电力企业物流管理的探讨

(内蒙古能源投资发电有限公司金山热电厂，内蒙古 呼和浩特 010106)
摘 要：从物流的基本概念及电力物流采购管理和制度管理出发，对电力企业物流系统的管理内容及方法进行了阐述，并提出了加强物流管理的措施。
关键词：电力物资；采购；物流；管理
中图分类号：F274  文献标识码：A  文章编号：1007—6921(2008)08—0269—02

面对激烈的竞争，电力企业将更多地关注物流成本，电力企业要想在新的市场环境下建立自己的优势，搞好物资供应、降低库存、加速资金周转，运用先进的物流管理理论是必不可少的。
1 电力物流的内涵与特点

由于电力物资供应渠道很多，物资的种类、规格又是千变万化，因此，加强电力企业物流管理，对促进电力企业发展具有重要意义。电力企业的建设和生产经营过程同时也是各种物资的消耗过程，电力物流是为了满足终端用户需求，是对电力从发电到终端用户的低成本、高效率、高效益的流动，以及流程各环节的服务和相关信息在此过程中的正、反向流动所进行的计划、实施与控制的过程。

电力物流主要有以下几个层面的含义：①从电力产品特性来看，它虽然不是有形实物，却客观存在着电力发、输、配、售这一从产品生产点到消费点的物资消耗过程，而且同样存在着要以高效率、低成本运营的要求。②电力物流应该对电力生产、供应链流程的各个环节发生作用：在发、输、配电过程中通过加强电力市场建设、实现区域联网，提高资源优化配置水平，增强与其他能源替代品的竞争能力。③电力物流应该加强采购管理，从而最终降低整个流程的成本。
2 电力物流的库存管理

库存控制的目的，是实现对企业整体经营进行有效的监控和管理，以维持设备服务水平和库存投资的最佳平衡。因此，要想以较小的库存投资保持较高的客户服务水平，就需要先进的库存决策方法。
2.1 ABC分类法

为了最大限度地提高服务水平，降低费用，需要对库存进行分类，常用的是在帕累托分析基础上进行的ABC分类法。经济学家帕累托研究的内容，是在总体价值中占相当大比重的物品在数量上却只占很小的比例。物资类中的少数项目将占总值的大部分。ABC分类法是库存控制的基本方法之一，也是管理控制基本原理中，最有用最有效的方法。这一方法对电力物资特别适合，事实上，电力物资中锅炉、汽轮机、发电机、主变压器等大宗物资对电力系统最重要而且具有数量少而且价值高的特点，而一般的电力物资，将是数量和品种繁多而价值量相对较少。ABC分类法将库存分为ABC三个等级：A级项目：少数项目的价值占整个库存量总值特别高，通常为15%～20%的项目约占60%～70%的总值；B级项目：数量较多而总值不高，通常30%～40%的项目约占20%～30%的总值；C级项目：数量很多而价值占总量很少，通常为40%～50%的项目仅占10%～20%的总值。将库存分为ABC三级，并非绝对固定的，也可以根据情况分为多个级别，只是为了对不同类型的物资更有效的控制。
2.2 其他方法

对物资进行库存控制还有一些其他的一般性方法，诸如定货点法、经济定货批量法、离散定货批量法等。这些方法也适用于电力企业，企业应当根据实际情况和具体条件选用适合的方法。在实际情况中，某些大型设备价值量数量巨大，有的可能并非电力企业所能承担的，加上电力设备的专用性，使得企业维持这类设备的库存不可能也不必要。但由于电力行业的连续性、计划性，对这种设备的需求往往是可以提前得到详细预知的，在这种情况下，电力企业完全可以考虑实际情况，不维持对这类设备的库存，而根据实际计划情况，按照客户要求实施即时采购，如采用集中招标采购，将常用规格的大型设备先定好生产厂家就可实施即时
采购。
3 电力物流采购管理

采购管理是电力企业物流管理的重要环节。电力企业是资金技术密集型企业，电力生产和建设费用的70%左右消耗在原材料和设备上，而且电力企业是一个与装备水平有密切关系的行业，电力建设、生产过程中的主要环节都是通过材料、设备这些“物资”来实现的。物资采购工作的好坏将直接影响电力生产建设的成本、造价，关系到电力企业整体经济效益的提高。电力生产的特点是发、供、用同时完成，其产品不能储存，要求电力产品——电能，连续、稳定、合格，保证供电安全可靠。电力建设的特点是投资大，技术性强，要求建设周期短，造价低。采购物资的质量关系到电力生产的安全、稳定、经济运行；采购物资的价格直接影响电力建设造价及电力生产成本；采购物资是否及时影响生产检修、缺陷消除的时间，从而影响供电可靠性和电力企业的效益，对电力建设则影响建设工期和成本。因此加强采购管理，选择合适的采购方式非常重要。物资采购有以下一些方式：
3.1 常规采购

这是物资采购管理中基本的、常用的方法。国家电网公司、各发电公司、省（网）公司和各基层单位三级物资部门归口分级管理，主渠道供应，发挥大集团公司信息优势、整体优势，组织批量订货，形成规模效益，以及基层单位按物资采购原则进行的物资采购。即基建设备、大宗材料、技改工程、重要进口部件，要求高、总金额大的物资，可由网、集团公司组织集中采购，此外的物资由基层物资部门采购。具体操作是：生产建设用料的物资计划，经核实审批、物资计划平库后编制采购计划，结合实际进行市场调查，充分利用行业信息资源及在市场中获得信息，货比三家，了解货源、价格动态、信誉等择优采购。在发供电物资采购
管理中，这是一种传统的采购方法，有一套较完善的管理程序。
3.2 招标采购

