学习理论,转变观念,做好实事,带好队伍

学习理论，准确把握行业共同价值观的基本内涵

    行业共同价值观是社会主义核心价值观和科学发展观在烟草行业的具体体现。国家局党校课题研究组把行业共同价值观的基本内涵概括为：“以马克思主义的世界观和当代中国共产党人的人生观为基础，以充分反映烟草行业科学发展的利益观为核心，包括权力观、地位观、政绩观、生活观等在内的价值观念系统。”它集中反映了国家局党组指导行业改革发展过程中关于行业共同价值追求的基本立场、观点和方法。作为内涵丰富的理论体系，它具有很强的现实针对性和长远实践性。

    我们把系统学习行业共同价值观理论体系，作为深化领导干部主题实践活动的第一步，编辑了实践学习读本，收集了党和国家关于科学发展观、社会主义荣辱观及社会主义和谐社会建设的重要文献，汇总了国家局领导关于行业共同价值观的经典论述，为全体领导干部和中层管理人员提供了系统的学习资料。为了保证学习效果，我们开展了党组理论学习中心组学习月活动和主题实践征文活动，采取个人自学与党组理论学习中心组集中研讨相结合的方式，引导各级干部理解行业共同价值观。

    通过系统深入的学习理论，各级领导干部进一步理解了坚持行业共同价值观与落实科学发展观的关系，正确处理了坚持行业共同价值观与经营管理规范运作的关系，努力摆正了坚持行业共同价值观与深化各项改革的关系，深刻认识到坚持行业共同价值观与加强领导班子建设的关系，进一步明确了行业共同价值观在企业文化体系中的核心地位和领导干部在主题实践活动中的主体地位。

转变观念，解决影响行业共同价值观落实的问题

    我们紧紧围绕领导班子和领导干部落实行业共同价值观这个中心，通过党组民主生活会、中层管理人员征求意见会、员工讨论会等多种形式，组织各级领导干部、中层管理人员和全体员工参与，紧紧围绕对“两个至上”在岗位主题实践活动的思想认识问题，在生产经营活动中的严格自律问题，在行业持续健康发展新形势下的作风建设问题，在行业改革和发展新阶段的精神状态问题，在构建社会主义和谐社会进程中行业社会责任和社会形象问题，深入开展“五查五看”，查摆领导班子和领导干部思想认识、工作安排、经营管理等方面违背行业共同价值观的现象。通过深入查摆，找准了存在的差距：领导干部带头实践行业共同价值观的意识不够强，违规经营的错误思想随时可能反弹，领导作风建设仍然存在薄弱环节，经济运行成本仍然居高不下，形式主义的思想还没有完全杜绝。

    针对实践行业共同价值观的薄弱环节，我们着眼于从领导班子、领导干部思想观念入手解决问题，提出了破除旧思想、树立新观念的基本思路：破除单纯强调员工实践的旧思想，强化领导干部率先实践的新观念；破除片面追求经济效益的旧思想，强化履行使命、厚德致远的新观念；破除求稳怕乱的旧思想，强化深化改革才能长期稳定的新观念；破除盲目自满的旧思想，强化长期平稳发展的新观念；破除铺张浪费的旧思想，强化艰苦奋斗、勤俭节约的新观念；破除“铁饭碗”、“铁交椅”、“大锅饭”的旧思想，强化人力资源动态管理的新观念；破除形式主义的旧思想，强化狠抓落实的新观念；破除“官商”的旧思想，强化服务客户的新观念；破除学习浅尝辄止的旧思想，强化学以致用的新观念；破除本位主义的旧思想，强化维护大局的新观念；破除极端个人主义的旧思想，强化奉献国家、奉献企业、奉献社会的新观念；破除专卖执法单纯对外的旧思想，强化内部管理监督的新观念。同时，我们组织领导班子成员面向全体员工报告学习成果，在全体员工中开展了破除旧思想、树立新观念的大讨论，使领导干部的学习成果逐步转化为全体员工的思想共识，扫除了落实行业共同价值观的思想障碍。

