以人为本的“八步工作法”
7月5日,《工人日报》刊发了《大巴山深处的民主实践》一文,记重庆市开县麻柳乡的“八步工作法”。重点记述了麻柳乡结合实际,以人为本,穷则思变,创造性地探索出“八步工作法”,在中国的山乡进行了一次最有效的基层民主政治实践的有关情况。
“八步工作法”的核心内容是“问计于民,还权于民,造福于民”,紧紧围绕“民”字做文章。主要内容包括:第一步深入调查收集民意。第二步召开会议初定方案。第三步宣传发动,统一思想和认识。第四步民主讨论,确定方案。第五步户户签字,进行公决(赞同的达到85%才予实施)。第六步分解工程,落实到户。第七步各村民小组组织实施。第八步竣工结算,张榜公布(由群众财务管理委员会清算财务)。
综观上述,“八步工作法”每一步都充分体现了以人为本,实事求是,尊重民意的思想内涵,体现了公开、透明、群众参与的民主决策程序,具有简便易行的可操作性。
“八步工作法”虽然是一个乡政府在领导农村工作中探索出的一种做好工作的方法,但是对其他行业、单位、部门同样具有一定的参政、借鉴作用。尤其是在“三农”工作中遇到各种问题时,值得学习和推广。
“八步工作法”形式上是一个乡政府指导工作的方法,但处处体现了以人为本,民主实践,政治文明的实质内容。它聚合了民力民智,有机地把政府与老百姓的意愿“粘”在了一起。稳定了形势,带动和促进了当地社会协调和持续全面发展。
据报道,麻柳乡实行“八步工作法”5年来,解决了山区群众行路难、吃水难、通话难、照明难、看病难等一系列事关老百姓切身利益而又长期没能解决的困难和问题。该乡连续3年实现了零上访,政府和老百姓同谋发展计,共同奔小康。
“八步工作法”是做好“三农”工作中有益的民主实践。愿有更多的行业和单位,在实践“三个代表”重要思想,全面贯彻科学发展观工作中,探索创造出更多更好的工作方法,促进社会全面可持续发展。
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