农村信用社贯彻落实从业人员职业操守指引汇报

一、学习落实及宣传工作情况　　

（一）成立组织，高度重视。　　

为了将《操守指引》贯彻落实到位，使从业人员全面掌握相关内容和规定，切实加强队伍建设，联社班子成员高度重视，专门召开班子会议，对《操守指引》贯彻落实工作进行研究，并成立了由联社理事长任组长，主管副主任为副组长、各部室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在人力资源部，具体负责抓好操守指引的学习、自查工作的组织落实等工作。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门共同参与的工作运行机制，为确保活动实效奠定了组织保障。　　

（二）召开会议，全面部署。　　

为确保学习落实到位，乾安联社于2009年12月5日召开了由基层信用社主任、副主任及各科室负责人参加的专题会议，会议传达了银监会、省市文件精神，明确了目标，制定了方案，对基层信用社学习落实《操守指引》提出了具体要求，一是要求各社都要成立相应的领导组织，加强对本单位《操守指引》学习落实工作的组织领导；二是要求信用社及科室利用班前班后等业余时间进行自学，做到每名干部员工有学习笔记、有心得体会，做到学有所得，学有所获，学以致用；三是由人力资源部具体负责抓好每季度从业人员行为准则的检查指导工作，采取定期与不定期抽查相结合方式进行了检查。　　

（三）制定方案，明确目标。　　

为将此项工作落到实处，研究制定下发了《乾安县农村信用合作联社贯彻落实从业人员职业操守指引实施方案》，明确了学习内容、学习范围、主要方式、组织领导及检查考评措施等，同时根据《操守指引》修改完善了《员工守则》，弘扬“至诚至善、自律自强”的企业精神，用《员工守则》规范员工的言行，树立“社荣我兴，社衰我耻”的观念，为社会公众提供最安全、优质、周到的金融服务，打造农村信用社精品文化，全面提升农村信用社服务水平和社会知名度。同时将《操守指引》小册子、相关文件资料印发到各基层营业网点，要求各社负责人组织员工利用班前、班后时间认真学习《操守指引》及农村信用社相关规章制度，提出了明确的工作要求。　　

（四）全面宣传，注重效果。　　

为了更好的接受社会各界监督，各营业网点设立民众监督台，联社设立举报电话，接受社会各界广播监督，更好地发挥社会舆论的作用，一是将《操守指引》内容在全辖各营业网点所辖168个村（屯）进行了公示，17家营业网点都设置了客户监督台和意见薄、联社设立公开举报电话，接受群众和社会各界监督；二是悬挂宣传条幅17条，印制宣传单5000份，出动宣传车3台；三是组织企业文化培训班3次，参加人员129人，开展信贷管理培训班2期，参加人员125人，出动120人次对全县50家机关单位、14个乡、镇（场）的人口密集场所、主要农村集市、城内主要5处商业地段进行广泛的宣传；四是组织信用社对服务对象进行了有重点、有针对性的宣传，走访客户1050个，并进行民主测评，收回民主测评表290份，取得了令人满意的效果。　　

（五）强化督导，认真自查。　　

为了确保《银行业金融机构从业人员职业操守指引》学习和自查工作落到实处，联社成立了由主管主任任组长、人力资源部人员参加的督导领导小组，于4月28-30日对全辖12家基层信用社、5家储蓄所进行了全面督导检查。督导的内容主要是：是否成立领导组织；是否及时完善本单位从业人员行为准则具体实施办法；信用社主任是否发挥领导带头作用，自觉遵守各项行为准则；是否利用内部宣传平台，对行为准则内容、贯彻落实的重要意义等进行宣传教育；是否召开职工座谈会，专题讨论从业人员职业操守指引；单位及信用社员工是否有学习笔记、是否组织员工进行职业操守测试；员工是否撰写心得体会，是否上学习园地；是否对行为准则进行广泛宣传公示；是否接受社会监督，测评表是否归档管理；是否制作悬挂宣传条幅、宣传单是否发放到客户手中。从督导的总体情况看，全辖干部员工都能够高度重视此项工作，各社都召开了班子会议、职工大会，专门部置对《操守指引》手册的学习，单位有会议记录，每名员工都有学习笔记，基本掌握了《操守指引》的有关内容和相关规定，并根据要求撰写了心得体会，在实际工作中员工都能按照《操守指引》的要求，服务质量得到全面提升。为检验全辖员工《操守指引》学习成果，联社于4月末组织人员对各社员工学习情况进行了测试，在岗人员222人全部参加了测试，最高分96分，最低分81分，平均成绩88分。　　

二、学习落实《操守指引》的主要做法及取得的成效　　

在贯彻落实《操守指引》的过程中，乾安联社为了保证取得实实在在的效果，做到了“六个结合”：　　

一是与省联社组织开展的“讲操守，反违规”质量年活动相结合。根据省联社的统一部署，2009年3月29日乾安联社下发了《乾安县农村信用合作联社关于开展以“讲操守，反违规”为载体的质量年活动实施方案》，在3-6月份在全辖范围内组织开展了“讲操守，反违规”活动。通过开展多种形式的主题活动，加深了对《操守指引》的理解。　　

