浅议烟草营销网络协会在新形式下的作用

围绕如何做好卷烟流通，各地烟草商业企业做了大量工作，如成立烟草营销商会，烟草同业协会，烟草营销网络协会等等，其目的是要把分散在城镇和农村的卷烟零售单位或个人组织起来，有效的开展卷烟流通。在这里，笔者就烟草营销网络协会如何在新形式下开展工作进行探讨。

　　烟草营销网络协会是民间组织的一个社会团体，它是同行业人员通过约定的形式达到实现共同理想目的的一种组织形式；是参与活动的人员共同完成既定目标的群体；是组织内会员之间相互联系、相互约束、相互监督、相互帮助、共同发展，实现共赢的一个平台。

　　一、新形式下的烟草营削网络协会组织

　　从全省情况来看，进几年，各地都相应地成立烟草营销网络协会，有的地方名字不同，但其本质是基本相同的，都是想把流通环节中的零售商组织起来，规范市场，规范流通，规范经营。但由于各地的情况存在差异，条件有好有坏，基础有强有弱，人员素质有高有低，因此，发展也不平衡，很多地方只是形式上开展一阵子，名称定好，架子搭好，小组分好，就告一段落，没有从实质意义上开展工作。很多地方还存在一定的误区。比如，取得了烟草零售许可证的单位或个人不管你愿不愿意都把其纳入协会，成为会员；会员年度会费一交就没有其他的事情了；当地烟草专卖局成了协会的各项工作及活动开展的组织者，操办一切事物；协会组织机构基本上由专卖局指定和安排，等等。这样的组织形式和组织机构，看起来有，实质上无，大多数会员弄不清楚怎么回事，也认为无所谓，协会组织成了没有实际意义的组织。

　　为了加强对协会及会员的管理，新形式下的协会必须完善其组织，从协会到协会办事处，从协会办事处到各协会小组都必须健全组织，完善机构。只有健全组织，才能有效地实施协会管理，才能落实协会各项基础工作。没有组织的经营，是没有约束力的，也同样没有控制力，很容易造成市场无序竞争，恶性循环。因此，新形式下必须建立一种有序的经营环境，规范的市场流通秩序。

　　二、新形式下烟草营销网络协会的作用

　　近几年，国务院多次召开整顿和规范市场经营秩序的重要会议，目的在于要求各行各业不断地规范市场经营秩序。在这样的形式下，烟草行业商业企业的流通，必须按照国务院指示，建立有组织、有秩序的经营体系。有组织有秩序的市场经济，不仅有利于经营者，有利于消费者，更有利于社会，有利于国家。

　　在烟草行业改革不断深入的情况下，烟草营销网络协会的诞生，说明了市场经济的需求已成为必然。规范市场，规范流通，规范经营，除行政机关的管理、服务、引导外，今后相当长的时期民间协会组织的自律行为会成为规范市场经济秩序的动力。建立一种相互约束，相互帮助，共同发展的运行机制已不会太远。

　　新形式下，协会工作有着三个基本的作用：

　　（一）协会的桥梁作用。烟草营销网络协会是从事卷烟经营者为了一个共同的目标自愿组成的一个社会团体。一般地说，当地烟草公司为协会的单位会员，协会可以通过协会组织与烟草公司进行有效的沟通，加强联系，在服务会员，管理会员上提出具体意见；在卷烟品牌供应、卷烟数量供应、卷烟品牌调整、订单访销形式、送货服务内容上提出具体的建议。协会组织通过积极有效的沟通，使协会单位会员与个人会员达成共识，明确卷烟营销的方式方法，促进卷烟流通健康有序发展。

