甘肃兴电灌区流量水量分配与控制方法（樊永清）

摘要：为贯彻落实“总量控制、定额管理”的农业灌溉节水措施，提高水的利用率和用水效率。兴电灌区通过自开灌20年的探索和实践，不断总结经验和完善管理技术，逐步形成了一套各级渠道流量、水量分配与控制的管理机制。干渠通过建立观测点实施“流量包段、水量包干”强化控制，各级取水口健全标准量水设施，实施准确分流，从硬件建设、改进管理手段两方面加大技术含量，规范管理措施，提高了用水管理的科学性、合理性。

甘肃省白银市兴堡川电灌工程是黄河上游高扬程电力提灌工程，设计提水能力10.6m3/s，灌溉面积34万亩，年最大提水量12000万m3，目前有效灌溉面积30.6万亩，实灌面积26万亩，年提水1.1亿m3，斗口供水9000万m3。工程始建于1976年，1984年总干建成通水。设八级泵站提水，总扬程439.75m，净扬程407.3 m，安装机电设备82台（套），装机容量60810kw。输水渠道有总干渠一条29.79km，干渠两条59.4 km，支干渠四条45.23 km，支渠三十八条139 km，斗渠487条703 km。灌区位于甘肃和宁夏两省交界的靖远、平川、海原、中卫四县区接壤地带，受益区包括10个乡镇、15.2万人。

兴电灌区自1984年通水以来，为彻底改变当地农业生产条件，改善甘肃北部恶劣的生态环境和扶贫开发做出了巨大贡献，为地方农业生产和国民经济的发展发挥了重要作用。从根本上解决了14万人的温饱和饮水困难，林业从无到有，累计造林3万多亩，种草0.5万亩，田间林网化建设初具规模，生态环境有了根本性改变，林草覆盖率由通水前的2.8%提高到了10%以上，风速由灌前的2米/秒减到了1.2米/秒，年蒸发量减少25%，平均相对湿度增加17%，有效遏制了沙漠化侵蚀。粮食单产由40kg/亩提高到465kg/亩，总产由700万kg提高到9252万kg，增长13倍，灌区人均农业纯收入达1628元。

由于灌区覆盖区域大、提水扬程高、输水渠道长、水价成本高，因此用水管理始终是灌区管理的核心工作。在灌区通水20年的运行管理中，灌区水管单位在实践中不断探索和总结，并努力学习和借鉴其他灌区的管理经验和技术手段，逐渐形成了一套适合本灌区特点的用水管理机制，有效促进了节约用水，提高了水的利用率和用水效率，提高了灌区管理水平。

1、干渠流量水量的分配和控制措施

为了解决上下游之间水量分配中的矛盾，有效实施流量控制。从1999年起，兴电灌区水管部门在计划用水、控制定额的基础上实施了“流量包段、水量包干”的管理措施。其具体方式包括以下几个方面。

（1）完善干渠上各个取水口的量水设施。分别在东、北干渠口、大红沟支干、黑山支干、东升支干口建立了五个矩形量水槽，其结构尺寸与分水流量相匹配。为消除量水槽因冻涨变形的影响，东北干渠分水口槽底采用花岗岩衬砌，砼现浇槽身。为解决支干渠取水口量水槽受干渠水位高低变化的影响问题，槽身砼现浇长度达100m，槽底纵坡控制在1/1000，分水闸前渠底高程高于干渠渠底高程20cm，闸后建消力池，量水槽测水点（水尺）设于槽出口5—10m处。通过一系列合理设计、精确施工等技术措施，基本达到水尺处水流平稳而不形成淤积，为测水分流创造了较好条件。

在干渠下游各支口及直斗口建成统一标准的无喉道量水堰，为干渠尾端及直斗口准确分流创造了条件。

（2）在干渠建立水位观察点，设专人观测控制流量。上游的东、北干渠口、大红沟支干口由总干水管所调度员和监察人员直接实施水尺观察记录、流量分配。正常情况下，白天2小时观察一次，夜间3小时观察一次，八泵站出水流量变化时随时观察调节闸门进行稳流。在黑山支干口下游、东升支干口下游及五合水管所与靖安水管所管辖区域相交处的东干四支口下游分别建立三个观测点，选择观测点的条件是渠道顺直、断面标准、水流较为平缓而不淤积。各点设一名专职监测人员，由灌溉科、总干所共同管理，观测记录汇报观测点的水位变化情况，实施各支干口、支渠取水口的流量分配。流量正常时每4小时观测一次，每天向总干所及灌溉科汇报两次，流量随变随观测记录汇报，对下游支渠取水口进行不定期抽查记录。其作用是一方面为各水管所分配流量，另一方面是为“流量包段、水量包干”管理提供依据。

