完善体制机制,努力使红塔更加充满活力

充满活力是烟草行业增强竞争优势，保持强盛发展后劲的关键所在。姜成康局长在2008年全国烟草工作会议上指出：“全行业要不断深化改革，培育先进文化，充分调动和发挥各方面积极性、主动性、创造性，在完善体制机制方面取得重大进展，使行业更加充满活力。”

近年来，红塔集团积极顺应烟草行业改革和发展，按照“订单组织货源生产”的要求，完善体制机制，使红塔更加充满活力。

一、调整完善法人治理结构，建立科学的决策与过程管理机制

2007年3月，红塔集团通过调整完善法人治理结构，依法建立由董事会、经理层和监事会各司其职、相互制衡的现代企业组织机构，提高组织效率。集团总部最高层主要集中精力于企业的战略决策和长期规划，调动各中心的积极性和主动性，加强对职能部门管理，组织配置企业内部资源，从而增强对市场的适应能力。对于省内成员企业，采取以授权经营与专业化管理结合方式，通过职务授权和全面预算管理与经济目标责任进行考核，按照“统分结合，授权分级采购，分块管理”的原则和一体化进程的要求，对原料、物资统一计划，统一指标，统一预算，统一调配使用。对集团下属的子公司和股份制企业，按照《公司法》的相关规定，加强对子公司和股份制企业的支持、指导和管理，促进各子公司和股份制企业按现代企业制度规范运作。

二、深化用工分配制度改革，完善激励与约束机制

激励和约束是一对既对立又统一的有机体。红塔集团着眼于企业管理实际，充分调动成员企业的积极性。集团总部在对生产点进行充分授权的基础上，通过全面预算与经济责任考核，加强内部审计，同时建立和完善制度规范机制，从源头上实现内部专卖监督管理。通过制度管理延伸、内部审计和内部监督管理，形成内外结合的激励与约束机制。

按照国家局“分类管理、科学设岗、明确职责、严格考核、落实报酬”的要求，为深化用工分配制度改革，搭建员工职业通道，建立有效的激励约束机制，红塔集团ERP系统（企业资源企划英文缩写，是指建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台）将绩效管理纳入业务流程。绩效管理的基本思路是：以战略为导向，建立关键绩效指标，强化部门经营职能，突出岗位管理。同时结合按订单组织货源业务流程的价值链上确定部门各自价值，以集团品牌发展战略规划为主线，明确营销中心、研发中心、生产制造中心和物资采购中心的定位和主要职能，使各个环节的工作都体现在为客户创造价值上，真正实现集团ERP系统从工具管理向战略管理和业务流程管理转变，真正实现各部门从行政管理向经营管理转变，管理人员的职责由管理型向经营型转变。

三、推进管理体系延伸，强化产品设计和品牌联营的质量保障机制

红塔集团于2003年率先在行业内通过“三标一体”认证，即质量、环境和职业健康安全体系认证。为了能够提高管理效率，借助“三标一体”的逐步推进和层层深入，以现有的管理体系为参照，延伸到成员企业，促进品牌、技术和文化整合。红塔集团围绕《管理手册》的要求，与总体发展战略、管理方针和管理接口保持高度统一，形成规范的管理文件，实现标准化管理。同时结合ERP项目优化契机，集团总部各职能部门和“四个中心”严格按项目优化的流程、标准和要求执行，对变更的业务在管理上做相应调整，把ERP系统优化工作落到实处，真正提高管理效率，提升企业适应市场能力与水平。红塔集团始终坚持加强产品开发方案、研发过程管理，在ERP系统中设计了明确的流程、标准和制度，对产品的品质、吸食口味和成本等提供了有力的保障。

四、推动工商互动，建立资源共享机制

“按客户订单组织货源”的实质就在于建立起市场化基础上的新型的工商关系，真正实现以市场为导向，工业企业根据市场需要生产。反之，新品牌的培育，需要进入市场，得到消费者认可，其间的纽带和桥梁就要靠商业企业来搭建。商业企业向工业企业反映和提出市场需求，引导工业企业根据订单进行生产经营，从而把分散的卷烟生产和千变万化的大市场直接联系起来，把卷烟生产和流通有效地对接起来。为了能够更好的与消费进行连接和沟通，就要实现工商互动，信息共享，不仅需要定期互动，还需要建立长期信息资源互享机制，建立信息沟通渠道和信息接口，使得双方互信互动，及时把握市场，满足市场需求，挖掘市场潜力。红塔集团在ERP优化项目中，预先保留工商互动模块，为下一步工商信息沟通预设平台，积极搭建沟通平台。2007年12月8日，由国家局主办的“中式卷烟大品牌发展高层论坛”在玉溪召开，使得红塔集团能够更好地与商业企业紧密沟通，从而促进企业更具活力。

企业内部资源也需要以订单信息流为中心来带动企业的物流、资金流和信息流。红塔集团将以信息化为支撑，以ERP系统为平台，建立信息的获取和信息的共享渠道，及时反馈机制，把集团总部的职能部门和“四个中心”建立互动机制，确保提升市场反应能力，提升组织运行效率。

近年来，红塔集团通过完善体制机制，创新企业管理，外部影响力逐步恢复，内部管理日渐规范，组织富有效率，企业充满活力。具体体现在品牌竞争和市场表现上：2006年，“红塔山”品牌销量突破60万箱，达到62.44万箱，同比增幅高达71.44%。2007年，“红塔山”品牌实现历史新的突破，超过历史最高销量，突破100万箱，达到113万箱。“玉溪”继续位列高端卷烟销量前三甲，销量突破30万箱；“红梅”销量突破200万箱，达到215万箱，全国卷烟商业销量第一大品牌。2005年，“玉溪”、“红塔山”、“红梅”三大主力品牌荣获“中国名牌”称号，其中“红塔山”为复选品牌。同年，“红塔山”成为烟草行业唯一荣获“我最喜爱的中国品牌”的品牌。近年来，“红塔山”在“世界品牌实验室”等具有影响力的品牌价值评估中，始终保持行业第一。