二是与企业文化建设相结合。在参加省联社集中培训的基础上，5月中旬，我们在全辖范围内集中开展了“至诚至善，自律自强”企业精神主题宣讲和企业文化训练营活动，通过组织员工讨论、交流学习体会、举办主题演讲、办好学习园地等形式，深刻理解和掌握企业精神实质。员工在仪容仪表、接人待物、语言表达、业务服务等方面都有了较大的提高。在2009年旺季“两收一存”工作中各级高管人员锐意进取、攻坚克难、努力工作，“只为成功找办法，不为失败找理由”，全体员工牢记“八大岗训”，积极参加吸储、收贷竞赛，基本实现了旺季工作目标，取得了较好的工作成果，2009年末，全辖实现利润1825万元，全面完成了三年补亏工作任务。　　

三是与建设现代金融企业需要的干部员工队伍相结合。省联社高度重视员工队伍建设，多次强调要建设一支能适应现代金融企业发展需要的从业人员队伍。为此我们乾安联社在贯彻落实《操守指引》的同时，注意与建设员工队伍相结合，把道德风险的防范作为加强队伍建设的重要内容，结合《操守指引》修改完善了《乾安县农村信用合作联社员工守则》，提高了从业人员职业操守，教育员工树立忠诚廉洁、勤勉尽责、秉公办事的理念。严把新招录员工标准入口，2009年新招收大学生员工37人，在选拔聘用机关中层干部和信用社主任时，把德才兼备作为人用人才的根本标准，2009年新提拔信用社主任3人，增强了干部队伍的执行力和战斗力。通过在一线储蓄岗位中开展了窗口文明服务之星评选活动，激发了员工潜能，促进了存款增长；通过在信贷岗位上评选优秀收贷能手活动，提振了信贷员的士气，加快了贷款回收进度。　　

四是与贯彻落实各项规章制度相结合。各项规章制度是规范员工操作行为、提高办事效率的有力武器。我们教育引导员工以《操守指引》为准绳，牢记各项规章制度，在本单位、本职岗位以良好的职业操守和业务素质，高标准地完成本职工作，进而影响和感召身边同事，形成学习宣传、贯彻执行《指引》的良好氛围。　　

五是与风险防范相结合。防范风险是金融企业永恒的主题，是壮大企业、提高企业效益的基础，而业务辅导检查是控制风险、避免风险的有效手段。因此，我们在配齐配强各专业部门力量的同时，把业务辅导检查工作贯穿于经营管理的始终。除了按照省市要求开展定期检查外，我们还开展了以“内控监测工程”为载体的风险管控情况检查、新增贷款质量检查、财务专项检查和风险排查等工作，通过辅导检查和风险排查，提高了风险管控水平，降低了经营风险，为信用社长远发展大下了扎实基础。　　

六是与查处违规违纪问题相结合。以信用社为单位认真开展了违规违纪问题查摆工作，每名员工都认真查摆自身和单位是否存在违规放贷、虚增存款、虚增利润、以贷收息等违规违纪行为；营销人员是否存在吃、拿、卡、要、报行为；对违规违纪问题是否存在不制止、不抵制、不报告、不查处的问题；高管人员是否指使、授意下属违规操作等。为了强化监督，减少和避免违规违纪行为的发生，我们还建立了有奖举报制度，设立了举报电话和举报信箱，制定专门人员受理员工和社会各界的举报和投诉，形成了“一人违规，人人喊打”的局面。通过宣传先进典型，推动学习，宣传、贯彻《操守指引》活动向广度、深度开展，提高了依法合规经营，规范员工合规操作，合规服务行为，以诚实守信，温馨客户，招徕群体，拓展了存贷业务，推动了乾安联社又好又快发展。　　

《银行业从业人员操守指引》下发后，我单位严格按照省联社要求，对违规违纪人员进行了处分处理，共计处分处理人员14人，其中：开除2人，开除留用1人，记过2人，警告4人，经济罚款5人；企业文化检查处罚14人，罚款金额1600元。为了鼓励员工认真贯彻落实《职业操守》，激发工作热情，联社还制定了相关奖励措施，自2009年2月份以来，共计79人次，其中：2009年至2010年4月奖励企业文化执行较好的单位6个，奖励金额1200元，奖励个人28人次，奖励金额2000元；2009年末表彰先进单位2个，先进集体4个，优秀管理者2人，先进个人41人，奖励金额39500元。　　

三、贯彻落实《操守指引》存在的问题及下步工作想法。　　

（一）存在问题　　

一是组织领导不到位，在基层信用社贯彻落实《操守指引》工作上还存在死角。二是与自身经营结合不够，只是就《操守指引》的表面要求进行学习领会，没有达到实际效果。三是员工对操守指引掌握不够扎实具体，缺乏在实际工作中的运用和提高。四是宣传的氛围不够，学习的氛围不浓。　　

（二）下步工作打算。　　

一是要大力宣传，营造氛围。利用多种渠道巩固对《操守指引》宣传的成果，结合业务经营继续加强学习领会，形成“人人讲操守，个个反违规”的浓厚氛围。二是建立贯彻落实《操守指引》的长效机制，注重方法保证效果。把贯彻落实《操守指引》作为加强员工队伍建设的一项重大举措，与提高员工职业道德和业务素质紧密结合起来，加大对员工岗位知识技能的培训力度，不断提高员工的服务本领和水平。三是搞好总结，树立典型。在活动开展期间，通过座谈、考试、实地走访、调查等方式，了解员工学习情况和活动进展情况；活动结束后，全面总结贯彻《操守指引》活动中的好做法、好经验，并在今后工作中推广和提高。