创新企务公开民主管理实现形式,构建和谐稳定劳动关系

　　如何进一步创新企务公开民主管理的实现形式，提升员工关系管理水平，建立和谐稳定的劳动关系，促进企业和职工共同发展，已经成为新形势下企务公开民主管理的新课题和新挑战。

　　深入开展企务公开民主管理，切实保障企业职工的民主权益，是加强社会主义民主政治建设的重要举措。企务公开民主管理工作搞不好，企业凝聚力就会大大减弱，职工的积极性和创造性就会大打折扣；企务公开民主管理工作搞好了，职工才能增强主人翁意识，企业才会步入良性发展轨道。构建和谐稳定的劳动关系，必然要求企业更加尊重、维护职工的合法权益，激发职工的聪明才智和创造力；必然要求企业进一步创新企务公开民主管理的实现形式。 

　　创新企务公开民主管理的实现形式是构建和谐稳定劳动关系的有力举措 

　　推行企务公开民主管理的出发点和落脚点，在于切实维护企业职工的合法权益，促进企业的改革发展，实现国家利益、企业利益和职工利益的和谐一致。

　　创新企务公开民主管理的实现形式，有利于促进职工保障机制的建设，进一步健全企业工会制度和劳动保障制度，使企业倾听职工呼声，把准职工脉搏，解决职工困难，及时了解和掌握职工的真实想法和实际要求，在政策制定上更加体现职工的意愿，拓宽工会组织发挥桥梁纽带作用的渠道，使广大职工的政治、经济、文化权益得到保障，推进企业民主政治建设。

　　创新企务公开民主管理的实现形式，有利于促进企业改革发展的稳定。企业的改革发展需要稳步推进，稳定是大局。企务公开民主管理与企业的改革发展密切相关。只有把企务公开民主管理融入企业改革和经营管理的各个环节，才能不断丰富企业发展思路，提高企业管理透明度，提升企业经营管理水平，推动企业改革不断走向深入。

　　创新企务公开民主管理的实现形式，有利于促进企业科学管理的进程。推行企务公开民主管理，使企业管理实现从粗放管理、简单管理到科学管理的转变，使企业不断完善管理和监督制度，保证职工参与企业的民主决策、民主管理、民主监督，增强职工发现管理漏洞、纠正管理失误的积极性和主动性，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高管理水平，从而实现企业科学、正确决策。

　　创新企务公开民主管理的实现形式，有利于促进科学发展观的落实。科学发展观的核心是“以人为本”，推行企务公开民主管理，最大限度地调动广大职工的积极性，正体现了“以人为本”的精神实质。科学发展是企业精神文明、物质文明和政治文明的共同发展，推行企务公开民主管理，应与企业经营思想、企业文化建设、企业思想政治工作和精神文明建设等同步。 

　　创新企务公开民主管理的实现形式是构建和谐稳定劳动关系的必然要求 

　　职工在享受企业发展成果的同时，应积极投身于企业的建设中，与企业同命运、共成长。和谐稳定劳动关系的构建赋予了企务公开民主管理新的内涵。

　　构建和谐稳定劳动关系要求企务公开民主管理职责更加明确。构建和谐稳定劳动关系，必须强化企务公开民主管理的领导体制和工作运行机制，更加明确企务公开民主管理领导小组的责任，使各有关负责人加强工作主动性，促进各项工作及时落实到位。

　　构建和谐稳定劳动关系要求企务公开民主管理程序更加规范。构建和谐稳定劳动关系，必须完善企务公开民主管理制度，形成丰富多样、行之有效的企务公开民主管理形式，从而进一步把企务公开民主管理工作与企业的生产经营管理有机结合起来。

　　构建和谐稳定劳动关系要求企务公开民主管理工作机制更加科学。构建和谐稳定劳动关系，要求企业不断适应新形势，引入自我调整、自我完善、自我纠正的机制，建立质量管理体系和考评体系，完善监督、激励和约束机制，使企务公开民主管理更加科学、有效。

　　构建和谐稳定劳动关系要求企务公开民主管理公开有效。构建和谐稳定劳动关系，必须进一步完善企业管理和监督制度，用制度规范企业领导人的决策行为；把企业的经营管理和领导人的廉政勤绩情况置于广大职工的监督之下，形成按制度办事、靠制度管人的有效机制，推动企业的长效发展。 

　　深入开展企务公开民主管理 切实保障职工民主权益 

　　深入开展企务公开民主管理，要坚定不移地落实党的方针政策，充分发挥职工的主人翁作用，强化职工民主管理和民主监督，构建新型的和谐稳定的劳动关系，为实现构建和谐企业与和谐社会做出更大的贡献。

　　深入开展企务公开民主管理，推进职代会制度建设。职代会作为企务公开民主管理的基本形式和主要载体，为职工参与企业民主决策、民主管理和民主监督搭建了平台，为职工理性表达利益诉求畅通了渠道，为构建和谐稳定劳动关系提供了程序保障。规范职代会工作，落实职代会职权，更好地发挥职代会作用，是企业继续深化企务公开民主管理的重要内容。要坚持做好企务公开民主管理，就要推行职代会的公开。企业重大事项的决策和规章制度的制定及修改应提交职代会，征求广大职工意见；涉及职工切身利益的重大事项，要提交职代会审议通过；企业年度计划及其执行情况应向职代会报告等。

　　深入开展企务公开民主管理，扩大职工的知情权。满足职工对企业的知情权是企业劳动关系和谐的要素之一。满足职工的知情权、参与权，使职工拥有发表自己意见的权力，是企业进步的标志，也是企业劳动关系和谐的标志。要扩大企务公开的范围，首先要相信职工，把职工当做企业的主人；其次要让职工参与企业决策和企业管理，使职工了解与自己切身利益相关的事，关注企业生产经营情况；再次要广纳良言，接受职工合理化建议，改进企业生产经营行为，提升管理水平。

　　深入开展企务公开民主管理，建立协调劳动关系机制。要充分发挥《劳动合同法》对劳动关系的规范和调整作用，紧紧围绕与职工关系最密切的问题，特别是劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产等方面的突出问题，积极推动建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，着力促使用人单位做到各项制度规范合理、职工权益充分保障、工会作用有效发挥，建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。

　　深入开展企务公开民主管理，建立劳动法律监督制度。将企务公开和劳动法律监督制度结合起来，通过建立监督、否决制度，实施监督考核，充分发挥企业职工的监督作用，把自上而下的劳动行政执法和自下而上的职工监督有机结合起来，创新企务公开民主管理形式，达到企业和职工之间的真正和谐。

作者单位：福建省烟草专卖局

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