浅谈企业标准

产品质量是企业赖以生存的命根子，优秀的产品质量是参与市场竞争并赢得市场份额的重要条件之一。在烟草市场开放度越来越高，卷烟产品品质越来越趋同的形势下，对各卷烟企业来讲既是一个难得的机遇，也是一个巨大挑战。如何稳定并提高产品的质量，已成为各烟草企业所面临的迫切需要解决的课题之一。所谓“质量”，就是反映实体满足明确和隐含需要的能力的总和。在市场经济条件下，如何确定顾客明确和隐含的需要至关重要，而明确需要往往表现为各种技术指标，这就形成了产品标准，隐含需要又可以表现为产品质量保证等的需要，这就对质量管理和质量保证标准提出了要求。由此可见，“质量”、“质量管理”与“标准”、“标准化”紧密联系在一起，标准化工作是开展质量管理的重要技术基础工作。我国正在加快经济改革的步伐，加入WT0以来，国内经济与国际经济逐步融合，其中一项重要内容是标准化工作与国际标准化接轨。

　　一、标准化技术在企业生产、经营工作中的重要性

　　所有社会生产活动、企业管理、行政管理都需要以科学技术为依据制定的技术行为准则来指导、监督和管理。中国的一句古话“没有规矩，不成方圆”实质上也阐明了“规矩”（大到国家法律，小到企业规章、标准等）在社会活动及生产活动中的必要性。通过标准来指导生产，同一类生产遵守着类似的标准，是世界各国普遍采用的指导生产的方式。

　　日本的质量管理经验说明，质量管理的第一步就是实行标准化。但决定生产某种产品时，首先要依据国内外标准制定产品质量标准，其内容包括产品达到什么样的要求，同时制定具体的试验方法，然后制定各种作业标准，对所用的原辅材料、作业条件和作业方法，对使用的设备、工具等都作出具体规定，并严格检查执行情况，经常修订不适用的和落后的部分。日本工业产品质量的不断提高，很大程度上是依靠标准化作业，依靠不断完善的企业标准和各种企业管理的规章制度。

　　在美国，很多公司规定，公司的技术人员必须按公司的标准行事，不贯彻执行的予以解雇。一些美国公司认为，标准是公司的技术结晶，是公司的大法，公司职员不执行标准，就破坏了企业的技术传统，降低产品可靠性，增加产品成本；技术人员不按标准、不用标准进行设计是不懂设计。所以，很多美国公司从产品设计、科研、工艺设备、质量控制、检测技术都制定有标准，几乎整个产品本身都是标准。公司要提高产品竞争力，必须把公司全部技术和管理精华凝集于标准中，标准是最可靠的技术。正确采用标准，达到标准要求，是提高产品质量、降低产品成本，最终达到“防胜于治”的有效方法之一。

　　二、企业标准的分类、基本任务

　　标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，它以科学技术实践经验的综合成果为基础，经过有关方面协商一致，由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。企业标准按其性质可分为三大类：一类是技术标准，一类是管理标准，一类是工作标准。技术标准是对标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准，包括基础标准、产品标准、方法标准、安全卫生与环境标准、包装储运标准、工艺标准、原辅材料标准及其它标准，技术标准是企业标准的主体，而产品标准则是技术标准的核心，在企业内部是生产技术活动的基本依据；管理标准是指对标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准，包括技术管理标准、生产管理标准、经济管理标准、质量管理标准、物资设备管理标准、行政管理标准；工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，包括部门工作标准、岗位工作标准，它是对各部门、各类人员的基本职责、工作要求、考核办法所作的规定，是衡量工作质量的依据和准则。

　　企业标准化是一项综合性的工作，它贯穿企业生产、经营全过程。涉及企业的生产、技术、供销等部门和设计、工艺、检验、销售等各个环节。企业标准化工作的基本任务，就是围绕企业的生产、经营目标，结合企业的各项工作，特别是全面质量管理、经济责任等，有组织有计划地通过制定和贯彻各项标准，促使企业各种业务和管理工作协调统一，促使生产、操作和各项管理工作都按标准和程序进行，使企业生产、技术等活动合理化，达到高质量、高效率、低成本的目的。

　　三、企业标准的制定

　　1、技术标准的制定

　　标准不只是“实践经验的总结”和“已有水平的总结和提高”，而是应将新技术和先进的科技成果，在产品设计和生产中加以应用，通过制定先进的标准，推动技术的发展，把标准作为技术发展的动力之一。制定标准既要有利于当前的生产，又要为提高创造条件，将使用方面对产品的要求综合起来，作为制定标准的依据，做到远近结合，相互促进。要把技术标准制定同新产品研制、设计、正式生产及升级换代结合起来，提倡由负责研制、设计工作的单位（部门）制定相应的标准，做到研制、设计工作与制定标准同时进行。在此特别要强调的是技术标准是企业标准的主体，而产品标准是技术标准的核心。作为制造企业，一般来讲，必须制定下列技术标准：

