保密局五年来保密工作汇报总结
人类在发展,时代在进步,步入二十一世纪,我们进入了信息时代,世界互联,信息安全问题日益凸现,窃密与反窃密战场虽无硝烟,但激战正酣。因此,必须高度重视信息化发展带来的安全风险和泄密隐患,加强管理,综合防范,坚决打赢信息时代的保密战。而可喜的是,近年来,我国各级保密部门在保密管理的理念、思路、方法、手段上积极探索,创新创优,在夯实基础上加强,在持续创新中提升,努力构筑信息安全保密防范的铁壁铜墙。
一、网络有风险,警钟系心头
(一)树立保密意识,掌握基本保密知识
在生活中我们往往存在一些误解,比如认为电脑中存储的信息,经过简单的删除就消失了。事实上,通过并不复杂的技术手段,那些丢失的数据又能马上恢复原状,即便将硬盘格式化处理,甚至简单作物理破坏,很多信息依旧可查。有关部门就发现,有不法分子从旧货市场买来旧电脑,将其硬盘中的信息恢复出来,窃取原使用人或单位的身份证号、银行账号及其他敏感与涉密信息。
而对党政机关和涉密单位来说,如果由于缺乏保密常识违规操作,例如将涉密计算机违规接入互联网,或在上网计算机上处理涉密信息,或者移动存储设备使用不慎,就可能在瞬间导致国家秘密的泄露,其后果严重者会触及刑法。
近年来国内计算机网络泄密事件呈急剧上升之势,绝大部分属于过失,人们的信息安全防范意识和技能亟待加强,为此,保密部门做了大量宣传教育培训工作。各地各部门也在不断创新保密教育的方式方法。市委办公室在深入学习实践科学发展观的活动中纳入保密专题;市政府办公室制作了信息安全保密知识台卡;市委组织部编印了《电子信息安全保密知识手册》发放到全市所有组织人事部门;沧浪区和金阊区制作了印有保密常识标语的“贴士”和保密警示鼠标垫,提醒公务人员养成正确的电脑使用习惯。这些宣传教育和警示活动,让更多人了解了信息化条件下常见的窃密手段和泄密隐患,掌握了基本的保密防范知识和技能。
(二)“人防”加“技防”,两手都要硬
保密工作的最高目标和最低目标都是“零泄密”,没有中间状态。要实现“零泄密”目标,需要“人防”和“技防”双管齐下。
在2009年,市保密局联合有关部门对我市党政机关和涉密单位开展了全覆盖的保密检查,发现不少泄密隐患。为了推动保密管理落到实处,市保密局借鉴iso质量认证体系,尝试将标准化管理理念引入保密工作,在保密管理各个环节建立明确标准和考核要求。目前,《市保密工作标准化管理体系》已经市委保密委员会会议讨论通过,将在试点基础上在全市党政机关、涉密单位中全面推行。
解决信息时代的保密问题,同样需要依靠信息技术的进步。在市保密局,通过相关安全设备,能对全市互联网进行实时监控,一旦有涉密计算机违规连接互联网。技术人员只要轻轻点击鼠标,这台违规计算机的单位、责任人员、硬盘序列号等相关属性都出现在了显示屏上。目前,我市处理国家秘密和较多工作秘密的计算机都要求与互联网物理隔离,但日常工作中总有人违规上网。这个监管平台的建成,犹如给保密部门安装了“千里眼”,可以即刻发现涉密计算机违规外联行为并即时予以断网、关机。
移动存储介质明密不分、公私混用是保密部门在检查中发现的另一严重泄密隐患。如果优盘中了木马病毒,在涉密机和非涉密机间交叉使用,涉密信息就很容易从互联网上“跑出去”。为此,市保密局组织研发了涉密移动存储介质管理系统,对计算机和优盘进行双向管控,从技术上确保移动存储介质使用中“非法信息钻不进来,合法信息漏不出去”。
为应对信息化对保密工作的挑战,我市于2006年成立了保密技术管理服务中心,这是一个涵盖保密教育培训、涉密载体销毁、保密技术检查以及保密产品研发、维护的多功能高技术平台。在保密技术管理服务中心内,记者参观了涉密载体销毁流程。大院里停放着安置了警灯和gps的运输车。监管严密的库房内,几台德国进口的大型粉碎机正在工作,各类纸质文件和硬盘、光盘送进机器,瞬间“粉身碎骨”。从回收、运输到销毁,市保密局已经建立起完整规范的服务网络,确保涉密信息处理的最后一道环节安全无虞。
二、政务要公开,保密须先行
就像有了好的制动,汽车才能放心加油前进。做好保密工作是顺利开展政府信息公开工作的前提和保障。“现在媒体对信息公开比较关注,但信息公开不意味着什么信息都可以路人皆知,国家秘密、商业秘密和个人隐私这些信息是受法律严格保护的,也关系国家、企业和老百姓的切身利益,这方面保密部门有不可替代的作用。”赵勇告诉记者,市委保密委专门下发文件,明确要求各部门对拟公开的政务信息,必须作严格保密审查,对密与非密把握不准的,须报经保密部门的审查同意后才能公开。“公开与保密其实并不矛盾,犹如一枚硬币的正反面。科学定密,明晰界限,公民的知情权也就得到了充分保障。”赵勇介绍说,在全市政务信息公开工作开始前,市保密局编印了6000册《国家秘密事项密级和具体范围》发放到各机关单位,对政务信息中可能涉及到的国家秘密范围进行了明确规定,并指导涉密机关单位制定了《国家秘密事项一览表》,建立健全了信息公开保密审查制度。政府部门在公开信息的时候,就有具体的条款可以“对号入座”,有效减少了乱定密现象的发生。市保密局已连续三年为市两会建议提案网上公开提供保密审查服务,保证了98%以上的建议提案向公众及时公布。
