用科学发展的新路子闯出黄冈烟草物流新特色

2009年1至7月，全市配送卷烟11.74万箱，比同期净增6500箱；

人工成本633万元，比同期减少105万元，下降14%；

单箱物流成本113.91元，比同期下降10.59元，下降8.5%。

这一连串的数字显示的是湖北省黄冈市烟草专卖局（公司）物流改革取得的初步成效，而数据的背后，更凝聚着市局（公司）党组励精图治、奋发图强、开拓创新的勇气和魄力。

以科学发展观为指引，黄冈烟草人正在物流建设实践的道路上不断探索，不断创新，不断收获着丰硕的果实。

科学谋划绘蓝图

黄冈是全国著名的革命老区。全市国土面积1.74万平方公里，占湖北省面积的9.4%。地形地貌以丘陵、山地为主，丘陵、山地占到了总面积的87.8%，平原仅占12.2%。全市下辖10个县市区，1个国营农场， 740万人口。黄冈市烟草专卖局（公司）年卷烟销量近18万箱。2006年，市局（公司）有送货线路320条，送货车辆62台，中转车辆9台，物流从业人员272人，送货作业全部按照县级行政区划实行二次接力运作模式。

2007年，黄冈市局（公司）被国家局确定为行业现代物流建设典型示范单位。面对复杂的地理环境和落后的交通状况，如何圆满完成国家局和省局交办的典型示范任务，建设一套优质、高效、低成本且符合农村市场实际的物流配送运行体系，是摆在市局（公司）党组面前的一项重大课题。

为全面查找影响和制约物流效率与效益的因素和问题，市局（公司）开展了大规模的物流调研活动。

通过调研，市局（公司）领导很快发现了症结所在：以行政区划为界限的“画地为牢”的物流运作模式，严重割裂了物流系统各要素间的内在联系，限制了物流资源在全市范围内的合理流动，成为物流业发展的“瓶颈”性障碍。

“要提升物流水平，必须对现有的物流体系进行系统的、大刀阔斧的改革；必须大力解放思想，摆脱本位思想，着眼于大物流、大流通，彻底打破行政区划界限；必须跳出黄冈看全国，学习借鉴发达地区的先进经验，高起点、高标准规划全市的物流建设”，时任市局党组书记、局长、经理的徐述舟以非凡的勇气和过人的胆识为全市物流改革理清了思路，指明了方向。

思路定，方向明，力奋进。

2007年8月，市局（公司）与专业物流咨询机构——国家发改委综合运输研究所建立协作关系，成立现代物流建设项目组，历经长达半年的实地调研、先后召开专题研讨会20余次，制定出台了《黄冈烟草物流配送规划》。

《规划》运用现代物流理念，对全市物流体系进行了全面的规划与设计：一是理顺物流组织构架。全市物流实行“三统一”，即统一人员、车辆调度，统一线路安排，统一考核考评。二是扩大直配区域。撤销团风中转站，将团风县大部分区域纳入直配，使直配半径达到47公里。三是打破行政区划设计送货线路。将320条送货线路优化为290条。四是科学配置送货车辆。将62台送货车辆压缩为58台，9台物流中转车压缩为7台。五是整合资金账户。取消各县级营销部原有33个收入账户，全市所有资金均直接进入市公司在工、农、建设立的3个收入账户。六是完善信息管理功能。对不适应新模式运行需求的功能进行完善，对综合业务平台中的物流基础信息进行全面梳理和调整，新增货款资金查询功能。

新的物流配送规划制定实施后，其所蕴含的综合效益很快显现出来：全市送货车辆运行费用每年下降135万元，全年节省行驶里程44.65万公里，节约修理费和燃油费约49.2万元。配送人员由272人调减至216人，减少56人，年节约人工成本约220万元。全市行业物流成本每年共计节约400万元。

持续创新固根基

2008年10月，湖北省局（公司）对黄冈市局（公司）领导班子进行了调整。徐述舟调至省局（公司）担任领导职务，原随州市局（公司）“一把手”张俊初调往黄冈市局（公司）任党组书记、局长、经理。