    针对要解决的主要问题，组织领导班子成员重点落实了六项整改措施：深入学习，努力提高对实践行业共同价值观的思想认识；更新观念，把能否践行行业共同价值观作为检验领导干部的最高准则；转变作风，按照求真务实的原则推进“四好”领导班子建设；加强监督，把行业共同价值观落实到卷烟经营的具体实践中；抓好典型，把“两个至上”在岗位主题实践活动不断引向深入；推动发展，把“两个至上”在岗位主题实践活动成果转化为综合经济效益和社会服务效益。我们组织各级领导干部和中层管理人员，在全体员工中进行主题实践工作述职，采取无记名投票方式，发动员工对他们落实整改措施、参与主题实践情况进行测评，通过员工的民主监督，促进了整改措施的落实。

做好实事，把行业共同价值观融入领导工作实践

    我们坚持领导干部率先垂范，把行业共同价值观落实到领导工作实践中，为零售客户办好事，为推动发展办实事。我们建立了领导班子成员抓片包点工作制度，要求党组成员在抓好分管工作的同时，每人联系一个县级局（分公司），从领导班子建设和员工队伍建设入手，以规范经营为核心，重点抓好八项工作：文化建设、网络建设、制度整合、管理创新、市场净化、内部监管、率先发展、安全保卫。精心设计“创新管理做新事”、“回报社会专项营销”和“品牌培育专项营销”等主题实践项目，作为领导干部参与主题实践活动的有效载体。围绕创新管理努力完善四个机制：完善内部管理监督长效机制、三级督察考评管理机制、健康安全管理体系运行机制、惩治和预防腐败体系运行机制，促进我们从整体上提高了管理水平。结合“回报社会专项营销”，针对农村零售客户资金不足、中高档品牌卷烟不敢进货，农村婚丧嫁娶、应酬接待用烟困难的实际情况，筹集专项周转资金，在每个大型自然村扶持一个农村品牌培育示范客户，建立预约供应点，满足各种特殊需求；把低档烟优先投放农村市场作为制度规定下来，努力满足农村大众需求，在打牢农村市场基础方面迈出了新的步伐。

    我们把落实胡锦涛总书记重要讲话精神、转变领导干部作风作为主题实践的重要内容，从促进领导干部深入实际、密切联系群众出发，建立了领导班子成员扶持贫困残疾客户和品牌培育示范客户制度。各级领导干部全体参与，每人拿出一个月的基本工资，建立“回报社会专项营销周转金”，重点扶持残疾、贫困客户开展经营。各级领导干部与客户经理共同组成扶持小组，每个小组联系残疾贫困客户5户、品牌培育示范客户5户，建立经常性的工作联系，完善信息互动的具体渠道，作为领导干部了解市场、联系群众、监控卷烟销售网络运行的窗口，促进领导干部转变作风，把各项工作做细做实。

带好队伍，培育实践行业共同价值观的先进典型

    从烟草行业地市级局（公司）的实际出发，我们紧紧围绕保证领导决策行为、经营管理行为、员工职业行为符合行业共同价值观的取向，从市局（公司）领导班子、县级局（分公司）领导班子、中层管理团队、员工队伍四个层次，不断落实人企合一的发展理念，加强领导工作制度建设，坚持和完善民主决策、科学决策的程序制度，规范领导决策行为；加强领导干部作风建设，坚持和完善深入实际、调查研究制度，提高领导决策水平；加强中层管理团队建设，倡导实干精神，鼓励创新工作，提高决策执行能力；加强服务至上理念教育，规范经营服务制度，深入开展“优质服务、承诺服务、增值服务”竞赛，提高专卖执法、卷烟经营服务满意度。

    随着领导干部“两个至上”在岗位主题实践活动的持续深入，各级领导班子正在成为实践行业共同价值观的领导核心，已经涌现了一批先进的县级局（分公司）领导班子、职能部门和先进集体；培育了一批受到行业和地方党政组织表彰的先进领导干部和中层管理人员；评选了一批客户满意度高的客户经理、电话访销员、送货员、专卖稽查员等一线员工，他们已经成为传播行业共同价值观、创建和谐烟草的核心力量。依靠这支核心力量，我们正在走出一条文化塑魂、统筹运作、规范经营、率先发展的新路子，在强化精细管理，创新营销服务，促进规范经营，建设市场主体方面取得了初步的成效。今年以来，辖区卷烟市场净化率、行业名优品牌市场集中度不断提升，主要经济运行指标增长幅度创历史同期新纪录，展示了和谐发展的活力。

    作者单位：吉林省吉林市烟草专卖局（公司）

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