推广先进经验,,推动行业离退休干部工作科学发展

    近年来，在国家烟草专卖局党组的正确领导下，在国家局离退办的具体指导下，行业广大离退休干部工作人员凝神聚力、奋发有为，行业离退休干部工作取得了长足进步，涌现出了山东省烟草专卖局（公司）“文化养老”、云南中烟工业公司“三自管理”等先进经验。站在新的更高的起点上，要想在更高水平上实现行业离退休干部工作的科学发展，行业离退休干部工作部门应在坚持以党的十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，扎实推进各项工作的同时，更加注重学习借鉴先进经验，并结合本单位实际创造性地加以应用。

着力创新，勇于突破，“文化养老”开创离退休干部工作新局面

    2008年，山东省局（公司）紧密联系自身实际，务实创新，在全行业率先提出“文化养老”新理念。山东省局（公司）以“统一领导、分级组织、自我管理、自我服务”为原则，着力加强“文化养老”载体建设，完善老年大学烟草分校，创建老年大学烟草分校文体俱乐部，加强离退休人员活动中心建设，设立“文化养老”论坛，引导离退休志愿者成立义务服务队，为“文化养老”构建起了教育、组织、活动、交流、服务平台，逐步建立健全了“乐在学中，乐在动中，寿在其中”的“文化养老”长效机制。工作中，山东省局（公司）注意把握工作规律，创新工作方法，通过切实加强离退休人员党支部建设，继续认真落实“两项待遇”，广泛开展适合老年人特点的文体娱乐活动等一系列措施，不断开拓“文化养老”的深度和广度，为更好地实现让老同志“走出来、动起来、学起来、乐起来”提供了有力保障。
    分析山东省局（公司）开展“文化养老”工作取得实效的原因，我们发现其经验中最重要的一点就是，敢于创新、善于创新。
    敢于创新。多年来，山东省局（公司）着力健全组织机构，完善规章制度，落实“两项待遇”，提高服务水平，基本满足了离退休干部的物质生活需求。山东省局（公司）并没有在已经取得的成绩面前止步，他们结合自身的实际情况，经过认真思考，果断将工作重心转向满足老同志日益增长的精神文化生活需要，并创造性地提出了“文化养老”的理念。这一崭新理念的提出，是山东省局（公司）摆脱固有思维束缚，努力应对新形势，解决新问题，大胆突破自我，勇于探索新路子的结果，彰显了山东省局（公司）敢于创新的决心和勇气。
    善于创新。在提出“文化养老”理念之后，山东省局（公司）认为“文化养老”不应当只是一句口号，也不应只是原有的老同志文体活动量的增加，而应当是一种养老模式的质的改变，是从“待遇养老”向“文化养老”的跨越。为了实现这种质变，山东省局（公司）将“文化养老”理念与企业文化建设对接，丰富“文化养老”理念的内涵；创新工作机制，为文化养老搭建起了教育、组织、活动、交流、服务5个平台；创新工作方法，切实加强离退休党支部建设，认真落实“两项待遇”，广泛开展适合老年人的文体娱乐活动，丰富“文化养老”内容，提升“文化养老”水平。经过努力，山东省局（公司）逐步将“文化养老”打造成了有文化内涵、有活动平台、有长效机制的新的养老模式体系。这种体系的构建，确保了“文化养老”工作的扎实深入开展，也充分体现了山东省局（公司）善于创新的智慧，而这与敢于创新的勇气一样，都是推动行业离退休干部工作科学发展不可或缺的。

注重发挥离退休干部主动性，“三自管理”提升管理服务工作水平

    云南中烟工业公司在近几年离退休人员数量不断增多的情况下，注重发挥广大离退休干部参与管理的热情，着力调动他们参与管理的积极性和主动性，形成了独具特色的“自我管理、自我服务、自我教育”的“三自管理”工作模式，走出了一条新的路子。
    突出自我管理，提高管理水平。针对离退休干部居住区域点多面广的实际，按照分区划片的原则成立党小组，把每一位离退休干部都纳入组织管理之中，充分发挥离退休干部党支部、管理委员会、党小组、片长、生活单元楼长的骨干作用，创新形成党政两条主线、工作互补的党建工作和老龄工作的相互协调管理机制，并通过建立离退休管理信息系统，基本实现离退休干部管理信息化。
    突出自我服务，提升服务素质。针对离退休工作中出现的问题，离退休党支部引导一些政治过硬、经验丰富的老干部成为畅通社情民意、疏导群众情绪的重要力量，并通过他们的言传身教，帮助化解矛盾，解决离退休人员的实际困难，促进形成团结互助、崇尚文明、和谐融洽的良好风气。
    突出自我教育，增强教育能力。以文化、文艺体育活动为载体，以部分离退休干部为骨干力量，充分利用黑板报、宣传栏等展开宣传教育活动，引导离退休人员加强身体锻炼，注重自我保健，确保益寿延年；发挥优良传统，保持晚节，发挥好模范带头作用，维护安定和谐；支持企业改革发展、社区建设，关心下一代成长，为家庭社会发挥余热。
    云南中烟的经验告诉我们，广大老同志可以是被动接受行业离退休干部工作部门服务管理的对象，也可以是离退休干部工作部门的“助手”、积极主动的自我管理者。关键就在于我们如何调动老同志的积极性，并通过合理的组织方式将这种积极性充分调动起来。随着时间的推移，行业离退休人员数量在一定时间内还将增加，加之广大离退休人员的物质和精神文化需求也在不断增加，行业离退休干部工作部门的工作量和工作压力都将加大。在这种形势下，行业离退休干部工作部门应认真学习借鉴云南中烟工业公司“三自管理”的先进经验，紧密结合本单位的实际情况，积极探索并形成切实可行的离退休人员自我管理、自我服务模式。如此，不但可以在一定程度上减轻工作压力，而且能密切与老同志之间的关系，有效提升服务管理水平，对行业离退休干部工作的科学发展将起到重大的推动作用。

作者单位：国家烟草专卖局

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