行政执法应避免使用方言

从事烟草专卖执法工作者或许遇到过这样的情况：在执法过程中，由于沟通方便，习惯用当地方言与卷烟零售户交流，但有时我们说了一句很平常的话，受到处罚的当事人就以“你怎么可以这样说呢”等理由试图挑起口角，与专卖人员发生争吵。笔者也曾有这方面的亲身体验，遇到此种情况，大家都觉得很尴尬，明明没有出言不逊，却被对方“鸡蛋里挑骨头”。事后认真思考，违反烟草专卖法律法规的零售户是因被查处而在故意挑刺，但是我们使用方言土语确实授人以柄。因为方言土语中相当一部分词汇是习惯口头语，文明与不文明的界限模糊，难以界定。日常生活中彼此习惯不会去计较，但在行政执法过程中由于当事人情绪等原因就容易发生争执，造成执法被动的局面。所以，我们有必要提倡在执法过程中讲普通话，礼貌、规范用语。

　　首先，流利的普通话，礼貌得体的文明用语，体现了执法的严肃，从某种程度上来说也是对别人的尊重。对于一个既要求文明又要依法办事的执法者来说，讲普通话和礼貌用语更恰如其分地避免了矛盾，增加了行政机关的严肃性。

　　其次，讲普通话和礼貌用语是对法律尊严的维护和对自身职责忠诚的一种外在表现。可以想象，查出违法事实后，宣布处罚依据及引用法律法规条款时，如果使用字正腔圆、铿锵有力的普通话，其效果与难以听懂的方言土语相比，迥然不同。而一个看似细小的环节，往往会使群众对执法者的形象产生天壤之别的印象。同时，使用普通话、礼貌用语，在无形之中也管束了自己的说话，不会随口溜出几个也许是部分违法者等待捕捉的“纠纷词语”，为文明执法赢得主动。

　　文明执法、规范办事是烟草专卖管理部门行使行政职权的必然要求。我们要从点点滴滴做起，在执法时使用普通话，避免使用方言，严格规范用语，做一名威严、文明的专卖执法者。

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