地质资料管理与利用应关注的几个问题

(内蒙古自治区地质环境监测院，内蒙古   呼和浩特   010020)

摘要：文章从地质资料管理人员的继续教育、地质资料的收集、现代化管理、创新服务等方面阐述了如何加强地质资料管理，促进地质资料利用。

关键词：地质资料；现代化管理；管理意识

中图分类号：P5∶G255      文献标识码：A      文章编号：1007—6921(2009)23—0151—02

地质资料是指各个不同专业的地质工作单位，在地质科研工作和实践活动中形成的固体矿产、流体矿产、海洋、水文、工程等地质报告，区域地质调查、勘察记录、实验测试，科研信息、图件、数据。它是地质工作成果的重要记载，是地质工作服务社会的主要载体，是国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用的重要基础信息资源。“推进地质资料开发利用，充分发挥现有地质资料的作用，避免地质工作重复和资料浪费。”这是《国务院关于加强地质工作的决定》中明确提出的新时期加强地质工作六大任务之一。为了促进地质资料的利用，必须关注以下几个方面的管理工作。
1 做好地质资料管理人员的继续教育工作

地质资料管理人员的业务素质水平直接影响地质资料管理工作的质量，为了使地质资料管理人员能够适应地质资料管理工作的需要，首先要充分发挥地质资料管理人员的积极主动性、创造性，努力提高他们的知识水平和管理能力。由于设备的现代化，地质资料种类和载体的多样化，管理方法要不断改革，因此，对地质资料管理人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。①提高认识水平，强化继续教育。要解决思想认识问题。要充分认识到地质资料管理人员继续教育在地质资料的管理与利用中的作用和实际意义，认识地质资料服务质量的提高，其根本出路在于地质资料管理人员整体素质的不断提高。②加强制度建设，建立相关运行机制。首先，要建立和健全继续教育的管理制度，如登记、统计、考核、评估、奖励制度；其次，要建立继续教育的约束和激励机制。约束和激励机制可以促使地质资料管理工作者产生紧迫感和危机感，主动地参加定期的继续教育，更新知识，提高业务能力和水平。③进一步提高地质资料管理人员对地质资料管理工作的认识，要通过各种形式对他们进行《档案法》和《地质资料管理条例》的宣传教育，使地质资料管理人员充分认识到搞好地质资料管理工作是自己应尽的法律责任和义务，增强自觉性，为提高效率创造条件。
2 做好地质资料的收集工作

地质资料的收集工作是地质资料利用的基础，没有了这个基础，其利用工作就无从谈起。《地质资料管理条例》已经发布并正式实施。《条例》明确要求地质档案资料工作按照“统一汇交、分级管理、统一标准、资源共享”的原则，加快推进地质资料管理工作的“四化”，即汇交管理法制化、馆藏机构及资料管理标准化、地质资料数字化、汇交管理和社会服务网络化。因此，地质资料管理人员只有将地质档案资料完整、系统地收集、归档，实行集中统一管理，才能保证地质资料的完整、准确和系统，才可以充分发挥凭证查考作用。要做好地质资料的收集工作，①要制定详细切实可行的地质资料归档制度，明确归档立卷原则，做到每一项工作都有章可循；②要通过学习不断提高专业技术人员的档案意识，提高归档的自觉性，使他们主动把地质工作中有价值的文件材料归档保存；③地质资料工作者也要积极深入到各业务部门，主动跟踪项目进度情况，督促指导地质档案资料的形成、积累，并进行及时的收集归档。
3 做好地质资料的现代化管理工作

