加快推进学习型党组织建设的思考

　党的十七届四中全会提出，“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。这是我党应对当前发生深刻变化的世情、国情、党情，加强自身建设而提出的一项战略性新举措。我们各级党组织要高度重视，把学习型党组织建设工作作为新形势下加强和改进党的建设的首要政治任务，作为建设马克思主义学习型政党的基础工程，积极加以推进。

　　一、拓展学习内容，强化问题意识

　　随着世界政治多极化、经济全球化、科技进步和国际金融危机的深远影响，我区经济社会在迅速发展中出现的“成长的烦恼”也日益增多。大桥时代的到来，为我区经济社会带来大发展机遇的同时，也带来了前所未有的挑战。如何把握机遇，适应当今发生的深刻变化，已经成为我区党建工作的重心。我们只有不断深入到本地社会经济建设实践当中去，不断学习总结已经取得的成功经验，善于发现经济和社会发展中出现的新问题，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，在学习实践科学发展观活动中加强基层党组织向学习型组织的转变，进一步促进经济社会发展的转型升级。

　　科学规划，确保学习内容的系统全面。学习型政党是一种特殊的学习型组织，突出的政治性是区别于一般学习型组织之处。一定要按照科学发展观的要求，讲科学，讲实际，讲实效。要根据新时期中央及各级党委的中心工作和大局，结合工作实际和党员干部的思想实际，有针对性地对学习内容作出系统规划，并积极加以实施，通过系统学习，学好马克思主义中国化的最新理论成果，提高解决实际问题的水平和能力;学好党的路线方针政策和国家法律法规，吃透上情，寻找规律，把握住中心工作;结合自己的工作，学习有助于提高工作质量和效率方面的知识。

　　要开展以问题为中心的学习。解决经济社会发展中存在问题的根本性一条就是加强学习。要积极查找本地本单位存在的影响发展、和谐的各种问题，围绕问题来学习、研讨，学习和研究问题相结合，提高学习的实效性。就我区而言，如何进一步推动海洋经济转型升级，如何深化“网格化管理、组团式服务”工作模式等都是我们面临的亟需解决的重大问题，我们应该把这些问题作为学习研讨的重要内容，从学习中开拓思路，培养世界眼光，善于把握规律，站在更高的战略层面看待科学发展。

　　思考的深度决定学习的程度，也决定解决问题的程度，只有深入才能深刻。要带着问题学，不拘泥于权威，不唯本本框框，在反复比较中抓住理论的精髓与实质，找到解决复杂问题的新思路、新办法，真正实现科学发展。

　　二、创新学习方式，延伸学习空间

　　科学的学习方式才能事半功倍，有的党组织学习制度坚持得好，但是学习效果不好，就是因为学习方式不对头，比如照本宣科地读文件、报纸，都不再是好的学习方式。随着个人素质的普遍提高，传统的知识流通方式发生了巨大的变化，我们教育培训学习方式也面临转型。我们要创新学习方式，延伸学习空间。

　　要在研讨中学习。我们要改变那种教条式、填鸭式、味同嚼蜡式的学习方法，可多采用互动交流、案例教学、现场观摩、拓展体验、自主选学等现代培训教育方式，增强学习的吸引力。比如通过举办干部论坛、岗位技术竞赛、外出考察学习、专题研讨、请专家进行专题讲座等，开展生动有趣、大家参与的办法，使大家在研讨和相互交流中得以提高，促进组织成员相互沟通、寻求共识，将个人的智慧和能力整合为班子的集体智慧，整合个人愿景，形成共同愿景，使学习真正取得实效。

　　要在实践中学习。要深入社会基层，充分利用我区“网格化管理、组团式服务”这一载体，利用网络信息化优势，全面了解民情，汇总民意，改进和提高自己和所在机关单位的工作服务质量。在进一步深化“网格化管理、组团式服务”工作中，多到基层与群众交流，下企业了解发展实情，使定期下访工作落到实处。每一网格中的党员和党组织要充分发挥自己的作用和功能，使网格中的党员成为了解民情和为民办事的“侦察员”、“办事员”和“指导员”，基层党组织成为基层群众的服务站、指导站和交流活动的中心。

　　要学会网上学习。网络时代已经在不知不觉中改变着人们的生活。要提高网上学习能力。信息时代的电子读物从抽象的文字扩展为图象、声音、三维动画等多媒体，这种近乎“全息”的阅读方式使阅读和感受、体验结合在一起，大大提高了阅读的兴趣和效率，也极大地拓展了我们信息来源。领导干部要学会在书本阅读的基础上，提高超文本阅读能力，拓展信息量，关注网络对世界的改变，关注网络舆情，激发党员应对信息化社会个体创造性学习能力挑战的勇气。

　　三、健全学习机制，确保学习效果

　　建设学习型党组织是一个长期的过程，决不是召开一次动员大会，然后下发几个红头文件，再组织若干次集中学习活动就算大功告成了。它将是一个长期的过程。习近平同志最近指出，一些党员干部和党组织的学习状况确实不容乐观，不愿学，不勤学，不真学，不深学，不善学。要解决这些问题，提高学习实效，就必须健全学习机制，完善学习制度。

　　要健全学习培训制度，努力形成勤奋学习、勇于实践的长效机制。健全的学习制度是推进学习型党组织建设的重要保障。要认真总结近年来学习实践活动所取得的成功经验，进一步完善各种学习制度，不断促进学习的规范化和制度化。首先要健全领导班子学习制度，完善落实中心组学习制度，各级领导干部以身作则，率先垂范，通过学习提高领导班子团队学习、合作的水平。同时加强对各基层党组织的监督管理，采取多种形式组织党员进行集中学习培训，形成一级带一级，层层抓落实的工作格局。

　　要搭建学习平台。仅仅有制度还是不够的，还需要在实践中采取多种措施来促进，要积极搭建全体机关干部自觉学习、互相学习的平台。各级党组织要集中安排好党员的政治理论学习，使整个机关形成浓郁的学习氛围。定期组织开展学习交流活动，组织党员对学习成果进行座谈、交流、汇报、畅谈个人的学习体会和收获，检验学习效果，促使党组织整体学习氛围更加浓厚，学习效果不断提高。

　　要抓好制度的落实。很多工作之所以虎头蛇尾，很大程度在于没有抓好落实。一是要建立约束机制，加强考核检查。始终把学习作为工作的重要组成部分加以落实，建立自我学习与定期集中学习、研讨、讲评、测试等一系列制度，建立科学的评估指标体系。二是要建立激励机制，把理论素养和学习能力作为选拔任用领导干部的主要依据之一。树立正确的学习导向，确保学习活动规范化、常态化。

　　学习是永恒的主题，学习型党组织创建也是一个系统工程，我们要通过学习型组织建设，深刻领会其实质，树立新理念，通过学习型组织建设改进文风、会风和工作作风，结合本职工作，把书上学的、心里想的、手上干的有机地统一起来，提升能力、促进工作，把传统的学习真正升级到一个新的层次上来。

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