2009年乡镇工业发展情况汇报

2009年乡镇工业发展情况汇报
    2009年，我镇在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观和市、区工业经济会议精神，紧紧围绕区委“1234”发展战略思路，积极应对全球金融危机的影响，着力解决工业经济运行中出现的新情况、新问题，强力配合推进“工业强区”的战略，始终以“招商兴镇、工业强镇”作为发展理念。进一步优化产业结构与提升产业层次，面对危机，鼓励现有企业树立信心，抢抓发展机遇，继续做强、做大，转变经济发展方式，促进工业经济继续稳步向前发展。全面完成2009年各项工作目标任务。
一、应对危机措施有力，各项指标顺利完成
自2008年下半年以来，全球金融危机逐步影响到实体经济，镇党委政府高度重视，积极应对，采取有效措施，抓好经济落实工作，努力把危机影响降到最低。一是多次召开工业会议，明确工作目标，理清工作思路，增强企业发展信心；二是调整完善鼓励政策，积极营造发展氛围。通过一系列活动，增强了企业应对危机的信心，促进了工业经济逐月回升的发展势头。到2009年12月底止，招商引资区外到位资金15800万元，完成目标任务的112.54%；市外到位资金15170万元，完成目标任务的122.58%；省外到位资金14250万元，完成目标任务的164.49%。经济呈现回暖趋势。
二、招商成效显著
今年全镇招商引资项目共17家, 新引进企业11家，其中商贸企业3家：****联兴商贸有限责任公司、**博仕诚商贸有限公司、**市昆泰商贸有限公司; 物流企业5家：**盛世建程物流有限公司、**明洋物流有限责任公司、**建平物流有限公司、**市金泰物流有限公司、**凯瑞物流有限公司；其它企业3家：**市**区金午装卸有限公司、**市荣业汽车服务有限公司、**市陆州汽车俱乐部。在注重引进新企业的同时，加强了已引进企业和原有企业的培养和扶持工作，整活民政福利化工厂；为康庆坊酒业有限公司、德和车队、建平物流等企业协调融资，加大服务力度，促进了骨干企业不断壮大，招商引资、工业经济快速增长。2009年度，我镇地方财政一般预算收入达到了323.7万元，完成目标任务的109%。
三、技改投入进展顺利
面对金融危机，如何转“危”为机，抓住机遇，加大技改投入力度，在新形势下，成为企业发展新的选择。**康庆坊酒业有限公司年产1万吨白酒生产线建设项目于2009年6月立项开工建设，建设时间为2009年6月—2010年6月，新征土地约30亩。主要建设内容有：新建生产厂房11200平方米，新建窖池约700口（现已建成240口），新建仓库2000余平方米，新建储酒罐15个，其中容量500吨的5个，储酒能力达5000余吨，新建粉碎车间1000平方米，消防水池1个。
四、招商管理方法有创新
（一）设立**镇招商引资网站。将**区“三大工业园区”及**镇的基本情况，包括区位、环境、资源，现有企业的产品、规模、招商项目、合作方式以及我镇近年来所取得的成绩等建立网上招商数据库，统一网上发布招商项目，实现网上招商。
（二）建立**镇籍在外成功人士档案，适时通过电话进行交流，了解外面的信息，积极提供招商信息，主动为家乡经济发展作贡献。
（三）半年召开一次各界人士座谈会，并形成制度，邀请在外务工经商的返乡人员、镇内企业负责人、人大代表、政协委员以及镇级镇属各部门负责人参加，通报本镇在经济社会事业方面的情况，听取各界人士的建议和意见，达到“以商招商”的目的。
（四）实行镇级领导、部门联系企业制度。每个企业都要落实一位镇级领导、一个部门，负责协调解决企业在建设、生产经营中的困难和问题，立足于办好现有企业，以外引外，让他们增资扩股，延伸产业链投资，产生“葡萄串效应”。
（五）实行招商引资工作例会制度。招商引资工作例会每月召开一次，如遇特殊情况，即时召开，会议由招商引资工作领导组组长主持，领导组全体成员参加，主要是传达学习上级有关文件精神, 通报招商引资情况，研究布置招商引资工作，解决企业困境，收集新信息，增添新措施，寻求新思路，争取新突破。
（六）实行目标责任制。根据区委区府下达给我镇的招商引资任务，分别落实到每个单位、每个部门，签订目标责任书，实行重奖惩。招商引资目标考核的结果，作为每位镇干部年度考核，评选先进、提拔任用的重要依据。进一步完善考核体系，改进考核方法，力求考出水平、考出成绩、考出动力，坚决反对弄虚作假。建立“一周一汇报、一月一通报、一季一考核、半年一兑现”的动态管理制度，以加强对招商引资工作的动态性考核。同时对招商引资作出贡献的单位和有功人员实行奖励，要奖得让人眼红，罚得让人心疼。
（七）资金保障。涉及招商引资工作的接待，外出招商人员的车船费、住宿费、差旅费实报实销，由财政资金予以保障。形成招商引资人人有责，有人招商、有钱招商，人人都主动招商的氛围。
（八）在力量安排上，做到“三为先”，即参加公务活动，以参加商务活动为先；接待来宾，以接待外商为先；服务基层，以服务纳税人为先。在镇村干部中真正形成“万人齐招商，一心求发展”的新局面。
（九）在项目筛选上，一是围绕酒类、化工、机械、建材、粮油、商贸物流等项目为发展重点上项目；二是围绕农业产业化上项目，发挥劳动力成本低、农副产品资源丰富等优势。引进外资参与培养壮大蚕桑、花卉、水产、畜禽产业上项目。