黄冈的物流改革要不要继续深入？下一步该往何处去？人们对这位新的“领路人”充满了期待。

“我们的物流改革非但不能裹足不前，而且要进一步加大创新力度，把物流配送作为全市行业降低成本的关键，在整合物流资源、改进物流管理上下功夫、上水平！”上任伊始，张俊初的一席话让人们吃了一颗“定心丸”，看到了黄冈物流的新希望。

2009年，黄冈市局（公司）又被湖北省局（公司）确定为全省物流建设典型示范单位。为进一步发挥典型示范作用，深入推进物流改革，市局党组审时度势，提出再次将全市送货线路由290条优化为225条、送货车辆由58台整合为45台、单车年送货量达到4000箱的目标。

送货车辆一次性压缩13台，单车年送货量由3100箱提升到4000箱，谈何容易？为了顺利完成这一目标任务，借全市行业学习实践科学发展观活动的契机，市局（公司）党组成员和物流中心主要负责人带领相关人员一个多月“泡”在市场里，他们深入到全市11个县市区营销部，对山区、平原、沿江的全市三分之一的送货线路逐一进行考察。实地察看道路交通状况，现场勘测每一条送货线路的送货里程、送货车辆的油耗，仔细测算送货服务各环节的作业时间，详细记录不同结算方式客户的作业效率，严格检查送货到位情况，逐一审查约取户，广泛听取不同星级客户对物流服务的意见和建议。

在全面摸清情况后，市局（公司）系统制定全市物流资源整合工作方案，掀起了新一轮物流整合热潮，圆满实现了既定目标。通过整合，人力资源得到优化配置，送货效率大幅提升。物流从业人员从216人减少到189人；直配区面积由1216平方公里扩展到1654平方公里，配送半径由47公里扩展到78公里；全市物流车辆的平均装载率从89%提高到93%；各中转节点卷烟对接效率从平均每小时239件提高到380件；送货作业平均耗时从每户3.9分钟降到每户3.1分钟。全市送货车辆的压缩和物流人员的精简，每年进一步节省成本费用110余万元。

物流资源的大幅度整合，在给全市行业带来显著经济效益的同时，却也引发了一个新的问题：各送货车组的送货任务、送货强度、工作时间都有一定差异，但送货人员的工资收入却没有拉开差距，仍然保持在同一个水平线上，这在一定程度上挫伤了一些送货员工的积极性。在敏锐地察觉到这一问题后，市局（公司）迅速着手进行收入分配制度的改革。新的收入分配制度在充分考虑各种可能的情况，综合权衡送货量、送货里程、送货户数等当量因素的基础上，制定全市统一的送货人员绩效考核办法，建立起一套科学合理的考核机制。

市局（公司）领导一任接着一任，一张现代物流建设的蓝图却一绘到底，不断丰富，日渐完善。这种锲而不舍、创新不止的精神，使黄冈烟草物流发展的根基不断巩固。

统筹兼顾促发展

“现代物流建设是一项系统工程，必须统筹兼顾。只有全方位地推进和加强物流安全管理、标准化管理、成本核算管理、队伍管理等方方面面的建设，才能保证物流事业全面协调可持续发展”，对于如何做好物流管理工作，市局物流中心负责人胡生明深有感触。为此，市局（公司）多措并举，多管齐下，在新的水平上继续将现代物流建设推向深入。

抓安全，保平安。市局物流中心人、财、物高度集中，库存卷烟价值少则六七千万，多则上亿元，车辆、人员进出极为频繁，安全稳定工作的压力可想而知。多年来，市局物流中心坚持“安全第一、预防为主”方针，严格贯彻《烟草行业卷烟物流配送中心安全管理规定》，严格落实各项责任制，严格执行安全检查；注重安全教育培训，注重安全制度创新，注重安全隐患整改。实现了从重点防范向全面防范，从被动防范向源头管理，从事后查处向强化基础，从职能部门管理向全员参与，从“要我安全”向“我要安全”的五个转变。

作为物流中心负责人，胡生明在安全管理上承受着他人难以想象的压力。2008年春节前夕，黄冈地区遭受百年罕见的冰冻雨雪灾害，大雪纷飞、天寒地冻，他亲上一线调度指挥，坚守岗位四十多天，确保了大灾面前无事故，大灾之中工作不耽误，圆满完成了节前的卷烟配送任务。