　　（二）协会的约束作用。会员是协会小组中的一员。在卷烟流通领域中，会员从事着具体的卷烟经营零售业务，是烟草行业最后的终端，他的行为与形象，直接关系着卷烟经营的成果。一个良好的形象，会使消费者增强亲和力，刺激消费；一个规范的行为，会使消费者增强信任感，吸引消费。建立协会的目的就是在于把零售终端的个体组织起来，统一行为，规范行为。如会员的经营方式、经营价格、经营理念、经营品牌等，都应在有规则的流通环境下发展，杜绝侵害消费者利益的事情发生。协会小组应建立并完善各项制度，以确保协会小组各项工作及活动的开展。协会小组应严格执行保证金制度，组委例会制度，组委走访制度，会员奖罚制度等。通过落实制度，不断地提高会员的自律行为，提高市场净化率，提高会员的赢利水平。通过会员之间的相互监督，相互约束，逐步养成规范经营、守法经营、自律经营、文明经营的习惯，达到自觉执行卷烟规定的价格，自觉履行会员义务的目的。

　　（三）协会的楷模作用。协会组织是个人会员及单位会员自愿加入的组织，通过会员代表大会形成一致意见，订立协会章程。会员在组织内自觉履行会员义务，享有会员权利。从某种意义上讲，加入协会的个体、集体，必须符合入会的基本条件，那些违法户、长期违规户、不规范经营户是不能被吸收为协会会员的。因此，被吸收为协会会员的应是卷烟经营中表现良好的卷烟零售户。在协会组织内，协会理事、协会小组长、协会优秀户是优秀与其他会员的经营者。协会《章程》和协会小组的各项规定具有很强的约束力。协会开展的各项活动具有很强的激励作用。在约束和激励的环境中，更多的协会会员会遵守协会《章程》和协会小组的规定，形成自律，起到模范带头作用。最终带动更多的会员守法经营、规范经营、文明经营、自律经营。

　　三、新形式下烟草营销网络协会工作如何开展

　　烟草营销网络协会在市场经济中有着非常重要的作用，协会工作者应以积极的工作态度认真对待，扎实工作。协会应成为会员落实自律行为的组织；成为会员提出意见和建议，解决实际问题的组织；成为会员自觉维护市场经济秩序的组织。各地在建立协会组织的同时，应进一步完善协会组织机构，合理整合协会小组，建立健全协会的管理制度，不断提升协会管理水平。

　　烟草营销网络协会的工作应做到以下几点：

　　首先，要加强领导。烟草营销网络协会的业务主管单位是烟草行政管理部门。加强对协会的领导，是协会健康、协调、可持续发展的重要因素。对协会工作加强领导，可以让协会有的放矢地开展工作。协会应对协会办事处加强领导，协会办事处加强对协会小组的领导，制定工作计划，落实工作制度，执行奖惩办法，总结工作经验。协会只有落实上级对下级的领导，下级对上级的信息反馈，才能有组织、有方向、有目的地开展工作。

　　其次，要健全协会的组织。健全协会组织，特别要完善基层协会小组的组织。协会小组是协会最基本的单位，是落实协会章程及协会有关规定的基层组织，是小组会员的核心。健全协会小组的组织机构十分重要，对规范市场流通和规范经营作用巨大。要完善协会基层组织的领导核心，小组长及小组委员应在本小组内公开、公平、公正地选举产生，小组长在本行政区应具有一定的影响力和号召力，并有热心、责任心、有奉献心的人物。小组长的人选关系着协会小组各项组织活动的开展和各项经营活动的规范。协会小组可实行分片管理，组委个管一片，责任到人。协会小组内组委之间应具体分工，财务、宣传、组织分工明确，落实到人。协会小组应建立组织管理措施，不断提到组织能力。

　　再次，要建立健全协会的制度。协会要在制度建设上狠下功夫。一套健全的制度，是协会顺利开展各项工作的基本保证。健全制度要健全价格管理制度、违规处理制度、组长走访制度、会员保证金制度、会员大会制度等。协会工作要在落实制度上加大力度，提倡务实和奉献的精神。协会工作人员要落实制度，协会小组长、组委要贯彻执行制度，会员要遵守制度。通过制度让会员有章可循，让会员逐步从他律向自律迈进。

　　最后，要加大对协会的投入。协会工作开展需要一定的财力保障，如会员大会，会员小组活动，会员学习参观，最佳会员评选，店容店貌规范等等，需要财力、物力的投入。协会各项活动，除使用部分会员缴纳的会费外，更多的需要单位会员的支持，有一定的资金作保障，协会工作才能有声有色的开展。

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