贯彻“三个代表”,,与时俱进开创山东烟草新局面

山东烟草：践行“三个代表”突出深、实、准

聂志勇

    把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，是摆在我们面前的一项重大政治任务。山东烟草系统在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮过程中，联系本地实际，找准“三个代表”重要思想与自身实际的结合点，选准具体实践的切入点，在深、实、准上下功夫，取得了良好效果。主要体现在以下三个方面：

    一、抓学习，突出一个“深”字

    用“三个代表”重要思想统领全局、指导各项工作，前提是要深入学习、深刻领会这一重要思想。为此，山东省局（公司）党组决定，成立学习贯彻“三个代表”重要思想领导小组，及时下发《关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的安排意见》，同时又召开了全系统领导干部会议，对兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进行再动员、再部署。省局（公司）党组书记赵华民对深入学习“三个代表”重要思想提出具体要求。大家着重围绕“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位等方面进行学习，深刻领会、系统把握“三个代表”重要思想中的新思想、新观点、新论断。各级领导干部学在前面，用在前面，认真研读十六大报告和党章，学习江泽民同志《论“三个代表”》、《论党的建设》、《江泽民论中国特色社会主义（专题摘编）》等一系列重要著作，学习胡锦涛同志“七一”重要讲话精神和《“三个代表”重要思想学习纲要》，并通过专家讲座、开展研讨和交流、撰写读书笔记、体会文章等多种形式，力求学得更深一些，理解得更透一些，把握得更准一些，努力搞懂弄通、深化认识，进而增强贯彻落实的自觉性和坚定性。

    二、抓落实，突出一个“实”字

    通过“三个代表”的学习我们感受到，党中央要求兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不只是学习的高潮，更是贯彻的新高潮，要在推动烟草事业快速健康发展上取得新成效。因此，一定要把学与用、知与行统一起来，学以致用、用以促学、学用相长。贯彻，就要扎扎实实，真抓实干。对我们而言，就是要在“三个代表”重要思想指引下，脚踏实地，攻坚破难，把“三个代表”重要思想落实到每一项具体工作中，努力推动全省烟草工作实现跨越式发展。不久前，山东省委、省政府对烟草行业发展空前重视，省政府以“鲁政办发[2003]61号”文下发了《关于进一步加快烟草产业发展的通知》，分析了我们存在的差距和潜力，明确了指导思想和奋斗目标，提出了六条保障措施，为烟草行业发展营造更加宽松的社会环境。要达到这样的目标，就必须把工作做到实处，善于总结成功的经验和吸取失误的教训，善于从群众的实践创造和发展要求中获得前进的动力。从山东烟草面临的国内市场形势看，竞争将日益激烈和充分。那么，应对挑战和压力，提高总体竞争实力，关键在两点：一是做大做强骨干企业，二是提升销售网络对市场的经济垄断能力。所以，无论是工业还是商业，都必须清醒地认识到所面临的挑战和压力，增强紧迫感、压力感和使命感，紧密协作，背水一战。否则，就会失掉难得的发展良机。

    将军集团贯彻落实“三个代表”，发挥政治核心作用。他们采取措施强化组织建设，推行党务工作目标化管理，建立“领导抓、抓领导、一级抓一级”的责任制，每月对党员、党支部进行考核，并将考核结果与目标绩效相结合，加强奖惩力度，推动党员作用的发挥和素质的提高。

    青岛烟厂领导干部率先垂范，奔赴省内外市场搞调研、摸信息，到先进厂家取经，建立健全了区域经理负责制，完善了业绩考核方案，为营销工作开创新局面提供了保证。

    青州烟厂面对挑战和机遇并存、困难和希望同在的形势，厂党委审时度势，提出深入开展“全心全意为顾客服务”的大讨论，增强“大市场意识”，不断提高工作质量和服务质量，有的部门积极“找米下锅”，由原来的“要我做”，变成了如今的“我要做”。

    临沂烟草系统各级党组织，始终把“抓典型、树榜样”作为党建工作的一项重点工作来抓，通过层层树典型的示范活动，全市出现了“一个组织一座堡垒、一名党员一面旗帜”的新局面，使全体党员和广大干部职工“学有榜样、赶有目标”；营造了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

    潍坊烟草公司自今年以来，在全市逐步推行卷烟加盟连锁、电话访销、电子结算、多元化配送、均衡投放、限量供货等前沿经营方式，使卷烟销售实现了新的飞跃。在烟叶生产方面，他们推行了户籍化管理，打破了以往的烟叶生产组织模式，提高了各项科学技术的到位率，使潍坊烟叶生产步入一个新的发展阶段。

