新形势下如何构建和谐烟草

    新形势下如何定位和谐烟草？如何寻找构建和谐烟草的有效途径？笔者试从以下几个方面进行探讨。 

新形势下构建和谐烟草的概念 

    笔者认为，和谐烟草应是创新力喷涌的烟草，是以人为本的烟草，是“科技兴烟”的烟草，是利益关系协调的烟草，是诚信的烟草，是注重自律的烟草，是“三个文明”协调发展的烟草。

    和谐烟草是创新力喷涌的烟草。坚持用发展的办法解决前进中的问题，放手让一切劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发，让一切聪明才智在为烟草事业建功立业中充分涌流。烟草的创新，就是要继续转变观念，统一认识，牢固树立服务意识，以服务创品牌，以品牌拓市场。在构建和谐烟草的过程中，一切有利于企业进步的创新愿望都要得到尊重，影响激发创造活力的体制性障碍都要得以破除，各项有利于促进烟草行业的创新活动都要得到支持，这样，创造力才能得到发挥、创新成果才能得到肯定。

    和谐烟草是以人为本的烟草。做大市场需要人才，做强企业更离不开人才。要树立人才资源是第一资源的思想，紧紧抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个环节，营造尊重人才的良好氛围，形成人才脱颖而出、人尽其才的良好机制。通过建立激励与约束机制，加大考核力度，充分发挥烟草队伍的潜力，为想干事的人提供岗位，为能干事的人提供机会，为干好事的人提供地位，调动行业员工的积极性、主动性、创造性，形成人人想干事、人人能干事、人人干成事的以人为本的企业管理环境和氛围。

    和谐烟草是“科技兴烟”的烟草。坚持“科技兴烟”战略，努力提高生产管理整体水平，是构建和谐烟草的又一个重要因素。“科技兴烟”不能光停留在纸面上，要加强成本管理，努力提高劳动生产率。企业只有保持低成本才能持续创造高效益，才能有较强的自我发展能力，才能谈得上真正意义上的核心竞争力。要围绕品牌、市场、核心竞争力，始终重视“两烟”生产经营工作，始终重视人才队伍建设，始终重视成本、费用管理，努力提高经济效益，增强企业综合实力。

    和谐烟草是利益关系协调的烟草。在构建和谐烟草的过程中，要把协调好国家、企业、员工和社会利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，正确处理长远利益和短期利益的关系，妥善协调社会各方面的利益关系，注重公平。要建立健全处理内部矛盾的工作机制和社会利益协调机制，及时地处理员工反映的问题，凝聚方方面面的力量，上下一致，向着双赢目标前进。

    和谐烟草是诚信的烟草。所谓诚信烟草就是要讲诚信。首先，要取信于烟农，进一步完善烟叶收购合同内容，切实履行合同要求，并为烟农提供良好的信息、技术、政策服务，同时保障烟农的经济利益，确保他们生产出高质量的烟叶，从而提高企业的核心竞争力。其次，要取信于卷烟工业企业，通过进一步提高烟叶质量，满足不同品牌的要求，从质量、结构、内在香气、化学成分上满足工业企业的需要。再次是加强服务。要经常到零售客户中间、到工厂的技术中心去，了解他们的需要，并为他们做好服务。

    和谐烟草是注重自律的烟草。构建和谐烟草必须注重自律。注重自律，要着重强调增强行业的自律意识，规范行业内部行为，要求全行业在实行专卖专营、集中统一管理的特殊体制下，必须切实重视和加强内部管理监督，着力解决行业发展中存在的突出矛盾和问题，提高依法经营、依法管理、依法行政的能力和水平。通过不断加强自我完善、自我调节，发挥专卖体制优势，保持烟草行业的持续稳定发展。

    和谐烟草是“三个文明”协调发展的烟草。构建和谐烟草离不开“三个文明”的协调发展。在制定决策和组织决策实施的过程中，绝不能忘记抓精神文明建设、物质文明建设和政治文明建设。同时，在行业各项工作的开展中，要建立完善促进“三个文明”全面协调发展的工作机制，既要坚持统一协调，又要坚持分工负责；既要坚持整体推进，又要坚持重点突破，做到在任何时候，都要避免出现“三个文明”建设的缺项空档现象。 

新形势下构建和谐烟草的途径 

    新形势下对构建和谐烟草的途径进行探讨，是十分必要的。笔者认为，应从以下方面探索构建和谐烟草的途径。

    第一，在协调发展中求和谐。《烟草控制框架公约》以及世贸组织的有关限定条款，促使我们必须抓住有利时机，加快自身发展，在改革与发展中不断创新机制，不断自我完善。一方面，通过发展逐步聚集起雄厚的物质资本，维护国家利益，提高自身竞争力；另一方面，可以用现有实力更多地回报社会，求得和谐、再发展。

    第二，在合理收入分配中求和谐。烟草行业必须采取切实有效的措施，合理地调整分配格局，精心测算，准确界定，既要坚持按劳分配，又要兼顾公平，努力协调好各方面的利益关系，充分调动全体员工的积极性。

    第三，在满足零售客户和消费者需求中求和谐。要牢固树立“两个至上”行业共同价值观，深入开展市场调查，及时反馈信息，建立畅通的信息共享和流通协调机制，调整卷烟档次结构，组织市场需要的货源，满足广大零售客户和消费者的需求。

     第四，在提升客户满意度上求和谐。要把客户满意度作为贯穿网建工作的主线，大力推行亲情化管理，不断强化客户与烟草的关系，从而促进和谐烟草的构建。

    第五，在内部管理监督和整顿规范中求和谐。坚持和维护国家烟草专卖制度，加强行业干部职工队伍建设特别是领导班子建设，解决好“提高效率，注重自律”的重大课题，在内部管理监督和整顿规范中求和谐，树立负责任的行业社会形象。

     第六，在企业文化建设中求和谐。强力打造良好的企业文化，是升华管理意识、提高管理水平、提升企业核心竞争力、确保企业在新起点上实现新发展的战略举措。要强调以人为本，注重全面提高人的素质，重视人在企业发展中的作用，激发员工的积极性和创造性。

    第七，在民主管理中求和谐。民主管理主要是指职工参与企业的经营管理。它可以增加工作的透明度，增强决策的科学性，可以让众多的职工积极参与企业的经营管理，增强全体员工的责任感和使命感，为构建和谐烟草奠定坚实的基础。

    第八，在关心干部职工热点难点中求和谐。要始终坚持以人为本的管理理念，把尊重人、理解人、关心人、爱护人、培养人，全方位提高员工整体素质作为管理的主要内容，以诚待人，以情感人，增强企业的凝聚力。

    第九，在稳定烟叶生产上求和谐。建设一个和谐稳定的烟叶生产环境，是构建和谐烟草的重要内容。一是贯彻和落实国家局烟叶生产可持续发展的指导思想，严格实行计划种植，稳定种植规模，使烟叶生产平稳发展。二是搞好基本烟田的规划建设与保护，增强烟叶生产抗御自然灾害的能力。三是加大烟叶生产的科技推广力度，提高烟叶的产量和品质。四是坚持国家标准收购，使烟农获得实实在在的利益。

    第十，在做好基层稳定工作中求和谐。要坚持工作重心下移，一是切实解决好突出的信访稳定问题；二是坚持好领导干部调查研究，及时了解不稳定因素，将其化解在萌芽状态。

作者单位：河南省南阳市烟草专卖局（分公司）

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