现代化的地质资料管理要求必须以创新的思想和观念来开展。与地质资料管理现代化相对应的是传统手工管理模式。两者的不同在于：①管理对象及其特点不同，纸质资料是传统地质资料管理的主体，其信息与载体不可分割；而地质资料管理现代化条件下，其对象更多的是数据化形式的资料，具有可共享、动态、易控、可变、依赖等新型载体的特征。②管理模式的不同：传统的地质资料管理是手工管理模式，包括收集、整理、鉴定、编目、排架、统计和提供利用等诸环节。现代化的地质资料管理以智能化的计算机管理为主，工作环节以监控信息为核心。因此要实现地质资料管理现代化，就要改变其管理模式，提高其管理水平，针对地质资料管理工作的特点，必须努力克服以往“等、靠、要”的管理模式，改变传统的手工检索查资料的方法，以智能化的计算机管理地质料。
3.1 加强管理意识

地质资料管理是一门专业性很强的工作，它要求管理人员既要有高度的工作责任感，良好的职业道德，办事细心的工作态度，乐于奉献的工作精神，又要有扎实的理论知识、科技知识，尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理地质资料的基本技能。因此，地质资料管理工作者只有涉猎广博的专业知识，优化知识结构，提高综合素质，才能做好新时期地质资料的管理工作。
3.2 掌握现代化管理技能，提高综合素质

以前，地质资料的归档都是以手工为主。而电子计算机技术在地质资料管理中的运用，可以系统地完成资料的修改、删减、检索、打印、登记、汇集统计等工作，使资料的形成、运行、转换等各个环节与自动化办公衔接起来，这种现代化科技手段和先进操作管理技术，都迫切需要地质资料管理工作者去掌握和运用。地质料管理数字化、信息化是信息社会对地质资料管理工作的要求，也是地质资料管理工作者的必然方向。所以，地质资料管理工作者要结合自己的岗位工作，边学习边操作，在提高业务素质的同时，要注重计算机知识、信息文化的学习掌握上，努力使自己具备信息知识和网络文化的综合型地质资料管理人才。
3.3 利用现代化技术，整理地质资料

地质资料汇集着地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的特有信息资源。其整理工作繁琐，重复劳动多，劳动强度大。而利用计算机等现代化手段整理地质资料，则可以收到事半功倍的效果。①人工立卷时，立卷人根据自己的理解对资料进行分类，尽管都仿照统一的标准，但因每个人的理解能力不同，对同一个资料有不同的分类，因此不可避免的产生分类不准的现象，影响案卷的质量，给利用工作带来不便。②利用计算机模拟人工立卷，然后按类别将属于条目的内容打印出来，作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物，也可按资料形成的先后顺序排列打印，既降低了人为因素在资料归档工作中的影响，又发挥计算机的管理优势，减少了手工操作，提高了工作效率。
4 做好地质资料管理的创新服务工作

利用是地质资料管理工作永恒的主题，又是地质资料管理工作的最终目的。利用有它的规律和评价指标，掌握了它就会取得最佳效益，忽视或存在认识上的偏差，就不能取得应有的效益，甚至会取得负效益。地质资料管理的创新服务就是充分地开发利用地质资料，把有价值的资料经过分析、筛选、融合。进行深层次加工，编制成不同的资料信息成品。通过多种渠道将静态的资源变成动态的资源开发传播出去，并使其成为国民经济发展宏观决策的重要参考依据，为全社会提供不同层次的服务，实现地质资料信息资源的经济效益和社会效益。传统的地质资料管理工作，侧重保管，等人上门查阅，把大部分时间都用在整理和保管上，对地质资料主动服务重视不够。在信息化程度较高的今天，地质资料管理工要转变传统的服务模式，变被动型服务为主动服务型。地质资料管理部门要通过种形式多种渠道向社会提供地质资料信息服务，除了向用户提日常的查阅外，还应积极拓展服务方式。通过加强地质资料综合研究，实物地质资料与成果地质资料、原始地质资料的对比研究，某一区域不同时期所做的区调、物化探、遥感、矿产勘查等进行全面梳理和综合分析，开展咨询服务、跟踪服务、专题服务、定向服务，举办地质资料成果展览服务等。总之，做好地质资料管理的创新服务工作，要在利用中拓展思路，获取多方面成果，通过各种形式的宣传和服务，扩大地质资料的影响，提高地质资料的利用率。

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