卷烟减害降焦，任重而道远

张冬梅 图

大概吸烟者都有这种矛盾心理：既要满足生理和心理上的需求，又担心危害健康；吸焦油含量高的烟有恐惧感，而焦油量太低又觉得淡寡无味。为了卷烟消费者的健康，近30年来，我国烟草行业一直把减害降焦摆在重要位置。

与普通卷烟相比，低焦油卷烟具有降低危害、节约资源两大特点。一方面，降低焦油量能够降低卷烟的危害性。根据目前评价卷烟有害性的标准体系，通过测定烟气中的CO、HCN、巴豆醛、BaP、NH、NNK和苯酚等7种有害成分来评价卷烟有害性，结果表明，低焦油卷烟产品的危害性明显小于普通卷烟。

另一方面，低焦油卷烟使用的烟叶原料配方中需要大比例的、填充值较高的加工原料，包括薄片、梗丝、膨胀烟丝和膨胀梗粒，这些填充材料能够大幅度地提高烟草原料的综合使用率，有效降低烟叶消耗。有研究显示，如果卷烟配方中每提高1%的上述材料的掺配比例，全国卷烟工业每年将节约2万吨烤烟，可减少烟叶种植面积10万亩。

放眼世界，卷烟适度降焦早已是大势所趋。自1967年以来，美国联邦贸易委员会每年都会对美国生产和在本土市场销售的卷烟进行检测，然后向国会提出报告并向市场公布检测的结果。据其统计数据显示，美国的卷烟降焦大致走过了三个阶段：1968年～1976年为卷烟焦油量平稳下降阶段，由21.6mg/支降至18.1mg/支，平均每年下降0.44mg/支；1976年～1981年为卷烟焦油量快速下降阶段，由18.1mg/支降至13.2mg/支，平均每年下降1mg/支；1982年以后为卷烟焦油量稳定阶段，基本稳定在13.5～12mg/支，1990年以后则一直保持在了12mg/支的水平。

欧共体国家为了促进卷烟焦油量的降低，制定了严格的法规和时间表，即从1992年12月31日起卷烟焦油量控制在小于15mg/支；1997年12月31日起卷烟焦油量控制在小于12mg/支。希腊的降焦时间表稍晚，放宽到2006年底卷烟焦油量降到小于12mg/支。

在亚洲，日本市场的焦油量下降速度是比较均匀的，1989至1998年间焦油量从12.6mg/支降低到8.0mg/支，平均每年下降0.46mg/支。香港非常注意卷烟焦油量的控制，1982年第一次颁布关于焦油量控制的法案，1997年和1998年又分别对法案进行了修改，规定卷烟焦油最高限量为17mg/支。至2000年，香港的卷烟焦油量已经降到了12.4mg/支。

降焦的目的主要是为了减害。虽然降焦只是各种减害手段其中的一种，但是我国烟草行业本着对消费者负责的精神，对此也给予了高度的重视。自国家烟草专卖局成立以来，我国的卷烟降焦取得了显著的成绩，卷烟焦油量从1983年的27.27mg/支下降到了2002年的14.6mg/支。总的来说，其过程大致分为三个阶段：

第一阶段（1983年～1994年）：1985年11月23日原《卷烟》国家标准批准发布。该标准提出了按“高、中、低”划分卷烟焦油量的原则，并提高了对卷烟焦油量的限制要求。通过“七五”、“八五”技术改造，过滤嘴烟比例大幅增加，烟草薄片、膨胀烟丝、烟用添加剂等新技术得到推广和应用，使得这一阶段全国卷烟平均焦油量由27.27mg/支下降到了17.97mg/支。

第二阶段（1995年～2000年）：1996年4月17日，国家烟草专卖局和国家标准局发布了《卷烟》新国标，将焦油量从原标准的低（＜15mg/支）、中（15～20mg/支）、高（＞25mg/支），细分为低（＜12.0mg/支）、中低（12.0～＜16.0mg/支）、中（16.0～＜19.0mg/支）、中高（19.0～＜23.0mg/支）、高（≥23.0mg/支）5档，进一步降低了各档次卷烟焦油量的定额，还提出了焦油量波动的允差，并首次将焦油量列入批否决项。在此期间，大部分卷烟生产企业都积极探索和采用各种降焦、控焦技术，卷烟焦油量由19.61mg/支降至16.37mg/支。

第三阶段(2001年～2002年)：在这期间，国家烟草专卖局明确了几项规定：一是2001年起烟盒标注焦油量＞17mg/支的卷烟不得进入全国烟草交易中心交易；二是从2001年开始，全国卷烟平均焦油量每年要降低0.5mg/支，到2005年达到平均12mg/支左右。这些规定促使我国烟草行业全面采用新配方、新技术和新工艺，不断提高卷烟的技术含量，加快了减害降焦的步伐。2002年全国卷烟焦油量加权平均值降至14.6mg/支，突破了15mg/支的大关，同时国内市场上销售的低焦油（＜12mg/支)卷烟的比例也由1997年的0.42%上升到2002年的5.29%，增加了10余倍。

此后我国在卷烟减害降焦方面更加不懈地努力着。2003年，国家烟草专卖局提出了中式卷烟的发展方向，减害、降焦、高香气成了国内卷烟的重要发展目标之一。2004年1月9日，国家烟草专卖局公布了《国家烟草专卖局关于调整焦油限量要求》的通知，其中规定：“从2004年7月1日以后生产的盒标焦油量在15mg/支以上的卷烟不得进入销售市场”，而到2009年，卷烟焦油量的上限值降到了13mg/支。

虽然我国烟草行业在卷烟减害降焦工作上取得了长足的进步，但从全球来看，我国低焦油卷烟的市场份额与发达国家相比还存在着很大的差距，在降低卷烟焦油含量上还存在着诸多不利因素，尤其是我国长期以来形成的以烤烟型卷烟为主体的消费习惯，由于这类卷烟的配方本身具有高焦油和香气浓度较高的特性，卷烟焦油量的大幅度降低将导致烟味偏淡且香气不足，使消费者难以接受。因而在降低卷烟焦油量后，如何保持卷烟的香气，体现卷烟的吸味满足感，是工业企业在低焦油卷烟，特别是在低焦油中式烤烟型卷烟开发过程中的重中之重。

（张冬梅 综合摘编）