    今年春天，山东烟草广大党员干部职工，积极投入到抗击非典的战斗中，落实各项防治措施，避免了疫情的发生。全省烟草系统有21396名干部职工参加捐助活动，共捐款854652元。在省局（公司）党组的领导下，全系统取得了较好的经济效益，今年1至10月，实现工商利税56．58亿元，同比增长27．45％；实现利润13．64亿元，同比增长65．38％；出口创汇1668万美元，同比增长75．58％。

    三、抓结合，突出一个“准”字

    一是找准思想实际，认真解决在行业党的建设和干部作风方面存在的突出问题。深入学习贯彻“三个代表”重要思想，一个重要途径就是具体化。衡量工作是否深入，一个重要的标准就是有没有具体抓、抓具体。就是要以正在做的事情为中心，找准工作中亟待加强的薄弱环节和群众反映强烈的突出问题，通过解决具体问题，不断推动工作的开展。结合山东烟草干部的思想实际，我们要坚持与时俱进，开拓创新；做到任何时候决不能自满，决不能懈怠，决不能停滞，要始终保持清醒的头脑。坚持“两个务必”，强化立党为公、执政为民的理念，保持良好的精神状态。

    二是找准工作实际，着力解决影响烟草健康发展的突出矛盾和问题。从促进行业改革发展、维护社会稳定的高度，确立工作思路，采取切实措施，坚持以发展为主题，以组织结构调整为主线，把工作做细做好。今年，山东烟草对5个10万箱以下的卷烟厂实行了关闭，省局（公司）从全省实际出发、从职工切身利益出发，制定了分流安置政策，得到省政府及各级政府的大力支持，从而保证了关停工作的顺利进行，通过了国家局验收。

    三是保持卷烟打假高压态势，积极开展“端窝打点”行动，狠抓对制假、售假分子及暴力抗法分子的抓捕判刑。对济南、德州打假重点地区，要积极开展工作，在地方政府的领导下，力争早日实现根治目标。

    当前，山东省烟草系统广大党员干部群众，兴起的学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮正在深入进行，努力在“新”字上求突破，在“深”字上下功夫，在“实”字上见成效，切实解决好“真懂、真信、真用”的问题，以“三个代表”重要思想为指导，振奋精神，抢抓机遇，干事创业，用自己的勤劳、智慧和力量，谱写山东烟草新的乐章！

滨州抓住关键点唱响“三部曲”

徐兴学

    2000年初，滨州烟草还处于亏损的局面。三年后的今天，不仅年实现利税4500余万元，而且在营销网络升级、专卖管理工作、精神文明建设等方面取得了显著成效。是什么力量使滨州烟草实现了大转折？滨州烟草的职工说：“在于有一个能忠实践行‘三个代表’重要思想的党委，是他们带领大家唱响了‘三部曲’。”

建设过硬的干部队伍

    践行“三个代表”重要思想离不开一支好的队伍，特别是过硬的干部队伍。滨州烟草党委对干部队伍建设提出“三好”要求：

    一是选好。面对当初人才短缺的现实，党委打破传统用人机制，大胆采取了三种办法：引进大学生、强化岗位锻炼、聘用社会人才。通过上述几种方式的运用，昔日管理人才的“青黄不接”变为了今日的“群星闪耀”。

    二是管好。对干部队伍的管理，他们摸索出了一套“三管齐下”的有效做法，即目标考核——各项工作业绩好；民主测评——干部群众反映好；任中审计——廉洁自律作风好。围绕上述要求，出台了一系列监控措施。三年多来，有7名科级干部因种种原因不过关被免职、降职、调离使用或末位淘汰。

    三是用好。主要体现在既发挥了干部的能力又促进人才培养的目标追求上。对基层班子的使用，他们注重年龄搭配，实行以老带新；注重性格、能力、知识结构的搭配，实现多元互补。

打造先进的企业文化

    滨州烟草的企业文化建设，走的是“由点及面、持续提高”的路子。

    明确文化核心，营造文化氛围。在着手企业文化建设之初，他们提炼出了“与利益相关者共同成长”的企业文化精髓和培育“务实好学、爱岗敬业、胜任工作、享受生活”的员工形象；塑造“廉洁清正、务实求新、团队协作、无私奉献”的领导形象；打造“以人为本、改革创新、诚实守信、争创一流”的企业形象的企业文化建设目标。