抓标准，促规范。标准化建设是现代物流建设的一项重要内容，根据《烟草行业卷烟物流配送中心作业规范》和《湖北省卷烟销售网络业务规范》，市局（公司）结合辖区实际，制订出台了《黄冈烟草卷烟配送中心业务标准规范》，对全市行业每一道物流环节的作业目标、流程及标准作出明确要求，对每一个物流岗位的工作职责和绩效考核标准予以细化和量化，搭建物品定位、标准定额、时间定量，岗位职责统一、管理制度统一、绩效考核统一的“三定三统一”的物流标准管理体系。通过狠抓物流标准宣贯，促进每道物流环节和工序作业“标准化”、“规范化”，有效降低了入库、扫码、打码、数据传输、分拣差错率，提升了分拣车间和卷烟仓库的现场管理水平，优化了物流服务质量。他们积极推行定额管理。实行“三员合一”（将仓库保管员、配货员、扫码员统一合并为保管员），将送货车组由3人精简至2人，使全市送货人员职数整体减少，降低了物流成本。

抓队伍，提素质。现代物流离不开一支政令畅通、纪律严明、作风过硬、业务精良的物流队伍。为此，物流中心坚持思想教育和业务培训两手抓。在思想教育上，相继开展了“两个至上”行业共同价值观教育，“抓基层、打基础、上水平”大讨论，“四要”作风建设以及党员干部科学发展观学习实践活动。业务培训上，坚持“走出去”与“请进来”相结合。一方面，选派物流管理人员和业务骨干赴行业专业培训机构、物流专业院校、行业物流工作先进单位学习考察，多途径锻炼和提高物流管理人员的管理能力与水平；另一方面，从物流工作实际特点出发，聘请具有丰富物流理论知识或较强实践经验的专家对员工们进行授课、培训，提高员工们的实际工作能力。

近年来，市局（公司）物流中心共组织开展各种业务培训活动20余次，内容包括电脑操作应用、卷烟养护常识、仓库库位管理、卷烟堆垛规范、特种设备安全操作、机械设备维护保养、驾驶员安全行车、消防器材应用等方方面面。

抓管理，降成本。为了切实降低物流运行及管理成本，物流中心多措并举。一是严格执行预算管理。根据年度预算计划和实际工作需要，将预算指标层层分解，落实到各执行部门、各岗位并要求各部门严格落实预算开支原则，认真做好《预算执行部门费用开支管理台帐》和《预算执行责任人费用支出登记卡》，杜绝超预算范围、超预算标准支出费用。二是加强过程控制。通过制定《物流易耗品购置与使用管理办法》、《物流易耗品领用登记台帐》、《物流易耗品使用登记卡》等一系列文件和表格，对塑膜、碳带、标签打印纸等耗材实行痕迹化、精细化管理。同时，还重点加强对车辆运行费用控制，制定《车辆用油管理办法》、《车辆维修规定》，对所有物流车辆每日实行里程登记制度，按周统计油耗情况，严格车辆维修报批程序并按月张榜公示各车辆的维修费用。三是健全完善物流成本月分析制度。严格按照国家局《物流费用核算规程》所规定的会计科目，进行日常帐目登统核算，每月根据费用变化情况，对各科目统计数据进行全面分析，查找存在的问题和差距，评价物流各环节运行管理水平，探讨物流优化管理的新途径。四是认真开展对标工作。对照行业先进水平全面寻求单箱仓储分拣费用、单箱配送费用、单箱管理费用、单箱车辆折旧、单箱物流费用率等物流关键指标的差距，找准原因适时加以改进。这一系列举措的实行，有力地加强了物流费用的管控。今年1至7月份，剔除折旧等不可比因素后，全市物流成本比去年同期进一步下降191万元，单箱物流成本比同期下降10.59元。

改革创新出特色，科学发展换新颜。如今的黄冈烟草物流，组织构架扁平化、作业流程标准化、财务核算精细化、管理手段信息化、送货服务规范化，基本实现了物流、商流、信息流、资金流“四流合一”，现代烟草物流建设的模型初步显现。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。黄冈烟草人正以科学的态度、科学的发展理念在行业现代物流建设的康庄大道上阔步前行。面对未来，他们充满信心。