和谐与发展,农发行的前途

党的十六届四中全会提出要：坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力；十六届五中全会又提出要：坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业，城市支持农村，推进社会主义新农村建设。作为农业发展银行，在构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会过程中，提出了牢固树立和全面贯彻落实科学发展观，构建和谐银行的发展目标，对支持建设社会主义新农村，推动农发行的改革与发展，更好地服务“三农”，具有广泛而深远的现实意义。

一、“和谐和发展”的基本内涵和关系

“和谐”即“配合得适当和匀称”。和谐与发展是互为因果关系，和谐能促进发展，只有和谐才能做到可持续发展；发展能创造和谐，只有各方面充分的发展才能形成和谐的局面。和谐是发展的目标，和谐和发展互相促进，相辅相成。我们既要和谐，也要发展，既要发展后的和谐，还要和谐后的发展。

二、树立科学的发展观，构建和谐银行的重要意义

在全面建设小康社会进程中，结合当前农发行的职能任务和行业特点，联系到建设和谐农发行企业文化的内涵和特征，树立科学的发展观，构建和谐银行具有十分重要的现实意义，主要体现在以下几个方面：

一是突出了农发行的核心理念和根本宗旨。在即将进入的“十一五”和今后一个时期，要以贯彻科学的发展观为指导，以坚决执行国家各项政策，认真履行好政策性职能为前提，以大力服务“三农”为已任，确定了以“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念和“中国农业发展银行，建设新农村的银行”的宣传语。这个核心理念突出了我们农发行以客户为中心的服务理念，以人为本的价值取向、有效发展和追求和谐发展的目标。宣传语适应了新形势新任务的需要，突出了我们农发行以支农为本，服务“三农”的根本宗旨。整合了农发行的精神文化，建立了核心的价值观念，这一精神文化的结合能够有效陶冶农发行员工的思想境界、意志品质和精神追求，能够清晰表达农发行企业使命、任务宗旨和发展方向，能够充分代表农发行的企业远景规划和目标追求，有利于增强农发行的核心凝聚力和战斗力。

二是规范了农发行的企业文化和行为准则。树立科学的发展观，建设和谐的农发行文化，是对党中央提出的构建社会主义和谐社会思想的一种深化和发展，是贯彻落实“三个代表”重要思想在农发行的一种延伸和引导。作为农业政策性金融机构，当前正在向综合性开发金融机构转型的关健时期特别要重视建立规范、有序、统一、标准的企业文化和行为准则等文化内容，实现农发行的企业文化在规范中不断创新，在创新中进一步规范发展。

三是塑造了农发行社会形象和社会地位。通过宣传“中国农业发展银行，建设新农村的银行” 这富有影响力、持久力、认知率和文化冲击力的一个短语，来突出农发行姓“农”的特性，从而达到宣传农发行服务经营的产品、强化农发行形象、扩大农发行的知名度等作用。突出我行以支农为本，服务“三农”的根本宗旨，并适应新形势新任务需要，与时俱进，贯彻落实了党中央国务院提出的建设社会主义新农村的客观要求。面对新形势，农发行作为以服务“三农”为根本宗旨的国家农业政策性银行，支持建设新农村是我行义不容辞的责任，也是我行必须承担的义务。

三、树立科学的发展观，构建和谐银行的工作途径

依据农发行的核心理念，联系到农发行企业文化建设的重要意义，结合当前农发行企业文化建设的实际，拟提出树立科学的发展观，构建和谐银行应注意的几个方面如下：

1.和谐的内部环境和干群关系是农发行可持续发展的核心。一是继续开展农发行工作环境建设，建好和谐的“家庭”。俗话说：安居乐业，就是指人们有了安定的生活和环境才能有愉快的心情进行工作。各行要因地制宜地抓好办公楼和微机室、图书室、娱乐室、荣誉室、小食堂、小客室、小庭院等办公、生活设施的建设，重视加强“一楼七小”建设的使用管理，努力为员工创造良好的工作生活环境，不断增强农发行的吸引力、凝聚力和影响力。二是深入开展多种形式和健康有益的文体活动，营造和谐的人气。俗话说：团结就是力量；人心齐，泰山移。各行要以“文明单位”、“争先创优胜”、“职工之家”、“青年文明号”、“女职工文明示范岗”等多种形式的文明创建活动为载体，开展各种健康有益的文体活动。给职工和家属在一起娱乐、交流、学习的平台，建设和谐融洽的人气环境。三是积极开展思想政治工作和民主生活会制度，理顺和谐的干群关系。各级领导要保证单位的政令畅通，必须有一个好的组织领导机制。干部要充分利用“党员大会”、“职工代表大会”、“民主生活会”和多种形式的“座谈会”、“谈心会”等形式解答职工心中的疑虑。并要依靠思想政治工作的开展，启发职工、引导职工、挖掘职工的潜能，在员工中形成认同感、使命感、归宿感和家园感，促进农发行的事业不断向前发展。

