县广电局文化产业十二五发展规划

“十二五”时期是深入实践科学发展观、全面落实十七大提出的战略目标的关键五年；全面推进小康社会、继续向提前基本实现现代化目标迈进的关键五年；是我国扩大开放、构建社会主义和谐社会的关键五年；也是我们广播影视深化改革，推进大发展、大繁荣和实施我省广播影视“三大目标”的重要时期；是妥善应对国际国内发展环境重大变化、加速转型升级的关键五年；我局将坚持科学的发展观，创新理念、创新科技、创新机制，不断推进新闻宣传、事业建设、产业经营、队伍建设等持续、和谐、快速发展。

为全面贯彻落实党中央、国务院、国家广电总局关于广播电视工作的重要指示和工作部署，更好的体现广播电视的根本性质和完成好根本任务。现根据我县实际情况，特编制我局广播电视“十二五”规划。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，深入贯彻党的十七大精神，坚持“以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”，紧紧围绕经济建设中心，以发展为主题，以体制改革、结构调整为主线，为改革开放和现代化建设提供强有力的舆论支持，满足人民群众对精神文化产品日益增长的需求为出发点，充分发挥广播电视在社会主义“三个文明”建设中的重要作用，争创广播电视的新优势，加快我县广播电视的发展，壮大我县广播电视事业，满足人民群众日益增长的精神文化需求，为推动我县“十二五”规划目标的全面完成作出广播电视应有的贡献。

二、总体目标

紧紧围绕县委、县政府工作中心，按照“三贴近”要求，牢牢把握舆论导向，不断提高宣传水平；多种覆盖网络并举、提高保障水平，确保广播电视安全播出；以有无数字化、网络化为主线，加快广播电视数字化进程；到2015年，以规范完善的管理体制和灵活多样的运营机制，全面推进广播电视数字化、网络化、信息化工程以及建设一支高素质的广播电视队伍，形成综合实力和竞争力得到全面提升的新格局。

三、具体目标

（一）宣传报道

1、牢牢把握正确的舆论导向，唱响主旋律，打好主动仗，当好党和政府的喉舌。紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，积极做好宣传报道，为当地经济社会发展、“三个文明”建设鼓与呼。

2、坚持新闻宣传“三贴近”原则，牢固树立群众观点，把体现党的意志与反映人民心声统一起来，加强和改进舆论监督作用，不断提高舆论引导水平。

3、强化新闻节目的龙头作用和主干地位，要加强新闻报道的深度，大加新闻信息量，大力培育和办好名牌栏目、精品节目。增加广播电视优秀栏目的评比活动，打造出一批具有地方特色、收听收视率高、经济效益好的名牌栏目。

4、培育一批政治素质强、工作作风好、业务技能优的名主持人、名记者、名编辑。

5、加大精品的创作力度，争取获得省级、国家级奖项。

6、提高广播电视收听、收视率，加强收听、收视率的调查与分析，建立有效的机构和机制，为广播电视节目上水平上档次提供客观依据。

7、严格执行当地党委、政府和上级广电主管部门的各项规定和宣传纪律，加强政治保障和设备保障，确保安全播出。

（二）事业建设

1、加快全县广播电视基础设施建设以及机器设备的更新和技术改造，提高**县广播电台和**电视台节目的收听、收视率，为县委政府应急处置突发事件提供指挥系统。

2、巩固“村村通”成果，大力推进20户以下已通电自然村101个“村村通”和106个“返盲自然村”工程，同时对“村村通”工程实行目标管理，组织建设施工和管理，确保村村通工程长期通、户户通。

3、建立有、无线数字网，卫星直播网、移动多媒体广播等，实现有线数字技术手段和技术设备的更新改造和升级换代，形成卫星，地面无线、有线相结合的广播电视立体覆盖网。

4、将州县节目纳入有、无线数字网络传输，扩大州县媒体自办节目的覆盖范围，以满足人民群众不同层次多元化的精神文化需求。

5、加大对乡镇广播站整合收编管理工作力度，将全县的广播电视事业纳入统一规范管理之下，既可统一规划发展，保证政令畅通，又可消除安全播出方面的隐患。

6、深化改革，加快广播电视资源整合，优化资源配置，按照统一规划、集中管理、分级实施和宏观调控、微观搞活的原则，实现效益最大化目标。

（三）经济发展

在坚持广播电视导向正确的前提下，整合广告资源，发挥广电媒体优势，依法用好广告时段，确立市场观念，拓展创收渠道；充分依靠节目载体，加强广告策划，制作精品广告，努力搞好广告创收；办活经济类节目，切实搞好联办节目及服务节目，壮大广告创收能力；创新广告载体，拓宽广告领域；加强创收管理，规范经营行为，提高管理效益，形成频率、频道经营的核心竞争力。确保经营创收稳步增长，为广播电视持续发展提供经济保障和财力支持。

（四）队伍建设

坚持以人为本，建立有利于人才发展的竞争机制和激励机制，不断完善人事制度、分配制度的改革，积极引进竞争机制、激励机制；进一步营造“尊重知识，尊重人才”的良好环境，制定人才引进培训计划，加大培养人才、引进人才的力度，加速知识的更新，提高全系统员工的综合素质，实行分级分层次管理；造就一支政治强、业务精、作风硬的高素质广电人队伍，实现从宣传事业型向宣传事业经营型转变，从技术维护型向技术维护开发型转变。

四、保障措施

（一）提高认识，统一思想。加快广播电视发展，做大做强广播电视产业，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，对改善山区群众文化娱乐生活、促进全县各项工作全面发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，我们要把“十二五”规划的贯彻实施作为实践“三个代表”重要思想的实际行动，把握机遇，以高度的责任感、使命感，振奋精神，把“十二五”规划的各项工作做实做好。

（二）加强领导，组织落实。“十二五”规划的实施是我们实现“加快发展，率先发展，协调发展”的迫切需要和政治任务。因此，我们要充分调动各种积极因素，凝聚一切力量，健全机构，狠抓落实，为实现我县广播电视“十二五”规划各项目标提供组织保证。

（三）措施到位，明确责任。“十二五”目标规划与实施是一项社会系统工程，需要有明确的目标和配套的措施。因此，我们要认真贯彻落实国家和省、州、县的各项政策，努力争取政府对广播电视事业的财政投入和政策扶持，制定符合我县广播电视实际的各项配套措施，分工明确，责任到人。同时，制定和健全各种工作规范和制度，科学管理，深化改革，完善用人、考核、奖惩等制度，实行优胜劣汰，奖勤罚懒，以调动人的积极性和挖掘人的潜能。积极探索寻找两个效益的结合点，在确保社会效益第一的前提下，努力开拓创收渠道，提高经济效益，确保所需经费投入，确保“十二五”规划的各项工作目标如期完成。

                             **县广播电视局

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