流通中人民币的质量现状成因及对策

为了提高流通中人民币的整洁度，维护人民币信誉。近年来，人民银行抓基础、强管理，以提高流通中人民币整洁度为目的，加大了残损券回笼工作力度，使得市场流通中人民币的整洁度有了明显的好转，但随着市场货币投放量的增加，残损人民币也随之增加，市场上残损人民币流通现象仍相当普遍，大量残损人民币在市场的流通，严重影响了人民币的正常流通渠道和人民币的信誉。针对此问题，我们进行了一次专题调查。

此次调查，我们在运城市选取了10家城区金融机构网点、10家农村金融机构网点、20户个体工商户、50户城镇居民和50户农民作为调查样本，采取问卷、座谈等形式进行调查。调查结果显示：流通中人民币整洁度低，大量的不宜流通人民币流通于市场，严重影响了人民币作为法定货币的形象。应采取有力措施，加大爱护人民币宣传力度，提高公民人民币爱护意识；严厉打击人民币制假、贩假违法犯罪活动；加强监督检查，理顺残损币回笼渠道，维护人民币作为法定货币的信誉和形象。

一、现状：流通中人民币的残损率较高，影响人民币作为法定货币的形象

1、小面值人民币（主币）残损程度高于大面额人民币

表一：客户存入金融机构的流通人民币残损率调查表

                                                 单位：张

从表一可以看出：客户存入金融机构的流通人民币，不宜流通人民币达到23.1%，近1/4的流通人民币应退出流通。10元以下的流通人民币整洁度低于“六成”，1元券的平均残损率达到60%以上。

 2、农村流通人民币残损率明显高于城区

表二：城镇居民和农民持有现钞总量残损率调查表

单位：张

从表一可看出：客户存入金融机构流通人民币，农村金融机构的流通人民币残损率明显高于城区金融机构。20-100元、5-10元、1元的残损率分别为15.3%、32%、64%，分别高于城区3.1、9、8个百分点。从表二也可看出：农民手持现金的残损率也普遍高于居民。农民手持现金残损率20-100元、5-10元、1元分别为36%、40%、60%，分别高于居民手持现金残损率14、10、15个百分点。

3、       工商个体经营户持有人民币残损率低于居民

表三：20户工商个体经营户流通人民币残损率调查表

                                         单位：张