加强“一基四化”建设,发展现代烟草农业

烟叶是烟草行业生存发展的基础，国家局审时度势提出了传统烟叶生产向现代烟草农业转变的烟叶发展战略思路。现代烟草农业思路的提出，是国家局贯彻落实科学发展观与烟叶工作实际的紧密结合，是烟叶生产发展的历史必然要求，也为牡丹江烟叶公司烟叶发展提供了难得的广阔发展空间。

一、 牡丹江烟区具有发展现代烟草农业的优势条件

牡丹江烟叶公司是黑龙江省两大烟叶产销公司之一，肩负着黑龙江省四个地市级行政区、10个县（市）烟叶生产的技术指导、产品收购、加工销售和企业管理的重任。牡丹江烟区烟叶生产历史悠久，产县自然风光秀美、自然资源丰富。宁安市作为上世纪八十年代中国与加拿大烤烟科研试验基地，取得了“四新育苗”、测土施肥、地膜覆盖等阶段性科研成果，为黑龙江烟叶实现健康、快速发展作出了历史性贡献。

牡丹江烟叶公司紧紧围绕国家局“控得住、稳得住”烟叶工作方针和“两个10多个”行业发展战略，2007年落实65.95万担国家局指令性收购计划，签订烟叶种植收购合同8572份，落实指导性种植计划22.1万亩。

1、辽阔的宜烟耕地

牡丹江烟区可耕种土地1614.19万亩，宜烟耕地面积526.5万亩，目前烟叶种植面积只占宜烟耕地面积的4.2%左右。烟区地形复杂，地貌多样，土壤有机质丰富，植烟耕地多为暗棕壤、河淤土和黑土；烟田广泛分布在沿湖、沿江、沿河流域和丘陵地带地势平缓的地域，耕地地势平坦、集中连片，易于开展烟田轮作换茬和实施烟田保护，易于开展烟叶规模化和集约化生产，易于开展机械化作业。

2、丰富的水利资源

烟区水域面积860多万亩，烟田集中分布在沿镜泊湖、兴凯湖流域，沿牡丹江、乌苏里江流域，沿穆棱河、乌斯浑河、绥芬河、倭肯河流域。烟区地上水库、泡沼广泛分布，地下水资源非常丰富，易于发展井水灌溉和提水灌溉，为实现烟田水利化提高了方便条件。

3、优越的气侯环境

牡丹江烟区无霜期平均在135--150天，≥10℃的活动积温2650℃左右，烟叶生产季节日平均气温≥20℃的时间在50天以上；光照资源充足，年平均日照时数为2800—3000小时，7—8月份在350小时以上，年日照百分率在60%以上；年平均降水量为550-600毫米，降水多集中在生长季节的5—9月，降水量占全年降水量的80%左右，雨热同季，降水的有效性相对较高。

特别是由于牡丹江烟区地处太平洋暖湿气流与贝加尔湖冷空气交汇处，冬季大气降雪富集，夏季空气湿润清爽，利于优质特色烟叶的质量形成。东宁、林口、密山、虎林、宝清等产县为国家级生态保护区，烟叶生产种植环境优良，非常适合优质特色填充型烟叶替代进口的研发生产。

4、坚实的基础设施

国家局组织开展烟叶基础设施建设以来，到2007年牡丹江烟叶公司共建设密集式半自动化烤房8877座，负担种植面积的80%，兴建密集式半自动化烤房群9处；现有机电井、大口井、小口井共计2260多眼，大小提水工程240多处，可灌溉烟田14万多亩，烟水工程配套率接近80%，机电井大都配备相应的增温水罐和分水设施；现有防雹炮60门，一定程度范围内形成了人工影响天气的能力。

全区企业、烟农及农机专业户共拥有烟用大型拖拉机及深松浅翻犁、深松旋耕机、起垄夹肥机等大型机械160多台套，烟用覆膜机850台，烟用刨埯机442台，烟用除草耘锄5184台，烟用中耕培土机147台，烟用行走及电动背负式喷药机393台，为推广烤烟机械化作业奠定了坚实基础。

