试论市场经济条件下企业财务管理的目标

(山西省永济市水利局，山西 永济 044500)
摘 要：文章阐述了企业财务管理与现代企业制度的关系，分析了企业财务管理中的投资管理、资金管理、财务监督管理等方面存在的问题，并提出了自己的见解。
关键词：财务管理；资金安全；市场经济
中图分类号：F275  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)06—0077—01

党的十七大指出，要进一步加大国有企业改革力度，强化管理，节能降耗。这就为市场经济条件下财务管理提出了新的课题。随着全球经济一体化形势的发展，一些国有企业连年亏损，濒临破产，而同样的国有企业通过改制却步入良性循环轨道，蒸蒸日上。为什么？究其原因是因为这些企业在深化改革中敢于创新，创立了一套“成本控制”的财务管理模式，做到每项成本、费用指标都有账可查，有人控制，因为财务管理是企业管理的重要组成部分，渗透到企业的各个领域、各个环节之中。财务管理是企业可持续发展的一个关键。把财务管理中的成本核算与控制全方位地引入到企业管理中去，即包括产品成本，人力成本等等。
1 财务管理与现代企业制度

财务管理是社会生产力发展到一定时期的产物。大约在公元15～16世纪，地中海沿海一带的城市工业企业得到了迅速发展，初期的股份制公司的出现要求财务管理作为企业的一种组织形式诞生了，这是财务管理的萌芽时期。19世纪50年代以后，随着西方产业革命的兴起和股份制公司的不断扩大与逐渐完善，为了适应怎样筹集资金、发行股票，怎样分配利润的需要，才产生了专业化的财务管理。

我国企业管理付出了相当的代价，在上个世纪60、70年代计划经济时期，我国的企业管理与财务管理不是以追求企业效益为目标，收益分配基本上实行的是平均主义。改革开放以来特别是1993年，党的十四届三中全会明确提出了国有企业的改革方向是建立现代企业制度，财务管理才被重视起来。

当前，国有企业正在进一步加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展，经营者与企业职工持股使国有企业和广大员工真正成为一个命运共同体。国有企业转换经营机制之后，将成为真正的市场竞争主体与法人治理实体。国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。
2 当好参谋，把好企业投资决策关

决策是企业管理中最为重要的工作。决策是有成本的，投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策，投资决策失误是企业最大的失误，重要的投资决策失误往往会使一个企业陷入困境，甚至破产。因此，财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋，把好投资决策关。

投资的种类很多，从投资的时间划分，有长期投资和短期投资；从投资的方向看，有对内投资和对外投资；以投资对企业的前途影响为依据，可分为战略性投资和战术性投资；以及初创投资和后续投资，确定性投资与风险投资，相关性投资和非相关性投资等。笔者认为在投资时必须把好以下“四关”。①把好经济行为关。要明确投资是一项经济行为，因而必须从市场经济的运行规律中去寻找依据，从而做出正确的投资决策，决不能从“政治角度”、“人际关系”等因素轻率地做出投资决策。②把好调查研究关。在做出投资决策之前，必须深入进行调查研究，进行可行性分析，一定要依照法律、依照国际惯例办事，对投资方的资信、财力等诸多方面要有可靠的证明。合同要严格把关，符合有关法律手续，切不可留有隐患。③把好投资程序关。不同种类的投资都有自身的特点，有不同的管理程序，需经不同的部门审批，做到投资决策科学化与民主化。④把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益，要赚钱，因此必须实行投资成本控制；要有风险意识，尽力规避风险；投资要有效益，还得及时回收，以确保投资成功。
3 管好资金，确保企业资金流通与安全

目前，不少企业在资金管理中存在三个问题：①资金入不敷出，存在缺口；②资金被挪用、挤占现象严重；③令人头疼的三角债。如何解决好这三个问题，是企业财务管理中的当务之急。

要管好、用好资金，必须从以下三方面着手：①要开源节流，增收节支；②要通过短期筹款和投资来调剂资金的余缺；③必须对资金实施跟踪管理，做到专款专用，防止资金被挪用和形成新的三角债。尤其是在资金跟踪管理方面，坚持资金使用“四个到位”原则：①材料费按要求分配到位，不得挪用挤占；②员工的工资，按劳取酬兑现到位发放；③国家的税收，按税法预留到位使用，不得违规；④管理费，要按规定分解到位使用，不得拖欠，使企业的资金流通与安全有了基本的保证。
4 充分发挥财务监督作用，确保资金保值

进一步完善企业法人治理问题是当前国企改制的一个重大课题。企业要真正成为市场经济中的竞争主体和责权明确的法人主体，必须建立健全一套与之适应的激励机制，而建立一个团结、实干、廉洁奉公的领导班子是搞好国有企业的关键。从防止腐败着想，企业必须加强监督作用。正如交通规则一样，没有红灯的约束，就没有绿灯的自由。在企业约束机制之中，充分发挥财务监督作用具有特别重要的意义。财务人员要有高度的责任感，对于不按财务制度办事的人，要敢于抵制，直至向上级反映。国有企业的财务人员从根本上讲，是对国有资金负责，而不是对某个具体的总经理负责；从法治上讲，又必须保护财务人员的职责与个人
权益。目前不少国有企业实行财务主管下管一级的制度是行之有效的。直属企业的财务负责人由上一级主管部门、企业直接委派，其组织关系、工资福利在上一级单位，这样财务人员无后顾之忧，才能充分发挥财务监督的作用。

总之，企业的财务管理目标，最终就是实现企业价值最大化。无数成功经验表明：要实现这一目标，最有效的形式就是实行职工持股、经营者持股，使企业和员工成为一个利益共同体，风险共担，利益共享。这样，经营者也就是所有者，职工就是企业的主人，企业的财富也是经营者、职工的财富，能有效地提高经营者、职工的积极性，以最低的成本创造最大的财富，这是党和国家赋予我们每一个公民，特别是企业财务工作者的光荣职责和神圣使命。

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