2．和谐的信贷环境和银企关系是农发行可持续发展的基础。一是有效的防范信贷风险制造和谐的信贷环境。众所周知，农发行信贷资产具有较高的风险，表现为不良贷款占比高，各种财务挂帐弥补的滞后性、财政补贴到位不及时，又加重了农发行持续经营的财务风险。当前，在粮棉企业转换经营机制过程中，又面临企业逃废、悬空农发行债权的信用风险，由于对新业务拓展缺乏经验，在支持产业化龙头企业加工直贷、工贸联营、等项目施行过程中，如果把关不严，可能出现合同要素不全、银企之间会计事项存在关联交易的法律风险。所以农发行上下要形成“人人防风险，事事避风险”的观念和意识，保障金融资产安全、保障职工人身生命安全。二是按照现代银行的经营理念实现银企“双赢”的和谐局面。发展是农发行的第一要务，农发行本质也是银行，必须遵循现代银行经营的一般规律，以政策和市场为向导，讲求政策性与效益性的统一，讲求社会效益与经济效益，讲求成本核算，实现保本微利。目前支持粮棉油购销储还是农发行的传统业务，融洽的银企关系，必须改变服务方式，提高服务质量。对已确立贷款支持的企业，除做好日常的客户服务外，要主动参与企业生产、销售环节的分析研究工作，视企业发展为银行需要，创立有农发行特点的服务方式，切实建立牢固的银企“诚信”关系，努力实现银企“双赢”的目标。三是农发行在进行商业化动作的进程中，融洽银企协作，健全自身体制机制，加强经营核算，合理有效地动员和配置金融资源，提高金融效率与经营绩效，在实现“社会贡献最大化”的前提下，尽可能地降低运行成本，追求最佳利润，实现社会效益和自身经营效益的和谐统一。

3．和谐的外部环境和社会关系是农发行可持续发展的关键。一是与财政部门的和谐关系能加快农发行的发展。根据农发行的实际情况看，粮棉贷款挂账占比较大，政策性贷款份额较重，财政补贴资金是农发行的主要利息收入来源。由于各地方的财政都有各自的困难，如果没有财政部门的支持，与财政没有合谐、融洽的关系，那么财政补贴资金和粮食风险基金配套很难到位，就谈不上提高利润了。二是和谐的行业间的关系能促进农发行的发展。农发行要在人民银行的带领下，积极转变观念，拓宽业务范围，在切实解决粮棉油收购资金的基础上，逐步把信贷投放延伸到对粮食深加工等产业链条上来，拓宽银行对县域经济的支持领域，发挥政策性银行支农的特殊效应。三是和谐的银政协作能确保稳定高效的经济环境，政府、银行紧密协作通过畅通的信息沟通，来营造地方经济和银行发展的良性互动、和谐和发展。作为农发行应主动加强与政府间的联系和沟通，经常汇报银行政策的实施情况，问题和措施，争取政府的支持，把中国农业发展银行建设成社会主义新农村的银行。

综上所述，和谐的农发行企业文化内涵概括为 以下几个方面：一是各级行与当地党政机关、有关监管部门、社会各界、粮棉企业和其他相关部门的关系要实现和谐相处、关系协调、沟通顺畅、高效有序，能充分体现农业政策金融的行业特色和企业文化特征。二是基层行内部要实现部门之间的密切配合、主动协作和团结互助精神，要充分体现具有农业政策银行特色的集体凝聚力、战斗力和部门的整体合力，不断增强企业的归属感、认同感和集体荣誉感，努力打造全新的现代农业政策性银行。三是各级行内职工与领导、同事与同事、家属和邻里之间的关系要充分体现出一种友爱互助、理解尊重、和谐融洽、团结奋进的精神状态，能够较好地体现出农发行一种大家庭的和谐环境和氛围不断渗透和传递到每名员工的工作、学习、生活、事业、家庭、社交等各个层面，体现出和谐银行的整体特性和个体行为。四是要体现出农发行关于企业和谐文化建设的一种精神状态，就是要实现整个农发行的团结、和谐、高效、有序并且富有自身特色的目标，在支持当地经济发展中实现与构建和谐社会的宏观目标相对接，进而促进农业政策金融自身的壮大和发展。

通联：农业发展银行红安县支行

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