二、加强烟叶生产“一基四化”建设

牡丹江烟叶公司紧紧围绕省局提出的以“规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理和基础设施建设”为主要内容的现代烟草农业建设这条主线，牢牢把握资源优势、技术优势、设施优势和人才优势，理清发展思路、抓住发展重点、夯实发展基础，树立“围绕工业需要发展烟叶，围绕品牌需求培育特色”的观念，认真研究落实提高烟叶成熟度、提高烤烟规范化生产整体水平的工作措施，着力打造特色优质替代烟叶，提高精准烟草农业生产技术水平，向现代烟草农业目标转变。

1、以规模化种植为前提 打牢现代烟草农业建设的基础

实现烟叶规模化种植，是促进专业化生产、机械化作业、精细化管理的基础。牡丹江烟叶公司要在认真做好基本烟田确定、基本烟户确认的基础上，进一步调整种植布局，做好基本烟田的规划和调整，大力推广连片规模种植，集中向生态环境适宜、基础设施条件较好、政府组织比较重视、自然水利资源比较丰富的区域调整转移，向种烟科技户、专业户、规模户调整转移，圆满完成2008年国家局下达的74.45万担、25万亩指令性种植收购计划，实现烤烟种植规模的持续稳定发展。

一是推进规模种植。2008年，牡丹江烟叶公司初步安排落实整村连片推进规模化种植专业村325个，占牡丹江烟区种烟总村数的51.6%；初步落实1000亩以上规模化种植乡镇50个，占牡丹江烟区种烟总乡镇数的61%。

二是集中连片种植。2008年初步落实100亩以上连片烟田465块，面积16.2万亩，占种植总面积的64.8%。其中100--500亩规模连片烟田400块，500--1000亩规模连片烟田50块，1000亩以上规模连片烟田15块。

2、以专业化生产为突破 提升现代烟草农业经营水平

专业化生产组织程度较低，是目前制约烟叶产业化发展进程的主要因素。要积极拓展专业化服务范围和渠道，发展专业化生产，开展专业化服务，促进现代烟草农业的深入推进。

一是抓好经营主体专业化建设。烟农是烟叶产业的生产经营主体，只有提高经营主体的专业化生产水平，才能真正推进烟叶产业专业化建设。要重点围绕抓好烟叶生产专业户、专业村、专业乡镇建设，壮大专业化生产经营队伍；采用统一的生产技术和管理措施，提高基本烟户经营主体的专业化生产经营水平。

二是抓好农艺过程专业化建设。发挥专业化分工协作的优势，通过有偿、微利保本的经营方式，使分散的条面低水平经营逐步向分工协作的点线专业经营转变，提高劳动效率，提高经营水平，增加规模效益。2008年要在大型机械耕作、育苗营养土供给、商品化供苗、科学施肥、病虫害统防统治、技术培训和防灾减灾等方面为烟农提供全方位服务。围绕育苗生产专业化、采叶烘烤专业化、田管防病专业化和田间作业机械化建设，大力发展育苗生产专业户、田间管理专业户、机械服务专业户、采叶烘烤专业户，拓展专业化服务范围和渠道，着力提高商品化育苗、机械整地、机械覆膜、机械中耕培土和采收烘烤专业化生产水平，妥善解决种烟比较效益、劳动强度、种植风险和技术复杂等方面的问题。

三是创建发展新型专业化合作经济组织。通过创建烟叶生产专业合作社、烟叶生产专业农场和烟叶生产互助组等生产组织形式，不断探索烟叶产业化经营模式，提高烟叶生产的专业化和组织化程度，将粗放产量管理提升为专业化集约质量管理。

四是提高生产队伍的专业化水平。以烟叶、烟区、烟农为代表的烟草三农工作，其核心是烟农。建设现代烟草农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型烟农。牡丹江烟叶公司始终把做好对烟农的引导性教育、搞好烟农队伍的基础性培训，筛选铁杆烟农，发展职业烟农，培养新型烟农，引导教育烟农摒弃传统落后的生产经营管理方式，当作一项重要任务来抓。通过组织开展丰富多彩的专业化种植科技培训，努力提高烟农队伍及生产指导队伍的科技素质和整体水平。

