增加烟农收入,稳定烟叶生产
烟叶是行业发展的基础,烟叶稳,行业才会稳。随着打工潮的升温和农村经济的多元化发展,加上近两年连续旱灾和雨灾的影响,有些产区的烟叶生产形势不容乐观。种植面积不断下滑,发展烟叶难度大,质量不高等系列问题使得烟叶生产的稳定面临着严峻的挑战。那么,如何稳定烟叶生产?笔者以为,增加烟农收入是最关键的问题。
烟叶一度是许多烟区的支柱产业,有较强的优势。由于农村经济的不断发展、农副产品价格的提高、生产资料价格上涨等因素的影响,烟叶的优势正逐步弱化,在一些产区已没有优势可言,比较效益的下滑,必然导致烟叶生产不稳定。因此,要稳定烟叶生产,增加烟农收入是必走之路。
要改造传统农业,创新生产组织模式。传统的生产方式是分散在一家一户,生产技术水平参差不齐,抗风险能力差,投入成本较大,要提高经济效益,就要对传统农业进行改造,积极探索新的发展模式。首先,要改变传统观念,建立一支知识化的烟农队伍。人的因素对生产起着决定性因素,看一个地方的生产水平,首先就要看烟农素质。没有一支懂技术、懂科学的烟农队伍,生产水平、经济效益都不可能提高。其次,要坚持科技兴烟。近年来,烟草科技在生产中得到了广泛的推广,但在实际落实过程中存在不到位的现象,经济效益并不是非常明显。因此,需要进一步加强烟草科研,加强实用技术的推广,注重落实,注重实际效果,依靠科技解决影响烟叶质量、产量的一些关键问题,提高生产水平和种植效益。再次,要推进烟叶集约化生产,发展现代烟草农业。分散的小农生产是制约生产进一步发展的瓶颈问题,集约化生产是现代烟草农业的必走之路。因此,产区应积极引导烟农成立合作互助组织,通过农村土地流转,烟农大户承包,创办小型农场等形式创新烟叶生产组织模式,不断提高集约化、规模化程度,积极探索规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理方式,推进商品化育苗、专业化生产、机械化作业、集约化烘烤等。
探索烟叶生产风险保障机制。烟叶生产属大农业生产,自然灾害是不可避免的。近两年的旱灾和雨灾严重损坏了烟叶生产,给行业和烟农带来巨大的经济损失,这也再次警醒我们,建立烟叶生产风险保障机制已迫在眉睫。一是建立气象服务和抗灾体系,与气象部门建立密切的合作关系,加强自然灾害的预测和防止,有效的控制突发情况。二是完善病虫害统防统治体系,建立病虫害的预测和控制机制,减轻病虫害对烟叶生产的影响。三是改善烟区生产条件,增强烟区和烟农抵御自然灾害的能力和开展生产自救的能力。四是要完善自然灾害应急预案,储备应急物资,明确应急措施,保证在遭受自然灾害时能及时开展抗灾救灾,把损失降到最低。五是要发动烟农参加种植保险,通过烟农、烟草部门共同出资等方式进行商业保险,确保烟农旱涝保收。
减工减负,降低劳动强度,把烟农从繁杂的生产环节中解放出来。烟叶生产环节多,劳动投入较大,劳动力成本相对其他农作物是很高的,但在大部分烟区面临的问题是,青壮年普遍外出打工,农村劳动力缺乏。所以,要增加烟农收入,还要降低劳动强度,把烟农从从繁杂的生产环节中解放出来。在这方面,美国的经验值得我们借鉴。美国烟叶生产机械化程度高,大大降低了劳动强度,烟叶烘烤、交售等只分部位进行,减少了分级扎把的环节。在生产方面,我国的平原产区可推行机械化作业,在山区产区可因地制宜的推行机械化、半机械化作业,尽可能的降低烟农劳动强度;在烟叶烘烤、分级扎把等方面也可借鉴美国的做法,减少一些环节。
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