东平湖滞洪区北排存在的问题（殷进贤）

东平湖滞洪区位于山东省泰安、济宁市境内，承担着分滞黄河洪水、接纳汶河洪水的双重任务，是确保山东黄河下游安全的重要工程。随着社会发展和黄河蓄滞洪区总体布局的调整，东平湖滞洪区愈加具有不可替代的作用。人民治黄以来，东平湖陆续建设成了比较系统完整的蓄滞洪工程，尤其是东平湖“01·8”洪水后，国家通过各种渠道加大了对东平湖的投资力度，进一步完善了东平湖防洪体系。但由于历史遗留问题多，以及近几年东平湖防洪出现的新情况、新问题，目前仍存在不少问题，尤为突出的是北排问题。

一、北排概况

分滞的黄河洪水或蓄纳的汶河洪水，由陈山口、清河门两座出湖闸通过出湖河道下泄入黄河。1990年以前，出湖河道泄洪能力明显不足，与陈山口、清河门两闸泄洪能力不匹配，黄河主槽与出湖河道之间无围堰相隔，黄河水涨即倒灌入出湖河道，造成其严重淤积。1991年汛前，对出湖河道进行了应急开挖，并在入黄口处修筑了防护围堰。同年汛期，汶河来水被迫破口。1991年汛后至1992年汛前对围堰再次进行了堵复，1994年因汶河来水围堰再次进行了破口，退水后一直未堵复，出湖河道处于倒灌淤积状态。

为使汶河中常洪水北排入黄能够控制运用并防止黄河倒灌淤积河道，2002年汛前开挖疏浚了出湖河道，开挖后最大泄流能力为2350立方米每秒。2003年汛前在出湖河道入黄口处修建了闸堰结合的防倒灌工程。

二、北排闸堰运用情况

2004年7月中旬至8月下旬，戴村坝站先后出现1140立方米每秒、1980立方米每秒、1750立方米每秒三次洪峰，老湖最高水位达43.63米，超警戒水位0.63米。期间，黄河孙口站流量为1100立方米每秒左右，基本没有顶托，出湖流量最大为650立方米每秒。但庞口闸的泄流明显受阻，闸上下游水位差最大达1.76米，老湖水位超过43.0米警戒水位的时间长达21天。

2005年7月上旬和9月下旬，戴村坝站分别出现1480立方米每秒和1360立方米每秒的洪峰，老湖最高水位为43.07米，超警戒水位0.07米。在黄河水没有形成顶托的情况下，出湖流量最大为390立方米每秒，老湖水位超过警戒水位历时3天。但庞口闸的过流能力表现不足，泄流明显受阻，闸上下游水位差最大达1.62米。

2007年8月，汶河流域发生持续性强降雨，戴村坝站先后形成782立方米每秒、2230立方米每秒的洪峰，东平湖老湖最高水位43.69米，超过警戒水位0.69米，庞口闸最大过流485立方米每秒。为延缓老湖水位上涨速度，山东省防指东平湖抗洪抢险前线指挥部决定破除庞口出湖围堰，加大了出湖泄洪流量，闸堰结合最大泄洪流量为780立方米每秒。围堰破口处上下游导流堤遭受水流冲刷，不断出险，连续抢险5昼夜，关闭出湖闸抢堵围堰，围堰具备挡水条件后才再次开闸泄洪。此次洪水超警戒水位持续时间长达15天。

三、北排存在的问题

通过2007年围堰破口运用和近几年老湖洪水北排入黄的实际情况来看，东平湖北排主要存在以下问题：

一是庞口闸泄流能力严重不足。由于庞口闸过流能力小，泄水速度慢，造成了老湖区警戒水位以上持续时间长，增加工程出险的几率和防守压力。

二是当汶河发生超过五年一遇的洪水时，需要破除庞口围堰，如遇黄汶交替来水，围堰的破除与围堵亦须交替进行。因围堰地处黄河滩上，基础属于沙质软基，遇到水流冲刷，土方流失速度快，造成持续出险。围堰破堵不仅时机很难把握，而且难度大、费用高。

三是围堰东侧缺少防护措施。采用闸堰结合运用方案，对于口门东侧以及上下游导流堤没有采取防护措施，导致破口后口门迅速扩大，危及导流提安全，一旦造成决口，将抄姜沟控导后路，危及东平县姜沟滩区1.6万人和1.8万亩土地的安全。

四是在庞口闸右侧虽修建了水泥土防护裹头，但无法保证庞口闸的安全。庞口闸防护裹头底高程为38.3米，本次围堰破口后形成的冲刷坑底高程为27米，远底于庞口闸防护高程。所幸本次破口位置居于围堰东端，口门冲刷导致险情集中在东侧，若破口偏西或居中，口门扩大到庞口闸防护裹头后，必然导致裹头垮塌，危及庞口闸安全。

五是老湖超警戒水位以上持续时间增长，除了加重二级湖堤防守压力外，直接威胁金山坝以西3.2万群众的生命财产安全和220国道交通安全，极易导致一些群众采取过激行为，影响东平湖防汛工作的有序开展。

总之，东平湖近几年的运用实践表明，东平湖的排水是关键。排水通畅，能够给防汛争取主动；排水不畅，不仅防汛工作被动，而且容易激化矛盾、带来较大的经济损失。在目前东平湖南排因涉及问题较多、无法形成可运用流路的情况下，北排成为惟一的通道，如何确保北排流路畅通，确保东平湖防汛保安全，是当前急需解决的问题。

稿件来源：黄河报·黄河网