地税局五五普法总结

    在市委市政府和上级局领导下，我局根据五五普法工作安排和自身实际，努力将普法工作逐步引向深入，不断提高干部职工学法用法能力素质，形成了依法管理、依法决策和依法办事的良好风气，推动了税收收入与经济发展协调增长、人员素质与全面建设整体推进。

一、领导重视，机构健全，确保普法工作顺利开展

“五五”普法工作刚一启动，我局领导就认真学习上级局和各级政府有关文件，认真领会文件的精神实质，充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性，把法制宣传教育工作作为地税整体工作中的一个重要组成部分，作为一项经常性工作来抓。及时成立了邵武市地方税务局普法领导小组和五五普法宣传骨干队伍，由党组书记、局长周华同志担任领导小组组长，副局长陈剑忠、夏荣明和纪检组长肖火传担任副组长，成员包括局机关科室、基层分局负责人。根据税收征管实际需要，成立了三级税收巡查小组，对注销户、非正常户、未达起征点户、减免税户和报备的停业户以及发票领购户等等，及时开展税收巡查工作，还每年开展一次税收执法检查自查，针对查找出的问题，制定了具体整改措施和期限。局人教科、征管法规科具体负责法律法规和相关业务知识学习的组织安排，利用周一早会学习时间，认真地学习了有关的法律知识和条例。建立健全了法制宣传教育工作责任制，签订了目标责任书。局党组、普法领导小组每年召开两次以上专题会议，总结经验得失，研究部署以后普法工作，及时调整普法内容，特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能及时订购学习材料，组织学习，使普法内容适应新的形势。为保证法律宣传教育经常开展，我局在经费十分紧张的情况下，挤出资金购买了电视机、DVD、光碟等电教设备，丰富学习内容；一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后，能够及时订购学习材料组织学习；积极参加各类法律的普法考试，全局所有人员都考取了行政执法资格证书；每年划拨普法教育和法制工作专项经费，用于订购、印刷普法宣传材料、开展普法教育活动、加强法制工作硬件建设。近两年来仅用于购买普法书籍、学习教材、印刷法制宣传材料的开支就有3万多元。

二、建章立制，规范管理，着力夯实依法行政基础。

我局坚持管理与服务并重的执法理念，将建章立制作为推进依法行政的基础性工作常抓不懈，完善了《邵武市地方税务局五五普法实施方案》，每遇重大法律法规出台，都及时制订学习贯彻实施意见或方案。注重通过实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开，不断探索和加强依法行政工作。在修订规章制度中，坚持符合法律政策要求、符合税务工作实际、具有可操作性等“三个符合”原则，为各项法律法规的落实提供了保证。将执法责任纳入全局工作目标体系，视情节轻重、影响范围、责任大小等扣发不同金额的奖金，并进行批评教育、责令书面检查、通报批评、责令待岗、取消执法资格等行政处理；对税收管理员疏于管理、强制执行工作小组人员执法不到位追究直接责任，对分局负责人、挂点科室负责人则分别追究主要领导责任和连带责任。注重巩固税务督察员制度，制定了《税务督察员工作实施细则》、《税务督察员工作流程》。

三、夯实基础，活跃形式，积极打造学法用法氛围

我局加大了领导干部学法用法的工作力度。制定并落实了年度法制宣传教育工作计划，以《公务员法律知识读本》为基本内容，结合部门法律法规学习，采取考学结合、集中教学与单独自学相结合、法制理论与法律条文学习相结合、党组中心组学习与法制专题讲座相结合、领导专家讲学与寓教于乐互动学习相结合的方法，不断增强干部职工的学法热情和效果。在干部职工和广大纳税人中开展了讲法、学法、用法系列活动：由五五普法骨干队伍和相关科室骨干对自己所负责的业务，给全局干部上法律知识课；组织干部职工开展法制图片展、法制知识有奖竞答、学习正反典型案例、开设模拟法庭、开展形式多样的12.4法制宣传日活动等；通过乡村墟日设点、播放电影幻灯片、利用繁华街道电子滚动屏等形式开展税收法制宣传，积极开展税收法律知识进社区、入乡村、下企业、到学校等活动；利用互联网、今日邵武报、闽北日报、中国税务报等各级各类新闻媒体开展形式多样的税法宣传和有奖竞答活动，近两年来，在各级新闻媒体采用法律法规、税收政策宣传稿件300多篇。这些活动的开展，既提高了干部职工学习法律、业务知识的热情，又促进了广大纳税人的税法遵从度和社会各界协税护税的热情，收到良好的宣传教育效果。

四、转变作风，优化服务，全面推进依法行政水平

我局坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”，从根本上转变工作作风，切实把实事办好、好事办实，把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到群众中去，真正做到优质高效地搞好各项管理服务工作。积极开展了“服务是我责任”、“时间不在我这里耽搁，效率在我这里体现”等主题活动。积极参与争创邵武市“人民满意单位”和政风行风民主评议活动。利用税务机关和税务人员知晓法律、熟悉经济、精通核算、信息灵通的优势，为企业出谋划策，帮助企业发现、分析和解决问题。经常深入到重点建设项目、重点保护企业和重点税源户召开税企恳谈会，了解税收政策执行情况和各项纳税服务措施落实情况，进行税收政策咨询，帮助解决项目建设和生产经营中遇到的困难，主动走访人大、政协代表和广大纳税人，听取社会各界的意见建议。

五、查找问题，认清不足，切实明确今后努力方向

我们普法宣传工作取得了一定的成绩，但是我们也充分认识到工作中存在的问题和不足:限于工作经费、教学场地，我们的学习宣传形式还有待于进一步拓展。由于工作任务繁重、管征对象素质不一，我们的学法用法、依法行政能力有待于进一步加强。我们深知加强法制宣传教育，提高干部职工学法用法意识和依法行政水平将是我们当前和今后普法工作的重点。我们一方面将进一步加大对各项法律法规的宣传学习、贯彻落实工作，不断加大普法工作人力、物力和精力的投入，学好用好、配合宣传好国家的法律法规。另一方面坚持不断完善各项管理制度，及时学习和总结好的经验，认真履行义务和责任，抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作，切实做好税收征管，不断提高依法行政的水平和能力，确保国家相关法律法规在我局的贯彻落实，不断开创五五普法工作新局面。

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