对工程维修养护资料整理的认识（崔庆瑞,魏绪泉,胡耀文）

水管体制改革经过几年的试点，2006年全面铺开，水管单位和维修养护单位的职责更加明确，一系列规章制度和管理办法的出台，使水利工程维修养护工作进一步规范，工程面貌有了较大改观，水管体制改革的成效逐步显现。规范的维修养护工作对项目实施质量控制严格，同时对资料整理也提出更高的要求。为充分发挥技术资料在工程管理工作中的作用，参与维修养护的单位要高度重视资料整理，认真对待项目实施过程中形成的资料，确保资料如实反映工程维修养护全过程。但在维修养护资料整理过程中，也存在一些问题，需要进一步补充、完善，使维修养护工作又好有快的发展，不断巩固水管体制改革成果。

一、明确维修养护主体

黄委《黄河水利工程维修养护质量管理规定(试行)》、《黄河工程维修养护内业资料管理标准(试行)》等办法中，规定维修养护主体为水管单位、维修养护单位、监理单位、质量监督单位、主管单位，对各类报告的名称进行了规范。维修养护主体应与基本建设主体区别开来，各类报告的名称也应与维修养护规定要求相符。

二、及时整理资料

维修养护资料是在维修养护项目实施过程中形成的各种文字、数据、图表、声像、电子文件等形式的原始记录。维修养护资料应真实反映维修养护项目实施的实际，应根据维修养护项目的实施情况及时进行收集、归纳和整理，并与维修养护项目实施的进度相一致。维修养护项目实施过程中，应安排专人负责资料的记录与整编，明确任务、明确分工、明确责任，做到资料记录、收集、整理、分析的及时、完整、准确。

三、资料吻合

维修养护项目实施过程中，养护主体单位均形成资料，但记录的重点不同；同一个单位资料类别也较多，记录侧重点也有一定的差别。因此，各单位之间的资料要吻合，同一个单位不同资料之间也应一致。如：水管单位日志主要记录运行管理过程中的巡查情况、任务安排情况，工程量与维修养护任务书一致；维修养护单位日志主要记录所承担的维修养护任务实施完成情况，完成数量与任务书、监理认证、工程结算资料相符，保证数据准确，同一事项应区分主次、侧重点进行记录，避免交叉记录造成资料之间的矛盾。

四、规范资料整理

资料整理过程中，严格按照规范、规定要求进行，数据翔实准确，签署手续完备，达到档案要求。凡维修养护合同签订的项目，都有相应的资料支持，做到资料齐全、不遗不漏。规范资料整理，各类资料、表格严格按照维修养护规定和监理要求整理，需要几方认可的资料，及时签字认可。及时对项目实施质量进行鉴定、验收，日常维修养护项目每月进行一次，专项维修养护项目可分阶段进行；日常维修养护项目只要满足维修养护合同和监理要求即认定质量合格，专项维修养护项目可参照基本建设项目进行，按照合格点次评定项目实施质量。结算资料严格按照规定进行，附件齐全，项目实施资料支持结算工程量及价款，堤防、控导、水闸资金不混用，做到合情、合理、合规，确保资金的使用安全。

五、加大声像资料收集力度

声像资料是维修养护资料整理中的弱项，项目实施过程中形成的声像资料较少，难以满足归档要求。声像资料能够印证项目实施尤其是日常维修养护项目实施的全过程。加大声像资料收集、积累和整理的力度，通过项目实施前后声像资料对比，印证项目实施过程，对工程量计量、认定、项目验收具有较强的说服力，影音、图像资料直观，配以日期和文字说明，按堤防、控导、水闸工程分类储存，便于检索、查询，保证归档资料的完整性。

六、建议

维修养护具有战线长、项目多的特点，质量控制难度较大，为此，监理单位、水管单位运行观测人员要及时监督、全方位跟踪维修养护项目，主管单位适时进行检查，检查内容包括项目实施质量、内业资料整理，从工程量、项目实施质量等多个方面有效控制维修养护项目的实施。实施过程中，及时上报项目进度，各单位负责资料整理的人员，及时了解现场情况，掌握项目实施的质量和进度，掌握参与项目实施的人员、机械等情况。建立维修养护动态管理系统，利用计算机、网络等先进工具，实现文字、表格等资料的共享，方便检索、方便修改。统筹兼顾，协调配合，相互监督、相互促进，确保维修养护资料总体质量。

作者简介

崔庆瑞，聊城黄河河务局