坚持“五个务必”,增强“五种能力”,着力提升四川烟草领导班子建设水平

在最近召开的全国烟草行业政治工作会议上，国家局局长姜成康从学习实践科学发展观和大力推进思想建设、干部人事制度改革，提高干部选拔任用工作水平等方面，对全面加强行业领导班子建设作了深刻阐述，提出了具体明确的要求。四川省烟草专卖局（公司）党组认真学习贯彻姜成康局长讲话精神，坚持把加强各级领导班子建设作为深化行业改革、加快“两烟强省”建设、顺利完成全年目标任务的根本和关键来抓，在落实“五个务必”上下功夫，着力增强各级领导班子“五种能力”，为四川烟草更好更快发展提供坚强有力的组织保证。

一、务必在加强思想政治建设上下功夫，不断增强领导班子凝聚力

思想政治建设是领导班子建设的核心和灵魂。我们要以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，大力推进思想政治建设，不断增强领导班子凝聚力。一是要扎实抓好学习实践活动，不断提升科学发展水平。坚持把深入学习实践科学发展观作为首要的政治任务，以党员领导干部为重点，把理论学习贯穿始终，使各级领导干部进一步坚定对科学发展观的政治信仰。把整改落实作为重点，围绕规范、效率、活力三个方面，认真查找解决存在的问题，边学边改见实效。在理清发展思路上下功夫，把“上水平”作为实现科学发展的主要目标，努力形成推动科学发展的长效机制。二是要切实加强思想理论武装，不断提升政策理论水平。严格落实党组中心组理论学习制度，不断深化对中国特色社会主义理论体系的学习掌握，不断深化对行业发展规律和特点的认识，着力增强专卖体制下行业发展的动力和活力。不断强化班子成员的宗旨意识、大局意识和责任意识，加强党性修养和党性锻炼，带头践行“两个至上”共同价值观，做到时时讲大局、事事讲责任、人人讲奉献，确保党和国家重大决策部署在行业全面贯彻落实。三是要切实加强思想政治工作，不断凝聚改革发展动力。坚持党对国有企业的领导，最为根本的是思想政治领导。各级领导班子应把思想政治工作摆在更加重要的位置来抓，坚持不懈地用党的创新理论、方针政策和国家局党组的决策部署教育干部职工，凝聚发展共识，激发精神动力。把解决干部职工思想问题、实际困难和心理疏导结合起来，不断增强思想政治工作的针对性和有效性。

二、务必在加强组织建设上下功夫，不断增强领导班子生命力

组织建设在班子建设中居于主导地位，是保持班子生机与活力的“源头活水”。加强组织建设，选人是前提，培养是关键。一是要进一步端正导向，增强选人用人公信力。按照“民主、公开、竞争、择优”原则，不断完善领导班子和领导干部考核评价体系，扩大干部选拔任用工作中的民主，加强对干部选拔任用工作的监督检查，提升选人用人公信度。进一步加大年轻干部选拔培养工作力度，抓好后备干部培养、管理、使用工作，发现识别优秀领导人才。大力倡导“注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认”的用人导向，努力提高干部选拔任用工作水平。二是要下大力抓好干部职工队伍建设，夯实企业发展基础。围绕打造一支适应国际一流现代流通企业要求的干部职工队伍，进一步理顺进入、晋升、退出通道，不断增强干部职工队伍活力。积极探索面向社会的人才选用机制，不断壮大人才队伍。结合员工队伍实际，进一步加大培训力度，不断提高员工队伍整体素质。要按照激励与公平并重的原则，继续深化劳动用工分配制度改革，努力营造“岗位靠竞争、收入靠贡献”的良好氛围。三要主动加强帮带和正面引导，不断增强群团组织活力。按照“党建带群团”的思路，加强工会、共青团、政研会等群团组织建设，搞好工作指导、服务保障和正面引导，真正把各类群团组织注意力引导到党组的工作重心上来，引导到行业改革发展大局中来，充分发挥群团组织教育群众、服务群众、维护权利、化解矛盾、学术研究等积极作用，真正成为党组领导的得力助手、党群沟通的桥梁纽带。