　　①基础标准，它是企业标准化的基础，是在一定范围内作为其它标准的基础，具有广泛指导意义的标准。如通用的技术语言方面的标准——术语、符号、代号、编码规则等；环境条件标准——温度、湿度等共性要求标准；技术通则标准——编写标准的一般规定等。

　　②工艺标准，是产品质量达到规定要求的重要条件，它规定了在整个生产加工过程中，加工条件应达到什么样的程度，设备应具备什么样的性能等。

　　③原辅材料标准，是技术标准中不可或缺的重要标准之一，制造企业必须制定原辅材料标准，它是保证企业所生产的产品达到规定要求的前提条件。

　　④产品标准，它是为保证产品的适用性对产品必须达到的某些或全部要求所制定的标准，是技术标准中最重要的部分，是对工业产品的质量、规格及性能方面所做的技术规定。

　　⑤方法标准，它是以试验、检查、分析、抽样、统计、计算、测定、作业等各种方法为对象制定的标准。如试验方法、检验方法、测定方法、取样方法、分析方法等。

　　2、管理标准的制定

　　管理标准是对管理的规则、规章、程序及其它管理事项所拟定的标准，它包括技术管理标准、生产管理标准、经济管理标准、质量管理标准、物资设备管理标准、行政管理标准。它是企业建立良好秩序和完善管理机制的条件，应围绕技术标准，围绕与产品质量、质量保证和经营有关的管理事项，从理顺各种内部关系，强化生产、经营机制着手，结合企业实际，把握重点，开展实施工作。管理标准的内容应包括：管理业务的任务；完成管理业务的数量和质量要求；管理工作的程序和方法，与其它部门的配合要求；即不仅规定管什么，还要规定管多大范围，管到什么样的程度和达到的要求等，这样才能做到目标明确，各负其责，也便于管理标准的执行。

　　3、工作标准的制定

　　工作标准是指对标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准，工作事项主要是指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的工作范围、责任、权限、方法、质量考核等有关的重复性事物及工作程序有关的事项。它的内容应包括：岗位应承担的职责、任务、权限、技能要求；明确承担任务的数量和质量要求；完成任务的程序和工作方法；岗位之间的衔接配合，规定考核办法等。制定工作标准时，要注意既要有定性要求，又要有定量指标，不仅规定要做什么，还要规定怎么做，按什么顺序做，做到什么程度，对于无法考核和低功能要素，不宜列入标准。工作标准的重点应放在作业（操作）标准上。

　　以上谈到了企业三个主要标准的制定，但并不是所有标准的制定都千遍一律，遵循同一个模式，企业应结合自身的性质，生产经营情况，把握重点，充分考虑标准执行的可行性。总的原则就是要达到稳定和提高产品质量水平的目的，使生产、技术、经营的各个环节都按照标准的要求执行。

　　四、企业标准的实施

　　企业标准的实施是企业标准化活动的一个关键环节，任何一个标准，只有通过实施，在实践中加以运用，它的作用和效果才能得以发挥。标准的实施和标准的制定在企业标准化体系中具有同等重要的地位。对企业实施标准的总体要求是：凡是正常生产的产品，必须按标准组织生产，按标准检验，做到不合格的原辅材料不投入生产，不合格的零部件不装配，不合格的半成品（或在制品）不转入下道工序，不符合标准的产品不能当合格品出厂。

　　为了有效地实施标准，企业领导层必须重视，要亲自抓，把实施标准提到议事日程上来，并在企业内部进行广泛的宣传和培训，使全体员工了解标准的内容、作用、正确使用的方法，为实施标准打下思想基础，这样标准才能顺利实施，进而取得一定的成绩。为保证标准的实施，要把实施标准的任务纳入到各个部门和岗位责任制中，而且必须进行经常性的检查和考核，不断进行总结和完善提高。贯彻标准要防止两种极端，一种是过于机械地执行标准，只求合法，不求合理；另一种是过于灵活，可执行也可以不执行，在此必须强调的是贯彻执行标准要认真严肃，允许适当地灵活，也是在保证质量前提条件下的灵活。

　　标准在实施的过程中，会出现这样、那样的问题，有的是因为标准缺乏科学性和可行性，也有的是因为标准之间不协调、不配套而引起的，所以对标准化实施过程进行检查和监督是标准化工作的一项必须任务，实质是使发布的标准得到认真地贯彻和执行。对反映出来的问题通过检查可以得到及时处理，也有利于标准的修订和完善。

　　标准的实施还应追踪到产品的销售，掌握市场信息和消费者意见，适时地采取对策，修订标准，如此周而复始地把标准推向更科学、更合理、更先进的水平。

　　参考文献

　　1、电子工业出版社，《标准编制和审查人员教材》，1994。

　　2、国家技术监督局发布，GB／T1.1-2000《标准化工作导则第一部分》。

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