学“三个代表”,树行业新风

    “三个代表”重要思想是统领全局、贯穿各项工作的根本指针。基层烟草专卖管理工作贯彻落实“三个代表”重要思想，应做到“四新”：认识要有新提高，管理要有新思路，工作要有新标准，队伍建设要有新形象。

    一、认识要有新提高

    学习贯彻“三个代表”重要思想必须以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点。因此，在基层烟草专卖管理工作中要进一步强化四个认识：一是要把整顿和规范烟草市场经济秩序作为专卖管理工作的第一要务；二是必须强化“执法为民”的意识，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；三是要确立“服务是执法者的天职”的观念，把服务作为市场监管职责的出发点和归宿，寓管理于服务之中；四是要进一步强化依法行政的意识，烟草专卖管理的执法主体、执法依据、管辖权限、执法程序等各个方面都必须合法。

    二、管理要有新思路

    烟草专卖管理工作要做到与时俱进、开拓创新，在管理思路上应实现四个转变：一是从打击整治向规范引导转变，引导广大卷烟经营户守法经营、诚信经营；二是从治表向治本转变，规范行业内部的生产经营行为，把内管放在市场监管的首位；三是从管理型向管理服务型转变，以公正、公平的执法来赢得零售户的信任，以优质高效的服务来争取零售户的认同和满意；四是从传统管理手段向现代管理手段转变，进一步开发、完善、运用专卖管理综合信息系统、执法案件管理系统、证件网络管理系统，促进专卖管理的现代化、科学化、高效化。

    三、工作要有新标准

    根据整顿和规范烟草市场经济秩序和“执法为民”的要求，一方面要继续以市场净化度作为衡量专卖管理工作的重要标准，不断改进管理方式，全面提高市场监管水平。另一方面，也要把社会满意度作为评价烟草专卖管理工作的重要标准，把群众关心的热点、难点作为管理执法的重点，加强行风建设，积极实施亲情化服务、人性化管理、规范化办案，建立并落实群众评议制度，不断提高社会各界和广大零售户对烟草专卖管理的满意度，提升烟草专卖管理的社会形象。

    四、队伍建设要有新形象

    学习贯彻“三个代表”重要思想的关键在人。新时期烟草专卖管理队伍不仅是一支威武之师，更应是一支文明之师。随着依法行政要求的提高和烟草专卖管理的深入发展，要全面开展专卖管理队伍素质工程建设。外塑形象必须内强素质，这就要求专卖管理人员要不断地更新观念，进一步加强职业道德修养，以“严、细、实、勤、廉”的工作作风，做好专卖管理工作。同时要以选好人员为前提，教育培训为基础，开展活动为载体，严格管理为手段，考核激励为导向，切实提高专卖管理队伍的综合素质，实现专卖管理队伍由数量型向素质型的转变。

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