（十）强化服务，落实兑现优惠政策。在国家政策以及区委区府规定允许的范围内，对投资落户在我镇的企业，本着“诚实守信”的原则，及时兑现优惠政策，在为企业服务方面，慎重承诺，以最快的速度、最低的成本，限时办结，一站式服务。
五、抓好安全生产
2009年，我镇安全生产工作本着认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。以企业为重点，以安全隐患排查工作为中心，健全、完善安全生产责任制和各项规章制度，完善安全生产事故应急预案，加强检查督查，及时纠正违规、违章行为，降低事故风险，控制事故苗头。让企业树立“抓安全就是抓生产发展和效益”的观念，2009年我镇全年没有发生一起企业安全生产死亡事故。
六、存在的问题
（一）区位和地理位置优势不突出，给我镇招商引资工作带来一定的难度。
（二）镇属工业整体实力较弱，规模较小，企业技术研发能力和自主创新能力不足。
（三）镇属招商引资队伍整体素质有待进一步提高，在思想解放，观念更新，工作创新方面还不够。
（四）要素制约仍然很大。特别是企业用电质量不高，配网建设滞后，仍有企业不断反映停电问题，严重影响企业生产经营。企业融资较为困难。
七、2010年工作打算
2010年是实施“十一五”规划的收官年，是继续应对国际金融危机的攻坚年，也是承上启下、开拓创新的关键年，国内外各种积极因素和不利因素，也必将影响到各项具体工作的开展，面对机遇与挑战并存的2010年，我镇唯有加快工作的创新，提升服务的成效，加大招商的力度，加强对企业的扶持，认真贯彻落实区工业发展领导组扩大会议精神，坚持巩固回升、加强发展的基础，按照冠松书记提出的“工业强区”战略思想，做到“五个坚持，五不动摇，两个到位”，熊区长提出工业经济发展“五新”工作要求，扎实工作，结合镇情，认真抓好我镇2010年工业经济发展。
（一）加强协调服务，确保实现一季度“开门红”目标。主动与康庆坊酒业等企业联系沟通，及时协调企业生产外部环境，保障企业集中精神搞好生产经营，力争实现一季度规模以上工业增加值达到1165万元。
（二）强化招商引资，着力培育工业经济增长点。牢固树立“全党抓经济、重点抓工业”理念和“招商兴镇、工业强镇”的战略意识，在落实优惠政策上，做到“三个凡是”即“凡是外地有的优惠政策都可以学习借鉴、凡是上级无明令禁止的都可以探索试验、凡是允许有弹性的政策都可以灵活执行”的思路，将招商引资任务、目标分解到小组、到部门，实行组团招商和定期例会制度；并且将加大目标责任制的考核力度，进一步完善考核体系，改进考核方法，力求考出水平、考出成绩、考出动力的动态管理制度，促进项目落实，以加强对招商引资工作的动态性考核。
（三）做强做活招商引资政策。抓住东部第二次产业转移、建设成渝经济区“一极一轴一区块”和市委推进“四个四”战略等重大机遇，坚持“内资外资一齐招”的方针，坚持“一把手抓项目、一切为项目让路”的原则。一要专业招商，组织和动员全体招商力量，把全体干部送上招商一线，形成无人不招商、无时不招商的局面；二要定项招商，利用自然资源、区位优势，精心筛选、编造重点招商引资项目，全力谋求与大企业、大公司、实力派客商的合资合作；三要组团招商，力争能够外出参加或举力一次大的招商活动；四要以商招商，立足于办好现有的企业，以外引外，让他们增资扩股，延伸投资；五要全民招商，充分调动我镇广大人民群众积极提供招商信息，主动为家乡经济发展作出贡献；六要通过强化责任、营造氛围、优惠政策、 建立机制、严格奖励。
（四）服务企业要做优。切实强化服务意识，建立和完善党政领导抓项目工作目标责任制，主动帮助已有企业排忧解难，理清发展思路，扶持企业上规模、上档次，努力实现工业企业税收有突破；制定和完善招商引资优惠政策，主要围绕酒类、机械、化工、商贸、物流等进行招商，发展自然条件优越、劳动密集性企业，积极为投资者搞好全程服务，以外引内联促进工业大发展，打破条条框框，顾全大局，淡化局部利益，加强协调配合，全力支持工业企业发挥发展，真正做到服务零障碍，服务零利益。
（五）龙头企业要做强。择优扶强，对于市场前景好，发展速度快、社会认可度高的企业，着重扶持，重点培养，特事特办，为企业做好后勤工作，为企业节约宝贵的时间成本，为企业发展创造更加宽松的外部环境，让企业安心搞好生产，让企业放心加速发展。力争培育出规模化、品牌化、绿色化的优质企业。
（六）中小企业要做大。继续扶持中小企业发展，认真落实好省、市关于加强民营经济的政策措施，帮助中小企业解决融资难、办事难等问题，发展壮大酒类、粮油加工等支柱产业，促进中小企业做大做强，形成招商引资、工业经济“跨越式”发展的新格局。
当前，我镇工业发展正处于机遇与挑战并存的关键时刻，我们定将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风、更高效的工作，奋发进取，狠抓落实，继续巩固和提升我镇工业经济的良好发展态势，为全面实现“十一五”规划目标做出更大贡献。

中共**市**区**镇委员会
**市**区**镇人民政府
2010年1月27日

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