    发挥引导作用，建设企业文化。文化建设初期，在认真提炼、深入宣传的基础上，他们采取了“三措并举”的做法：一是打好“舆论战”；二是把握“领头雁”。党委成员率先垂范，通过自身体现出企业文化对干部形象的要求，进而带动大家；三是抓典型，树榜样。

    持续改进，整合提升。作为文化建设的长期工程，滨州烟草为提升企业文化建设的品位，先后启动了两项基础工程：一是实施“学习型企业”创建活动，鼓励大家积极投入到各种形式的学习当中去，并为此出台了相关的激励政策。二是整合企业管理制度，实施IS09001：2000国际质量管理体系认证，使企业运作得到全面规范。

树立诚信的烟草形象

    滨州市局（有限公司）党委分析认为，建设诚信烟草的力量源泉在行业自身。

    源泉之一：企业固守真诚守信的经营宗旨。“与利益相关者共同成长”的文化建设核心，说明他们把自身利益与客户利益、社会利益、职工利益摆到了同等重要的位置，首要的是关注零售户售烟收入，为零售户提供优质化的服务，努力维护公平有序的竞争环境。打造员工满意的企业。员工满意是客户满意的前提。围绕不断提高员工满意度的目的，他们开展了一系列的工作：一是企业文化建设的开展在职工的精神领域起到了很好的引导作用，极大地增强了企业对员工的亲和力。二是用公平的环境激发员工的创造力。在滨州烟草，已没有了正式工和临时工的隔阂。三是用较多的学习、培训机会促使员工提高素质。在创建学习型企业、鼓励全员学习提高的同时，对重点对象实施重点培养。

    源泉之三：选拔培养企业满意的员工。这需要真正拥有“能进能出”的用人机制，最核心的就是人事用工制度的改革。目前，滨州烟草系统共有员工近1000名，其中750名是通过改革后的聘用制进入的。这部分人与正式工一样，实行规范的合同制管理，在合同到期时参与公司的末位淘汰。

    “三部曲”奏响了滨州烟草的凯歌，截至目前，在卷烟销量持续增长的同时，利税的年平均递增幅度达到了55％。

日照财政增长、农民增收、企业增效

代世松

    今年以来，日照市局（有限公司）坚持“发展第一要务”，以“财政增长、农民增收、企业增效”为切入点，全力加大打假治劣力度，净化烟草专卖市场，不断拓宽服务农业农村、增加农民收入渠道，突出优化队伍，加强行风建设，取得了良好的经济和社会效益。

    一、深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵，增强加快发展的责任感、压力感

    自学习“三个代表”活动开展以来，日照市局（有限公司）党委精心组织，周密安排，制定了“三个代表”学习计划，建立了严格的学习考勤制度，组织干部职工系统地学习了江泽民同志《论“三个代表”》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等理论读物。市局（有限公司）于7月13日召开了全市烟草学习贯彻“三个代表”重要思想，干事创业，快速发展动员大会，确定了全行业利税总额力争达到8000万元，卷烟社会人均销量达到6.5条，日照烟草在全省的位次要在8名以前的奋斗目标。

    二、实践“三个代表”，推进“三大战略”，加快日照烟草的发展速度

    （一）实施烟叶质量战略，以农民增收工程为切入点，全力推进农业农村经济发展。2003年，日照市委、市政府把“农民增收工程”列为全市五项“为民工程”之首后，日照市局（有限公司）立足行业实际，把为农民减负增效作为实践“三个代表”重要思想、实现最广大人民群众根本利益的切入点来抓，始终坚持做到了“五个到位”：投入扶持资金到位；科技兴烟措施到位；技术指导服务到位；烟叶交售服务到位；烟叶市场开拓到位。

    （二）实施市场净化战略，辣手治乱，整顿卷烟市场秩序。随着市场的不断开放，假冒、走私和渠道外卷烟，对日照烟草市场的冲击比较大。为了维护广大消费者的合法权益，保证国家税收不流失，日照市局把卷烟市场集中整治作为“牛鼻子”抓住不放，与公安、工商等有关执法部门联合行动，排大户、挖窝点，对不法经营户进行了严厉打击。今年1～10月份，全市共查获卷烟违法案件5428起，查处各类违法卷烟917.72件，总标值218.1万元。其中查处3万元以上的大案11起；端掉制假、售假窝点27个；打击非法经营大户198户；拘留违法分子54人，批捕5人，判刑1人。

