统计局推行行政行为监督制度实施方案

为认真贯彻落实《××州人民政府关于在全州县级以上行政机关推行效能政府四项制度的决定》（怒政发〔2010〕37号）、《××州推行行政行为监督制度工作方案》（怒监发〔2010〕3号），进一步加大行政行为监督力度，切实增强监督的针对性和可操作性，督促局机关各部门更好地履行职责，确保行政行为监督制度落到实处，结合我局实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防”的反腐倡廉方针，采取有力措施加强对行政行为的监督，努力实现公众监督制度化、规范化。确保权力公开透明、运行规范，促进局机关进一步提高行政效能，优化发展环境，推进统计工作改革和发展的全面发展。
　　二、总体要求
　　按照党的十七大提出，“要建立健全权力运行制约和监督机制”的要求，坚持科学民主、依法规范、公正透明、及时高效的原则，建立健全推行行政行为监督制度，从重点领域、重点部门、关键岗位、重点环节入手，排查廉政风险，健全内控机制，构筑制度防线，形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控机制，促进各项工作的落实。加大监督力度，突出监督重点，前移监督关口，加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，加强对制度执行的监督，加强对重点人员、关键岗位、重点环节、主要职能、重要事项的全方位全过程监督，增强行政行为的透明度，增强监督的权威性和有效性。
　　三、实施范围
　　着重围绕关键岗位和重点环节，以人、财、物管理使用和有行政审批职能等为主要岗位，局办公室、综合核算科、工贸科。
　　四、时间安排
　　第一阶段：学习教育阶段（3月）
　　召开全局干部职工大会进行深入广泛的学习宣传动员，进一步统一思想认识。使全局干部职工掌握好推行效能政府四项制度的主要内容、基本要求和精神实质，准确掌握行政行为监督制度的具体事项、方式方法和组织实施等内容，切实增强贯彻落实制度的主动性和自觉性，增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感,不断改进工作方式，提升工作质量和水平。
　　第二阶段：自查自纠阶段（4月一6月）
　　按照《实施方案》推进效能政府四项制度工作，完善相应制度及配套措施，并组织实施。结合统计工作实际，认真对照效能政府四项制度相关要求，找准工作中的关键岗位和重点环节，并予以公示，征求意见，接受群众监督。
　　第三阶段：整改落实阶段（6月一12月）
　　针对自查自纠中发现的问题，及时进行整改，明确整改重点，落实整改责任，并适时在规定范围内通报落实整改情况，将行政行为监督制度的推进情况按规定时间进行上报。以促进推进效能政府四项制度工作扎实有效开展。
　　五、方法措施
　　1.制定行政行为监督实施方案，把制度的内容具体化、明细化，并及时上报州监察局备案。
　　2.认真学习宣传《云南省行政机关行政行为监督制度实施办法》。
　　3.积极履行职责，作出的具体行政行为监督在主体、内容和程序上合法、规范。同时，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现和解决推进过程中出现的问题。
　　4.建立完善并规范行政行为监督情况统计、违反行政行为案件的受理等项工作。
　　5.主动开展行政行为监督检查，确保效能政府四项制度贯彻实施。切实做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。
　　6.按要求实施好《××州行政机关行政行为监督制度实施办法》，把贯彻执行行政行为监督制度纳入党风廉政建设责任制工作一起部署、一起检查、一起考核。
　　六、组织领导
　　成立××州统计局推行行政行为监督制度工作领导小组
　　组 长：××× 统计局局长
　　副组长: ××× 统计局副局长
　　××× 统计局副局长
　　成 员: ××× 统计局办公室主任
　　××× 统计局法规科科长
　　××× 统计局人口社会科科长
　　××× 统计局物价科科长
　　领导小组下设办公室，负责全局推进行政行为监督制度工作的日常事务。

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