20世纪30年代前后的中国烟草业

南洋兄弟烟草公司上海厂

早期的卷烟商店

　　1927年4月，蒋介石在南京建立了国民政府。不久，国共分裂，中国一度陷入新的内战。1931年“九一八”事件爆发，中国出现空前的民族危机。这一时期，中国半殖民地半封建的经济结构发生着变化，随着帝国主义、封建主义、官僚资本的压榨掠夺和连年战争，封建落后的经济形态遭到摧残破坏。资本主义经济形态发展壮大。烟草经济特别是卷烟业的发展，集中体现在两个方面：一方面外国烟草托拉斯凭借不平等条约攫取的特权，对中国烟草经济实行垄断，获取丰厚利润；另一方面，民族资本在外国资本和税收制度的重压的夹缝中生存，在反对帝国主义的民族运动中曲折成长与发展。

　　一、烤烟引种与推广

　　民国时期，旱烟、水烟拥有广泛的消费，中国烟叶种植仍以传统的晾晒烟为主，常年产量在50万吨以上。

　　烤烟原产于美国，旧称薰烟叶、黄色烟叶、美烟或佛几尼亚烟。英美烟公司为谋求廉价的原料，从光绪三十年（1904年）开始，派出技术人员到中国各地开始长达10年的调查，推广烤烟。1913—1914年，先后在山东潍坊、河南许昌、安徽风阳等地试种烤烟并取得成功。同时日本移民在台湾的花莲试种烤烟也获成功。1917年，日本东亚烟草株式会社在辽宁凤城、复县种植烤烟。与此同时，英美烟公司、南洋兄弟烟草公司、东亚烟草株式会社，纷纷在烟叶产地设立复烤厂和烟叶收购场（站），其间英美烟公司在烟叶市场还居于垄断地位。20世纪30年代，随着卷烟工业的发展，烤烟种植面积不断增加，逐步形成以鲁豫皖三省为主的黄淮烟区、以辽宁为主的东北烟区、以滇黔川为主的西南烟区。1937年前，鲁豫皖三省传统烤烟区，烤烟常年种植面积125万亩，产量近10万吨。抗日战争爆发后，鲁豫皖烟区受到严重破坏，烤烟收成锐减。

　　二、卷烟工业的成长

　　数亿人口的大国是卷烟消费潜在的大市场，这为卷烟工业提供了发展空间。在卷烟工业的发展过程中，英美烟公司一直处于垄断地位。抗日战争前夕，先后在上海、汉口、香港、沈阳、哈尔滨、天津、青岛、营口建立了11家烟厂、6家印刷厂、6家复烤厂、1家烟机厂和1家包装材料厂，职工人数共达25000人。1937年产量达到112万箱，占全国卷烟总产量60%以上。而中国民族卷烟工业由于自身经济实力薄弱、设备陈旧落后，又具有分散性、依赖性和投机性，始终难以获得独立、持久、充分的发展，因此在与外国资本的竞争中往往处于不利的地位。综观民族卷烟工业的发展历史，与帝国主义的侵略、民族运动的勃起密切相关。每一次民族危机的出现和深化，都致使一大批民族企业萧条和倒闭；而每一次民族运动的掀起和高涨，又带来民族烟厂的兴起和繁荣。抗日战争前，国民政府将新设卷烟厂的地点限定于上海、汉口、青岛、天津4地。其中上海是烟草工业的中心，大约集中了全国60%以上的卷烟厂。特别是1925年爆发的“五卅”运动，掀起群众性提倡国货、抵制洋货的高潮，英美烟公司卷烟产销量骤减，华商卷烟畅销。至1927年，上海民族资本烟厂已由“五卅”运动前的14家，增加到182家，为原来的12倍，成为民族卷烟工业的“黄金时代”。但是好景不长，1928年后，由于英美烟公司采取种种对策，国民政府对国产卷烟不断加重税率等原因，致使民族卷烟工业日趋衰退。此后，提倡国货呼声虽未间断，但始终未能与外国资本形成强烈的竞争。相反，英美烟公司发展很快，1928年生产卷烟51万箱，并逐年增加产量；1937年中国卷烟总产量为166万箱，英美烟公司为87万箱，占67%。抗日战争爆发，中国烟草工业受到破坏。

　　三、卷烟市场的形成与发展

　　抗日战争以前，中国卷烟市场长期为英美烟公司垄断。英美烟公司进入中国初期，主要在上海、天津等沿海地区和长江一带推销。1912年，英美烟公司在华销售量142933箱。其后，该公司随着生产的扩大和销售体制的完善，将销售区域由沿海向内地及边远地区扩展，1937年卷烟销售达到1118616箱，几乎控制了整个中国卷烟市场。究其原因主要有完善的销售组织网络和灵活的销售手段。英美烟公司的销售组织有两个系统：其一为管理系统，下设部、区、段、分段，不负责经营销售，负责广告、运输、收款、发货等工作。其二为经营系统，下设督销、大经销、小经销、零售商，直接开展经营业务。督销或以个人或以机构名义开展经营，其收入按销售批发额提取2%的佣金。当时英美烟公司的销售已经形成了网络化，仅英美烟公司天津部所辖地区就有大经销商321家、小经销商2000家、零售商26000家，组成了一个广泛、深入和控制严密的销售网。南洋兄弟烟草公司一度与英美烟公司在卷烟市场上展开激烈的竞争，但英美烟公司凭借实力曾几次企图将南洋兄弟烟草公司吞并，虽未得逞，却明显表现出以强凌弱的态势。南洋兄弟烟草公司在中国广东、香港及东南亚地区有一定的市场，而内地市场份额远不及英美烟公司。华成烟草公司的金鼠、美丽牌卷烟也曾有一定的影响，但销售范围仅局限于长江中下游地区和京津地区。至于其他民族卷烟厂的市场多局限于本地，根本无法与英美烟公司相抗衡。

　　四、烟草税收制度的实行

　　民国初年，北洋政府为摆脱财政困境，着手整顿旧税，创立新税，实行“官督商销”的烟酒公卖。随后建立了烟酒税制度，征收对象包括烟酒牌照税、烟酒税、烟酒公卖费。1921年，北洋政府与英美烟公司签定声明书，征收纸烟捐和雪茄烟捐。1922年，浙江省创办卷烟特税，各省纷纷效仿。1927年，国民政府成立后，颁布《国民政府财政部卷烟统税暂行章程》，成立财政部卷烟统税处，开征卷烟统税。卷烟统税先在湘、鄂、赣三省试办起，后又在全国逐步推广。卷烟统税实行两次“简化税制”，1930年10月，将卷烟七级制改为三级制，1932年再改为二级制。税制的简化，形成了中外烟厂纳税的不平等，由于英美烟公司生产多为高中档烟，而民族资本烟厂相对生产低档烟，“简化税制”缩小了各档卷烟税负的差距，降低了高中档烟的税负，提高了低档烟的税负。这样使英美烟公司等大烟厂受益，据统计，由七级制改为二级制的过程中，低档烟实际税率由14.67%增加到57.97%，而高档烟实际税率由17.89%减为16%。

　　此外，1931年3月，国民政府财政部公布《豫鲁皖薰烟税暂行章程》，按每50公斤薰烟叶征税4.15元。1933年6月，国民政府财政部公布《土烟叶特税征收暂行章程》，按每50公斤土烟叶征税4.15元。（作者单位：天津卷烟厂）

推荐访问:烟草业 中国 年代 世纪