    （三）实施优化队伍战略，奠定加快发展的人本基础。新一届党委认为，日照和先进地区的差距表现在经济发展上，根子在思想解放的程度上，关键在用人机制上。为增强加快发展的责任感、压力感，建立能者上、庸者下的用人用工机制和硬纪律约束、严工作考核的工作机制，首先从东港区局开始，对工作开展不力的领导班子进行了调整，对专卖队伍进行了竞争上岗、优化组合，使东港的烟草工作很快有了较大起色。紧接着又在莒县局开展了全员竞争上岗、优化组合工作，共精简各类人员106人。通过优化队伍，使干部职工的整体素质有了较大提高，精神面貌发生了很大改观，干事创业意识明显增强。

    三、全面加强行业作风建设，全市烟草两个文明建设协调发展

    为加强全市烟草行业的作风建设，提高广大干部职工的整体素质，日照市局（有限公司）党委制定下发了《关于加强全市烟草系统行业作风建设的实施意见》，成立了一把手挂帅的行风建设领导小组，设立了社会监督举报电话，逐级签订了行风建设责任书，从实践“三个代表”的高度，把加强行业作风建设、加强职业道德教育，作为实践“三大战略”和促进行业作风根本好转的重要措施来抓。一是全市建立了统一的职业道德服务规范，提出了“严、深、精、细、实、强”的六字工作方针；二是结合“三大战略”和“富民增收工程”的实施，在全市烟草系统积极展开“三个十佳”和文明单位争创活动。“三个十佳”即在全市专卖执法队伍中评选十佳“金叶卫士”、在全市卷烟销售队伍中评选十佳“服务标兵”、在全市烟叶生产队伍中评选十佳“烟农贴心人”；三是创建文明机关，树立良好形象。

    “三个代表”引航向，“三大战略”促发展。今年1～10月份，全市共销售卷烟54018箱，实现利税3335万元，同比分别增长25.5%和42%。全市烟农总收入7442万元，亩均产值1147元，预计年底全市烟草行业可实现税利8000余万元，比去年增长17.8%。他们的做法受到了中共日照市委的充分肯定和高度评价，并通过市委《工作情况》向全市进行通报，要求全市各级部门学习借鉴。

泰安外抓协调内强管理推动烟草健康发展

李智勇\周传平

    泰安市局（有限公司）党委一班人认真学习“三个代表”重要思想，以“三个代表”重要思想为指针，面对严峻的经营形势，外抓协调、内强管理，开拓创新，与时俱进，全面推进泰安烟草工作的健康发展。

    一、认真学习领会“三个代表”重要思想，切实提高全体党员，特别是党委一班人的思想素质。

    按照全国烟草行业掀起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮会议的要求，泰安市局组织全体党员，特别是党委一班人，认真学习领会胡锦涛同志“七一”重要讲话和中央8号文件精神，以姜成康局长和张保振副局长重要讲话为指针，按照泰安市委统一部署开展的保持共产党员先进性教育活动安排，通过请讲师团做报告、组织政治学习等一系列活动，掀起了学习“三个代表”重要思想的高潮。

    二、外找差距，内查问题，确立外抓协调、内强管理的工作重点，彻底改变相对滞后的经营局面。

    近年来，泰安烟草的工作有了长足进展，但在全省仍处于相对落后状态。泰安市局党委认真学习姜成康局长到山东烟草考察时的指示精神，对照先进单位，认为差距主要在于市场控制力不够强，关键是没有真正形成政府重视、职能部门支持、全社会齐抓共管的烟草专卖新格局。在山东省局（公司）领导和机关同志的关怀支持下，他们召开了全市烟草市场综合整治现场会，取得良好的效果。接着又召开了专题座谈会和专题党委会，各经营单位也在此基础上层层发动，全面深刻地找问题和不足。坚持不提客观，多找主观；不摆成绩，多找问题；不纵向比，多横向比；不谈别人，多找自身的四条基本原则。党委结合泰安实际，确立了坚定不移地深入开展整顿规范，打基础，上销量；坚定不移地把市场治理和访送分离工作作为工作的重中之重抓紧抓好，切实提高市场控制力和市场占有率；坚定不移地树立自我加压、争创一流的思想，严格按照外抓协调内强管理的工作重点开展工作的思路。

    泰安市局积极主动地向市政府汇报工作，争取政策。目前各级政府对整顿和规范卷烟市场秩序高度重视，各有关职能部门积极配合，采取有力措施，加大卷烟市场治理力度，取得了初步成效。

    三、深入贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持一个中心，突出两个重点，强调三个保障，严格六条禁令，确保一个目的顺利完成。

