《学习时报》：节能减排要有强烈的危机感和紧迫感（赵建军）

4月25日温家宝总理主持国务院常务会议，专门部署节能减排任务，并成立由温总理任组长，曾培炎副总理任副组长的“国家应对气候变化及节能减排工作领导小组”； 4月27日召开了“全国节能减排电视电话会议”；6月3日发布了《节能减排综合性工作方案》；6月4日出台《应对气候变化的国家方案》；6月6日至8日国家主席胡锦涛出席八国集团峰会，就“应对全球气候变暖”主题作大会发言，阐述中国的立场和主张；7月9日“国家应对气候变化及节能减排工作领导小组”第一次会议在北京召开，担任组长的温家宝总理主持会议并讲话，进一步把节能减排放在全局和战略的高度来加以认识和坚定不移地加以落实。

中国政府如此重视和推进节能减排工作是前所未有的，它说明了节能减排的极端重要性和紧迫性,同时也表明了我们认识的高度和深度，贯彻节能减排具备实施的自觉性和坚定性。

首先，我们面临的节能减排形势和压力是严峻的。进入21世纪，随着我国全面建设小康社会目标的确立，发展与环境的矛盾变得尤为突出。“十五”期间我国各项经济指标都超额完成，唯独环境保护指标没有完成。2006年作为“十一五”的开局之年，《“十一五”规划纲要》中提出的“降低污染物排放总量”和“降低单位GDP能耗”两个约束性指标没有达到；07年上半年高能耗产业产能持续增速出现经济过热苗头。就在国务院紧锣密鼓地部署节能减排过程中，频频发生严重污染事件，给百姓生活造成损害，也产生了不良的社会影响。

其次，我们实施节能减排的动力和机遇是难得的。应当看到，节能减排既是我国调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的切入点和突破口，也是应对全球气候变化的迫切需要。当前我国消耗高、污染重的粗放型发展模式，已使经济增长付出严重的资源、环境代价，潜伏着持续发展难以为继的危险。温室气体排放引起的全球气候变化一直备受国际社会广泛关注。我国作为以煤炭为主要能源的生产大国和消费大国，采取措施减少污染排放，是我们积极应对全球气候变暖所承担的历史责任。

再次，我们解决节能减排的态度和决心是坚定的。尽管节能减排工作中还存在认识不到位、责任不明确、措施不配套、政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，但中央的决心是坚定不移的。正如温总理强调的：节能减排两个约束性指标“是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现”。各级地方政府也已开始行动起来，江苏省将以最严格的环保标准、最严厉的整治手段、最严密的监控体系来推进太湖水污染治理，将关闭2150家沿湖小化工企业。山东、黑龙江、甘肃等地相继提出建立完善节能减排第一责任人制度和一票否决制。国家已经确定千家企业作为节能减排的工作重点，并通过技术创新重大专项力促节能减排。

节能减排，任重道远。我们别无选择，也没有退路，要有强烈的危机感和紧迫感，也要充满信心，用更大的力气、下更大的决心，确保“十一五”节能减排目标的实现，促进国民经济又好又快发展。