招标采购是市场经济中的一种竞争采购。是我国80年代末期从国外经济发达国家引进的物资采购方式。《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国招投标法〉办法》要求以下项目要进行招标。①施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；②设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在80万元人民币以上的；③勘察、设计、监理、服务的单项合同估算价在20万元人民币以上的；④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准，但项目总投资额在1 000万元人民币以上的。近几年来，电力行业一些大中型基本建设的设备及常用大宗材料等物资采购基本上实行的是招标采购，收效甚佳。
3.3 定点采购

卖方（货源）相对固定，一般由买卖双方事先约定供货协议（合同），根据买方需要长期供货。这种采购方式供需双方互惠互利，中间环节少，价格合理，供货及时，把库房建在市场上，减少库存积压，加快物资周转，根据需要约定周期结算，减少了许多麻烦，工作效率高，对物资管理减员增效大有好处。
3.4 模糊采购

电力物资，其型号杂、规格多、参数范围广，由于多方面原因一时摸不清，但一旦坏了，生产又急需，在模拟或总结有关经验的基础上提前进行少量采购。根据电力物流管理的特点，物资采购应在需用申请计划审批的基础上编制采购计划，再按采购计划实施。在实际工作中，这种采购可采用寄存采购，即由供方将物资寄存在需方的仓库，按需方一定时间段的实际用量结算一次，这样可减少供需双方的工作量，同时也为需方减少库存资金占用，对于大公司而言尤为突出。
4 电力物流制度管理

电力企业为了提高企业的竞争力，首先要从加强内部管理、提高装备水平、降低运行成本入手。所以企业应努力提高设备质量，消除设备隐患，提高运行可靠性。电力物流制度管理是整个电力设备管理的重要组成部分，是其他管理工作的先行。它包括所需设备的设计选型、计划报送，更包括设备材料采购方式的选择、合同签订、制造过程的监督、试验、验收、保管、进出库、质量索赔制度等重要内容，各电力企业都应有一套适合本单位的企业物资管理办法。
4.1 严格实行招投标管理制度

为了保证设备材料的成熟性、可靠性，在采购设备材料时一定要严格执行招投标制度，以确保生产厂家提供的设备材料是成熟的、安全的、经济的和完整的，且在技术上是先进的。招标工作一定要按照国家及地方的物资招投标管理有关规定的要求，做到公开、公正、公平。因此招标工作应遵循以下原则：
4.1.2 各电力企业应确定招标管理部门。招标管理部门应对本单位的招标活动实行统一管理，并负责日常招标管理工作。
4.1.3 招标活动必须接受本单位监督部门的监督，坚持公开招标，适当采取邀请招标，杜绝各种不良现象及违法违纪行为。
4.1.4 招标工作一般应按以下步骤进行：招标申请、招标委托、组织招标机构、编制招标文件、审批招标文件、发布招标通告、对投标厂家进行资格预审、发售标书、对招标文件的澄清、截标、开标、评标、定标、草签合同、合同生效。
4.2 科学管理合同
4.2.1 执行合同示范文本制度。合同示范文本是本着公平、公正、合理的原则，最大限度地保护合同双方的利益，制约违法、违规行为而提出的多项条例。严格按照合同示范文本签订合同有助于保障合同的最终履行，维护当事人的合法权益。
4.2.2 结合企业实际情况完善合同条款。首先，付款方式可根据企业双方资金情况和设备特性灵活确定。其次，合同变更及索赔要高度重视，考虑全面，防止因供货方的企业改制、重组、兼并、破产等因素对买方造成不利影响。在执行合同时应严格按照合同条款执行，否则会造成不良后果。此外，还要加强合同执行过程中的跟踪监督工作，随时掌握合同执行情况，调整解决有关问题。
4.2.3 建立合同管理的微机信息系统。建立以微机数据库系统为基础的合同管理。物资管理系统包括合同文本、合同标的、合同价格、付款方式、供货范围、图纸资料、到货情况、设备质量状况记录、质保期限等系列内容。物资管理系统能够满足合同管理方面的信息需求，及时掌握合同履行进度和有关情况，发现问题及时处理，提高合同管理水平。
4.2.4 积累原始资料，建立合同档案管理。合同的签订意味着合同的生效和全面履行，但在合同签订前有大量的准备工作。具体内容包括：市场预测，资信调查和决策，而这些工作的来往信函、招投标工作的各个程序都应形成文字，签字存档以便在今后设备出现问题时有据可查。
5 结束语

电力企业要想在未来竞争中立于不败之地，必须降低设备材料的采购成本，同时要提高设备材料的可靠性和稳定性，减少设备检修率，这一切都依赖于设备材料的采购管理和制度管理。加强电力物流管理，提高竞争意识，对于建立一个资产优良、服务优质、业绩优秀的现代化电力企业具有重要意义。
［参考文献］
［1］ 张红岩.电力物资管理与电子商务［J］.中国电力企业管理，2000，(12).

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