以人为本洒真情,开拓创新促和谐

国家局离退休老干部办公室主任邵文龙2006年10月12日到广西中烟工业公司检查工作时，认为该公司在健全工作网络、开展深入细致思想教育、落实老干部政治生活待遇及抓好老干部活动场所建设等四个方面具有明显的特点，值得很好地总结推广。

　　广西中烟工业公司目前离退休队伍保持稳定和谐的局面确实来之不易。近几年来，广西烟草工业为彻底走出困境，励精图治，大力推动一体化重组进程，走上了一条发展图强之路。但在一体化重组过程中，必然要进行机构改革和人员精简，从而产生大批富余人员，仅重组主体柳州、南宁两厂正式职工就由3169人精简到1950人，富余出1219人（主要是年纪较大的老同志）。这些老同志由于个人情况千差万别，对社会变革、企业发展认识和心态各不相同，因而在改革之初，曾一度也出现过这样那样的问题。作为离退休人员归口管理部门，公司工会敏锐地意识到，要为公司生产经营工作创造一个良好的氛围，就必须把庞大的离退休队伍管理好、安定住。为此，他们迎难而上，通过一番深入的调查研究，在公司党组的大力支持下，及时制订出台了《广西中烟工业公司离退休人员管理工作办法》，明确了离退休人员管理工作的组织机构及管理服务职能，配齐配强了管理人员。为了使离退休人员的管理服务工作更加到位，形成网络，他们还按照离退休人员“自我教育、自我管理、自我服务”的原则在南宁、柳州两地分别设置了离退休工作站和离退休管理办公室，各聘请了四名退休人员配合做好离退休人员管理服务工作。同时，制订出了十余项管理制度和工作程序，使各项管理服务工作有章可循、规范运作。根据离退休党员所占比例较大的具体情况，公司工会和机关党委把充分发挥离退休党员的先锋模范作用作为打开工作新局面的突破口，根据离退休党员的分布情况，分别在南宁、柳州设立了两个离退休党总支，共下设10个党支部，把离退休党支部作为管理工作网络的重要组成部分，支部既要负责党员的教育管理又要广泛联系所属管理区域的党外群众，既要抓好自身建设，又要担负具体管理服务职能，使离退休党员队伍成为推动离退休管理工作一支不可或缺的力量。离退休管理网络的形成，有效地发挥了沟通公司党组和离退休人员的桥梁和纽带作用，既使离退休人员对企业产生强烈的归宿感和认同感，也使公司党组得以全面掌握离退休人员的思想脉搏，把离退休人员紧紧团结在公司党组周围，促进了和谐企业的构建。

　　由于广西中烟工业公司始终坚持让老同志分享企业发展成果的理念。近年来，相继出台一系列改善和提高离退休人员生活质量的政策措施，建立了“十一五”期间离退休人员生活补贴与广西居民消费价格同步增长的长效机制，从而从根本上保证了离退休人员生活水平的稳步提高。在物质生活需求有了较好保障的情况下，离退休人员迫切需要不断改造自己的主观世界，提高思想精神境界。为此，公司工会在工作实践中，摸索出“三个结合”的工作思路，即把公司党组的正面教育和离退休工作站、离退休支部的日常思想政治工作结合起来，提高离退休人员的思想道德水平；把做好服务、解决实际问题和提高思想认识结合起来，提高管理服务水平；把思想性和娱乐性相结合，积极开展各种离退休人员喜闻乐见的文体活动，做到寓教于乐，促进身心健康。

　　他们利用内部电视台、内部刊物、生活区板报等载体及通过召开生产经营情况通报会、专题报告会、座谈会等形式让老同志了解国家、行业及企业的发展动态，引导离退休人员顺应时代潮流，跟上形势发展，关心社会进步，提高自身的政治思想素质。同时，充分发挥最基层的离退休管理工作人员、离退休党员与离退休人员具有共同的身份定位和共同语言，相互之间思想贴近、生活贴近以及信息来源及时的优势，用离退休人员更容易接受的语言和方式，引导离退休人员正确看待企业的各项改革举措和自己身边的人与事，从而使离退休人员树立正确的世界观和人生观，培育健康的心理素质。离退休党组织还通过建立党员联系群众制度和各种兴趣组织，不断扩大离退休人员骨干队伍，将思想政治工作覆盖到每一个离退休人员，使离退休队伍形成了人人讲大局、讲正气、讲和谐的新风尚。

　　和谐也是生产力。国家局张保振副局长指出：“和谐烟草，不是内部没有任何矛盾”。离退休队伍不可能是万籁俱寂，没有不同的声音，总会有这样那样的意见和建议，也总会有这样那样的实际问题要求解决。公司工会利用特有管理网络的优势，通过最基层的离退休工作站（退管办）、离退休党支部平时收集反映以及组织定期调研，及时掌握离退休人员的思想状况和实际困难。对离退休人员反映的问题，各级领导和工作部门都能够从政治和大局高度，本着真诚、负责的态度，在第一时间认真倾听他们的诉求，积极疏导情绪、沟通思想、化解矛盾，把严格按政策办事与人性化的工作方法有机地结合起来，能够解决的尽力协调解决，从不推诿。同时加强舆论引导，努力营造求和谐、谋发展、保稳定的强大舆论氛围，凝聚人心，进一步增强离退休人员的政策意识和大局意识。在公司领导的高度重视及各有关部门的大力支持配合下，离退休人员反映的问题总体上得到了较好的答复或解决，离退休工作部门的影响力和向心力明显增强，离退休人员的心态明显稳定，关心和支持企业工作的离退休群体已占绝对优势。为了从根本上保障离退休人员的切实利益，不断提高离退休人员的待遇，使企业的“大后院”长治久安，管理部门还积极主动开展各项专题调研工作，为公司党组决策提供依据，促成公司出台了多项确保离退休人员经济待遇和医疗福利待遇的政策，提高了企业的凝聚力。

　　该公司的离退休人员居住极为分散，平时见面机会很少，每个人的生活方式也不尽相同，但他们都希望能够在一起聊一聊、乐一乐，为此，开展活动就成为了一个有效平台。多年来，广西中烟工业公司工会坚持寓教于乐，以各种离退休人员喜闻乐见的活动为载体，让老同志“走出来，动起来，乐起来”。按照活动点面结合，频次节奏适宜的原则，做到日常活动不间断、大型活动掀高潮，最大限度地增强离退休内退人员的参与意识，使他们在活动中开阔胸襟，陶冶情操，焕发风采。机关离退休人员重阳节“最美不过夕阳红”联谊会，近200人的离退休队伍就有180多人参加，其中70多人自编节目上台演出。为了保证离退休人员的活动资金，公司工会每年都拨出活动专款，实行专款专用。公司工会还按照国家局老干部办公室把“老干部活动中心办成为离退休人员思想教育的中心、文体活动的场所、老有所为的阵地、传播知识的课堂”的总体要求，不断加大离退休活动中心建设投入，目前已建成活动中心（站、室）四处，总建筑面积达2344平方米，日均活动人数近300人，使用效率达85%以上。活动中心均设有书法教室、书报阅览室、棋牌娱乐室、乒乓球羽毛球室、健美健身室等深受老同志喜爱的场所。柳州分厂离退休活动中心还因地制宜开办了老年大学，使活动中心真正成为老同志的活动之家、求知之家和康乐之家。2005年以来，该公司离退休人员组建的腰鼓队、健身操队和“夕阳红”艺术团，积极参加省、市、区举办的各种文艺及公益活动，不仅展示了他们积极向上的精神风貌，也为行业、企业树立良好的社会形象做出了应有贡献。

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