三、务必在提高班子团结质量上下功夫，不断增强领导班子战斗力

团结是班子的“命根子”和“动力源”。首先，要切实认清班子团结的极端重要性，不断强化团结意识。一个班子团结搞好了，就能出政绩，出干部，出经验，出效率；反之，就可能会出问题，出矛盾，出乱子，出怪事。维护班子团结统一，既是党性原则和纪律要求，也是做人原则和领导艺术。任何时候都必须重视团结、维护团结、巩固团结，这是事业兴旺发达的力量源泉。其次，要紧紧依靠制度维护班子团结统一，打牢团结共事的感情基础。严格规范议事决策内容、程序和原则，不断提高贯彻民主集中制的质量和水平。继续完善“全员参与型”领导模式，发挥好“四个委员会”的职能作用，努力把班子团结建立在科学管理、民主管理、依法管理的制度基础之上。班子成员之间要互敬、互助、互谅、互学、互信，平时多往来，思想多沟通，困难多帮助，工作多支持，以真挚感情筑牢和衷共事的团结基础。第三，一把手要做讲团结的模范，努力营造和谐顺畅的共事氛围。班子团结的重点在一把手、关键在一把手、核心在一把手。只有一把手以身作则带好头，班子才可能团结一条心。因此，作为一把手要有容人、容言、容过、容事的胸怀，始终做到主见不固执、负责不推卸、用权不专断，以自身模范行动带动班子团结和谐。注重用企业愿景、发展目标来统领班子的思想和行动，把一班人牢牢地团结在共同的理想信念和奋斗目标之上。第四，要切实增强党内生活的原则性和战斗性，不断提高解决自身问题和自我监督能力。搞好团结是班子成员的共同责任，我们要像爱护自己的眼睛一样，努力维护一班人的团结统一。但我们倡导的团结，必须是有原则性和纪律性的团结，是集体领导下的团结，而绝不是搞无原则的一团和气。因此，班子成员应经常进行思想交锋，开展批评与自我批评，特别在大是大非的原则问题上，班子成员要旗帜鲜明、坚持真理，放下情面、维护原则，切实加强自我监督，不断解决自身问题，使党内始终保持民主开放、健康向上的氛围。

四、务必在创新发展上下功夫，不断增强领导班子创造力

衡量一个班子的领导能力和水平，关键就看一个单位能否实现科学发展、加快发展、创新发展。一个有作为的班子，必须是带领一个单位改革不断突破、发展不断推进、效益不断提升的班子。一是强化创新意识，领导带动促发展。创新大发展，关键在领导。各级领导应更加牢固地树立创新意识，建立创新发展机制，带头参与创新实践，大力推进管理创新、制度创新、服务创新、文化创新、科技创新和工作创新，不断提升企业核心竞争力。二是更新思想观念，解放思想促发展。站在新的发展起点，最重要的是掀起新一轮的思想大解放。务必跳出区域看大局、放眼全国看行业、比肩先进看差距、着眼跨越看状态，以思想大解放推动改革发展大跨越。三是把握发展现状，破解难题促发展。以更长远的眼光和更宽广的胸怀，不断破解发展难题，切实转变发展方式，努力提高发展质量，确保行业在高位运行基础上实现更好更快发展。四是面向未来竞争，创造优势促发展。着眼未来竞争，抢抓新机遇，培育新优势，夯实新基础，激发新动力，不断增强可持续发展力，确保企业基业长青、永续发展。班子成员应有为官一任、建树一方的进取思想，要有前人栽树、后人乘凉的精神境界，珍惜光阴，珍惜岗位，珍惜机遇，努力创造既往开来、经得起检验、群众赞誉的政绩，真正做到不愧后任、不失民心、不辱使命。

五、务必在加强作风建设上下功夫，不断增强领导班子感召力

事业发展“成也作风、败也作风”。各级领导班子应把作风建设作为一个永恒课题，从一把手严起，从具体事入手，持之以恒抓好作风建设。一是身体力行“四要”，不断展示新形象。姜成康局长提出的“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”，是作风建设的重要标尺、一面镜子。怎样把“四要”与班子和个人实际结合起来、落到实处，是当前必须认真思考解决的重大问题。要紧密联系实际，对照“四要”逐条细化和量化，制定具体措施，加强实践，注重锤炼，努力把班子作风建设提高到一个新水平。二是清廉勤政为官，不断提升新境界。“公生明、廉生威”。清廉为政是对领导班子的基本要求，也是最现实的考验。一把手要毫不放松地抓好班子和自身廉政建设，一以贯之地执行廉洁从政规定。当前要严格执行规范经营“七条纪律”，认真抓好“小金库”清理，扎实搞好“三项检查”回头看，严把项目建设“五道关口”，切实规范经费开支和物资采购，公道正派任用干部，以廉政聚人心，以勤政促发展。三是坚持艰苦奋斗，不断倡导新风尚。始终牢记“潜心做事、低调做人”的行为准则，随时保持谦虚谨慎、不事张扬、一切从简的良好风尚，坚决反对讲排场、摆阔气、比档次的奢靡之风，以实际行动倡导新风正气。