闲时节，及时开展主题培训、集中培训、重点培训活动。全镇37个农村电教网点，每年集中收看电教片在20盘以上，推广技术项目15个，95％以上的党员农户从中受益。金铜岭村二组贫困农民党员吴志卫，学会绿茶制作技术后，于2000年跨村租赁了漫液村茶园120亩，年获纯利4万余元。尝到制茶甜头后，他又于2000年秋季，采取反租倒包的形式在本村吴家坝租赁水田65亩发展福鼎大白茶，现年产高档茶1800斤，收入9万元以上。富裕起来的他，帮扶周围5户贫困户靠发展茶叶走上了致富路，他本人先后被十堰市政府、湖北省政府分别授予“十堰市优秀拔尖人才”、“省劳动模范”荣誉称号。漫液村三组农民女党员丁秀英，在村电教室学会了绞股兰加工制作技术后，2004年租地种植绞股兰10亩，获纯利9万元。像吴志卫、丁秀英这样的产业大户全镇已有106户，辅射、带动了2180户科技示范户。
    （三）收看形式上由单一的活动室向千家万户转变。以家庭影院为载体，分户开展好实用技术培训活动。针对山区地处偏僻、信息闭塞、交通不便的院落和农户，镇电教中心配合电教网点以农户的家庭影院为载体，随弯就院地组织农户开展实用技术培训。对文化素质偏低、年龄较大的党员和群众，把播前讲解、反复播放与讨论结合起来，通过巡回播放，为“一村一品，一户一业”提供技术服务保障。同时在农村党员中，广泛开展“观看一部科技电教片，学会一门实用技术，寻找一个致富项目，帮助一户贫困户脱贫"的"四个一"竞赛活动，取得了较好效果。黄龙村青年农民党员童新飞夫妇通过家庭影院收看电教片后，按照"生态链"式的生产方式，办起了融酿酒、养猪、养鸡为一体的家庭养殖厂，年均出栏牲猪80头，出笼鸡200余只，出售白酒1.5万公斤，年家庭经济纯收入7万元，一举成为远近闻名的“小康户”，被镇党委授予“电教科技示范户”。他夫妇二人先后带动本村养猪10头以上的大户8户，帮助4户困难群众脱贫致富。像童新飞夫妇这样，全镇已有190户党员电教科技示范户与345户贫困户结成帮扶对子。
    三、突出特色，围绕中心抓发展
    （一）突出与产业结构调整相结合，发挥科技培训作用。镇党委深入实际抓调研，统筹兼顾巧打算，及时提出了“立足一兴镇、主攻三大培训”的电教科技经济开发的工作思路。即围绕茶叶强镇富民，主攻理论培训、技术培训和专业知识培训。在电教科技经济开发中，因人因地制宜，突出“引”和“导”，保证“精”和“优”，注重在播前提示和播后讲，学、示、操作相结合，专家教授传授与现场技术辅导相结合。自2004年以来，共组织党员开展讨论，现场练兵活动百余场次。为让茶叶支柱产形成规模，镇党委从武汉华农大高薪聘请茶博士倪德江教授为前进茶场党员电化教育培训基地兼职教师，定期对广大党员群众进行现场辅导。开发出以"银桥绿笋"、"银桥绿针"为主的茶叶产品享誉省内外。短短两年时间，水坪镇涌现出8个茶叶专业村，具有科技示范性茶叶基地12个，茶叶面积由原来的1.2万亩增加到2.2万亩，茶叶产量达到 40万斤，收入2000多万元，被省农业厅授予“全省十大茶叶名乡名镇”称号。
    （二）突出与农村基层组织整建相结合，发挥战斗堡垒作用。针对新形势下部分党员受拜金主义影响，为人民服务观念淡化和少数农村党支部软弱涣散、缺乏战斗力等问题，镇党委充分利用电化教育手段，下重手抓好电教服务于农村党员、经济贫困村的整建工作。全镇4个经济贫困村，通过组织播放《怎样做新时期的共产党员》、《孔繁森》、《执着的追求》、《一心为民的郑培民》等系列电教片，引导他们重温入党誓词、学习新党章、强化宗旨观念，增强党员先进性，达到了精神振奋，思想稳定，斗志昂扬，战斗堡垒明显增强的效果。漫液村位置优越，交通便利，过去由于经济发展思路不清，群众科技素质不高，一度出现"抱着金娃子吃苦，端着金饭碗受穷"的现象，通过电教科技开发活动，大力实施堡垒工程、科普工程和示范工程，采取支部牵头，党员带头的办法，有力地推动了土地流转机制的进程，加快了大棚蔬菜、庭院经济、生态家园建设步伐。全村现巳发展以雪枣、柑桔为主的庭院经济600亩，发展蔬菜基地52亩，茶园300亩，已建成四位一体式沼气300余户，一举成为全县名副其实的生态家园示范村，彼省能源办推崇为"漫液模式"。全镇37个农村党支部一类支部由过去的25个上升到30个，二类支部由过去的12个下降到7个，无三类支部。
    （三）突出与“双建双带”工程、“两提高一促进”、“三争一促”活动相结合，发挥示范引导作用。为有效引导群众调整产业结构，增加农民收入，带动群众奔小康。镇党委采取“走出去、请进来”的办法，先后选派5名党员干部到省华中农业大学接受茶叶产业化知识培训；输送优秀农村党员干部和明白群众165人到山东寿光、湖北恩施、陕西杨陵、郧县柳陂等地参观学习，开拓视野；聘请茶博士倪德江教授常年作茶叶技术顾问。同时购置一批农村产业结构调整的典型光蝶片，播放给群众看。通过电教科技经济开发活动的深入开展，培养了一大批科技致富带头人，充分发挥了他们在扶贫帮困中的先锋模范和引导示范作用。水坪街村农民党员吴鹏，在电教科技开发中掌握了一套过硬的制砖技术，投资80万元兴办起了吴鹏砖厂，年创产值120多万元，年上交税金5万余元，吸纳本地富余劳力120多人，其中有贫困户37人，特困户11人，在他的帮带下现已全部脱贫向小康迈进，有4户购置了农用车，有3户建起了小洋楼。
    截止目前，全镇已建立茶叶、魔芋、生姜、桑蚕、水果等示范基地48个，电教科技开发示范村12个，电教科技示范户650户，各类产业大户2250户，全镇有687名党员成为科技致富带头人，90%以上的群众掌握了1-2门实用技术，280人被评为科技示范标兵和致富能手，2580户群众步入了小康之列。2004年以来，全镇共培养科技能人加入党组织57名，有31名科技致富带头人被选拔到村两委班子。全镇发展型党支部达到16个，占村支部总数的42％；富民型村干部达到82名，占111名村干部的73%；帮带型党员达到687名，占1026名农民党员的67％。
    总之，在农村实施党员电教“百千万科技示范样板工程”以来，形成了千家万户学科技、用科技、靠科技致富的浓厚围氛围，为千家万户经济的腾飞插上了“金色翅膀”，使“山水碧，果茶香，平坦大道绕山庄；林成荫，田成方，农家楼院林中藏”的生态强镇在水坪镇变成了现实，沐浴着科技的春风，水坪镇人民正阔步迈向小康社会。

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