3、以机械化作业为重点 牵动现代烟草农业健康发展

推广烟草农业机械化作业是降低烟农劳动强度、减少烟农生产投入的一项根本性技术措施。通过推广机械刨埯、机械覆膜、机械培土、机械喷药、机械中耕追肥等技术措施，既可以把烟农从一把锄头、一把铁锹、一把镐头、一个背负式喷雾器中彻底解放出来，一改脸朝黄土、背朝天，两手老茧、一脚泥的繁重劳动和体力付出，实现愉快、轻松、简单种烟；又做到了技术规范的统一、生产水平的均衡、质量特色的稳定。

要充分利用国家局和省局对大型烟叶生产机械的扶持政策，积极争取产县政府对小型烟叶生产机械投入的重视和支持，全面提高机械整地、机械覆膜、机械中耕、机械喷药等生产环节的作业能力和作业水平。

牡丹江烟叶公司2007年烤烟机械化作业取得超常发展，烟叶生产减工降本取得明显成效。据调查匡算，全区每亩烤烟生产用工由2005年的22个下降到16.9个，比照2005年平均每亩减少生产用工5.1个，每亩减少用工投入达200元，扣除每亩机械作业支出80元，平均每亩减少生产投工费用支出120元，仅此一项牡丹江烟区节省烤烟生产用工投入总额2652万元，相当于平均每户烟农增收3090元。

4、以精细化管理为载体 实现现代烟草农业质量效益目标。

精细化管理是追求完美和实现卓越的过程，是企业适应激烈竞争环境的必然选择，也是企业谋求基业常青的必然选择。基于对精细化管理内涵的理解，牡丹江烟叶公司结合烟区生产实际情况，提出了不求一步做大，但求一步做强的奋斗目标。围绕烟叶“四化”生产，在“实”字上做文章，在“细”字上下功夫，在“精”字上提要求，研究制定了《牡丹江烟叶公司规范化生产技术方案》、《牡丹江烟叶公司质量管理实施方案》、《牡丹江烟叶公司精准烟草农业生产技术标准》和《牡丹江烟叶公司烤烟生产目标管理考核细则》，不仅要做到精准选种、精准育苗、精准施肥、精准灌溉、精准收获、精准整地，还要对田间烟叶生长与环境实行动态监测，为烟叶生产全过程综合分析与决策提供可靠翔实的数据支持，形成对烟叶品种、地块、农户、烟技员、烟叶工作站以及分公司质量全过程跟踪与追溯，努力提高常规技术措施的到位率，努力提高综合技术措施的配套率，努力提高核心技术措施的贡献率，促进规范化生产上水平，向精细、精准烟草农业方向迈进，努力生产具有牡丹江烟区特色的精品优质替代烟叶。

5、以设施建设为基础 优化特色优质替代烟叶生产研发环境

加快基础设施建设、夯实烟叶发展基础，是现代烟草农业实现跨越发展的根基。基础设施建设重点要抓好密集式烤房配套设施、烟水配套工程建设和基层烟叶工作站建设。密集式烤房建设要向自动化、智能化和烤房群方向发展。按照国家局和省局烟叶基础设施建设要求，结合牡丹江烟叶公司实际情况，2008年计划新建密集式半自动化烤房2200座，使密集式半自动化烤房总量达到11000座，实现88%密集式烘烤。烟水配套工程建设重点发展机电井和提水灌溉，2008年计划新打机电井41眼，做好提水灌溉的勘察、规划和设计准备工作，力争三年内实现种烟必有水的目标，为实现精细化管理提供必要保证。基层烟叶工作站建设要坚持“合理规划、相对集中、方便烟农、便于管理”的原则；坚持因地制宜，分类指导，科学规划，分步实施的原则；坚持新建与改造相结合的原则，按照国家局和省局的统一部署，计划利用两年的时间将现有55个烟叶站进一步整合新建、改造成为35个符合国家局标准的基层烟叶工作站，2008年计划新建9个烟叶工作站、改建9个烟叶工作站，提高生产服务和技术指导能力，实现设计合理、功能齐全、环境良好、管理高效的标准化基层站建设任务。