（3）对总干水管所实施分流的监督。为了对总干所调度人员分配流量工作进行监督，主要采取三条措施：一是在第八级泵站（最末一级泵站）出水口建立一个流量观测点，由质检科每天观察一次，进行记录，并送达调度中心、灌溉科。由调度中心掌握八泵实际出水流量，计算记录实际出水量与总干所实际分水流量进行对照监督。二是由灌溉科组织实施测定各取水口、观测点的水位流量关系，每灌季前刷新水尺。总干所调度员每天两次向灌溉科、调度中心汇报各取水口分水流量水尺，流量变化时随变随汇报。另外，灌溉科进行不定期抽查和询问，进行监控。三是总干水管所设立专兼职监察员，进行日常监控各分水口观测点的水尺流量和记录情况。总干所调度员每五日向灌溉科、调度中心汇报每所五日内分水量，其它各所同时汇报斗口分水量，由调度中心和灌溉科考核各所的渠道利用率。

（4）各分水口、观测点流量测定。经过灌溉科常年反复测流，干渠各分水口、观测点的水位流量关系在99年基本已经定型，之后每年进行几次测定和校验，目前已基本达到准确，误差控制在1——2%以内，为各所准确合理分流、落实包干措施打好了基础。

2、干渠以下各级渠道的流量水量分配控制措施

（1）由于实施“流量包段，水量包干”的控制措施，各水管所从干渠分水口取水量由灌溉科制定的配水计划决定，具体时段分水流量由调度中心根据计划和灌溉进度掌握安排，总干水管所调度实施操作，各观测点监测人员进行监控。

（2）从干渠分水口取得流量后水管所调度人员实施分配，平衡各支渠进度，完成各支斗渠灌溉配水计划，各支渠分流由稳水组人员根据调度指令实施，斗口分流由配水组工作人员根据所调度的“配水通知单”规定的流量水尺进行分流。

（3）根据本灌区《稳配水工作操作办法》，所稳水人员实施分组轮班作业，每8小时一班，配水员实行分组轮班作业，每一个配水组分管2—3条支渠，每一班12小时。稳配水员均实行谁当班谁实施谁记录，不互相替班代操作，以便互相进行监督。

（4）水管所设专兼职监察员，不定期抽查各支斗口水尺流量、亩用水量，及所内支斗口公示牌公示单，并检查稳配水人员记录本，进行对照监督。

（5）水管所实行流量公示制度。一是在所内设公示黑牌，由调度员负责各支斗口流量和水尺读数公示，流量随变随更改公示内容。二是稳水组根据调度指令在各支口闸门公示各支口流量水尺。三是配水组在斗口闸门和用水协会公示牌张贴斗口流量水尺公示单，流量变化和调斗时随时进行公示。支斗口公示单均由调度签发,留有存根为依据,所领导、监察员检查登记，进行考核。

（6）各支斗口已基本完善了标准量水设施，均采用无喉道量水堰。各所配备流速仪，由调度员、监察员定期测定校核各支斗口水尺。

（7）灌溉科对各所支斗渠分流情况随机抽查询问，进行监督，并对支斗口水尺进行随机测定校验。

（8）灌溉科、监察科对各所的稳配水记录、调度台帐、公示情况进行不定期抽查监督，从而确保分流的准确性。

3、结语

通过实施“流量包段，水量包干”的一系列措施，灌区渠系水利用率由90年的62.5%提高到现在的69%，尤其是总干分水口至斗口的两级渠道利用率由原来的93.7%提高到目前的96.7%，提高了3个百分点，年节水210万m3，多收水费50万元，亩次斗口用水量由109m3降低到99m3，亩次节水10m3，年节水670万m3，亩次节约水费2.4元。粮食作物单方水产量由1.48kg提高到1.85kg，经济作物单方水产值由2元提高到2.5元。节水效果和用水效率均得到明显提高。