    为了促进全省烟草的发展，山东省局（公司）今年与泰安市局签订目标责任书，要求全市人均销量2003年四季度月均不低于6.5条；2004年上半年达到6.5条以上；下半年达到7条以上。建立健全打击卷烟非法经营大户责任制，确保全市卷烟非法经营活动得到有效遏制，卷烟到货确认率和入网销售率达到100%。

    为了落实责任目标，该局认真从基础工作做起：一是对全区卷烟零售户进行了全面再普查，全区入网卷烟零售户达到27483户。二是从人、财、物三方面夯实专卖管理、卷烟销售基础，加大投入。近期，着手开展电话访销工作。三是坚持定期检查与不定期抽查相结合，保证了限量供应等规定的落实。四是选出工作突出、事迹感人的同志，组成巡回报告团，用先进事迹教育和鼓舞全体干部、职工，收到了很好的效果。

  通过一系列工作的开展，泰安烟草的卷烟经营、专卖管理工作取得了显著成效。10月份，全市人均销量6.81条，实现利润514万元；11月份人均销量7.12条，实现利润664万元，截止到11月，共实现利润5029.5万元，同比增长11%。

青岛开展主题教育形成强大合力

李广宇

    青岛市局（有限公司）自1998年重新组建以来，一年一个台阶，取得了一系列骄人的成绩。今年5月份成立的新一届党委，审时度势，以谋求企业更大发展为目标，于7月1日在全区开展了为期四个月的“学习实践‘三个代表’，坚持党的先进性”的主题教育活动，营造了锐意改革、干事创业的浓厚氛围，并将之作为下半年党建和思想政治工作的一条主线和下一步企业改革与发展的有效铺垫。

    一是加强领导，明确方向，保证主题教育活动自始至终沿着正确的轨道开展。这次主题教育活动重点是以邓小平理论和“三个代表”为指导，紧密结合中央提出的在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的要求，以服务生产经营管理工作为着力点，以坚持党的先进性、增强党员责任感、使命感为根本点，坚持党要管党、从严治党、开拓创新，切实解决个别党员在党性党风中存在的突出问题，进一步改善党群、干群关系，从政治、思想、组织和作风上全面加强党建工作，切实做到步调一致，政令畅通。为保证活动的顺利开展，市局（有限公司）成立了领导小组，负责各党支部主题教育活动的指导、协调、检查和督促。

    二是重视学习，抓好交流，把思想认识统一到扎扎实实干好本职工作上来。为了抓好学习，党委提出明确要求并指定了部分政治理论、行业政策、烟草法规等必学内容。各党支部一方面积极组织党员集中学习，另一方面引导党员抓好自学。市局（有限公司）党委成员都以普通党员的身份，带头参加了所在支部的学习。

    三是党员示范，群众参与，把主题教育活动形成的效应辐射到全体职工，形成干事创业的强大合力。各单位党员注意发挥先锋模范作用，在工作中冲锋陷阵，率先垂范。广大职工以党员为榜样，认真做好本职工作，净化卷烟市场，满足市场供应，加班加点，付出了辛勤的汗水。在六旺、宝山两个植烟镇遭受暴风雨和冰雹袭击损失较重的情况下，党员群众踊跃捐款3000余元帮助受灾烟农。在活动中，不少领导同志在繁忙的工作之余，结合工作实际，撰写心得体会，表达了心系企业、心系工作之情。

    四是查摆问题，落实整改，把学习的效果体现在工作成效中，做到学以致用，用有所长。在自查整改阶段，每名党员对照党员标准，结合岗位特点，认真查找在党性党风方面存在的突出问题，深刻剖析，写出书面剖析材料。针对查摆出来的问题，各党支部认真研究制定具体的改进措施，把个人整改与单位整改、思想整改与工作整改结合起来，把解决突出问题与健全工作机制结合起来，把整改的成效落实到推进经营管理的整体工作上。

    通过开展主题教育活动，党员的责任意识和奉献意识进一步增强，党群、干群关系进一步密切，“六种意识”（责任意识、危机意识、创新意识、大局意识、团结意识、廉洁意识）得到了增强，“三种作风”（艰苦奋斗的作风、真抓实干的作风、深入实际的作风）得到了发扬，广大职工的工作热情更加高涨，对企业发展的前景充满信心。在明确了发展方向的同时，发展的紧迫感进一步增强，有力推动了各项工作的顺利开展。截至11月份，全区累计完成卷烟销量1034824箱，同比增长13.22%；实现利润总额17318万元，同比增长45.24%，已超额完成山东省局（公司）下达的全年利润指标，继续保持了平稳、健康、快速发展的良好势头。

推荐访问:山东 与时俱进 新局面 开创 烟草