三、企业保秘密,政府来帮忙
苏州老字号雷允上公司的“六神丸”多年来畅销不衰,其神秘配方和制作工艺从不为外人所知,被国家科技保密办公室批准为机密级国家秘密项目。为更好保护这件“国宝级”配方,市保密局成立了专门的工作小组,指导雷允上重点围绕“六神丸”秘方的存放、使用、申报等环节开展保密工作,让秘方保护真正做到固若金汤。
苏州弗克科技公司是本市一家外资企业,其自主研发的混凝土碱水剂产品颇受市场青睐。然而,2006年,公司一名技术人员辞职后将技术秘密卖给另一家企业生产,给原公司带来重大损失。在市委保密委的督办下,有关部门通力协作,依法查办,侵权的技术人员和企业法人都受到了刑事处罚。
为了宣传商业秘密保护知识,市保密局早在2007年就开办了集知识普及、工作交流和服务功能为一体的“商业秘密保护网”,这是目前国内唯一的商业秘密保护类专业政府网站。市保密局还在本市多家企业举办了商业秘密保护讲座,专业讲解让企业领导人连连感叹:“没想到保密工作对企业也这么重要。”“从微观来看,商业秘密保护关系企业生死存亡,从宏观看,则关系一个地区的整体竞争能力。”徐涛介绍说,在苏州经济实现转型升级的过程中,政府部门必须高度重视对企业自主创新成果的保护。目前,市保密局正联合相关部门积极筹建国内第一家商业秘密保护协会,为本地企业的信息安全保密提供一个更好的工作载体。
四、保密不神秘,责任重于山
“保密局的工作职责用几个字来概括就是:保安全、保发展、保和谐。现如今信息化的快速推进和网络、电子办公设备的日益普及,对信息安全提出了严峻挑战,令保密部门倍感任务艰巨、责任重大。市保密局及时提出了“全领域覆盖、全过程监管、全方位服务”的理念,针对涉密信息的产生、制作、复制、存放、传输直至销毁的全领域、全过程,利用自身多年积累的经验,对全市党政机关和涉密单位开展全方位、精细化指导和服务。
信息化条件下的保密工作内涵和外延也在不断拓展。例如,军工科研生产、定点印刷复制等涉密单位逐年增多,保密部门保密督查和服务的任务随之增加;一些机关单位相继加大投入、建设涉密网络,这就需要保密部门提供指导和测评,确保涉密网的安全;近年来,国内一些地方的国家级考试相继发生泄密案件,造成严重后果,这对我市各类考试保密管理中的“人防”和“技防”提出了更高的要求。对即将修订出台的《保密法》,我们充满期待。修订后的《保密法》对信息化保密管理予以了特别关注,增加了多项计算机信息系统保密管理规范,还明确列举了禁止性规定,这为保密部门强化信息化条件下的保密工作提供了法律支持。借助《保密法》修订出台的契机,今年市保密局会在宣传教育、保密管理和技术防范上推出一套新的“组合拳”。有市委市政府领导的关心,有市委保密委的坚强领导,有全市各地各部门的重视、支持,我市一定能够打赢信息时代保密战,确保国家和人民利益,为苏州经济社会发展和“三区三城”建设提供有力保障。
一、网络有风险,警钟系心头
(一)树立保密意识,掌握基本保密知识
在生活中我们往往存在一些误解,比如认为电脑中存储的信息,经过简单的删除就消失了。事实上,通过并不复杂的技术手段,那些丢失的数据又能马上恢复原状,即便将硬盘格式化处理,甚至简单作物理破坏,很多信息依旧可查。有关部门就发现,有不法分子从旧货市场买来旧电脑,将其硬盘中的信息恢复出来,窃取原使用人或单位的身份证号、银行账号及其他敏感与涉密信息。
而对党政机关和涉密单位来说,如果由于缺乏保密常识违规操作,例如将涉密计算机违规接入互联网,或在上网计算机上处理涉密信息,或者移动存储设备使用不慎,就可能在瞬间导致国家秘密的泄露,其后果严重者会触及刑法。
近年来国内计算机网络泄密事件呈急剧上升之势,绝大部分属于过失,人们的信息安全防范意识和技能亟待加强,为此,保密部门做了大量宣传教育培训工作。各地各部门也在不断创新保密教育的方式方法。市委办公室在深入学习实践科学发展观的活动中纳入保密专题;市政府办公室制作了信息安全保密知识台卡;市委组织部编印了《电子信息安全保密知识手册》发放到全市所有组织人事部门;沧浪区和金阊区制作了印有保密常识标语的“贴士”和保密警示鼠标垫,提醒公务人员养成正确的电脑使用习惯。这些宣传教育和警示活动,让更多人了解了信息化条件下常见的窃密手段和泄密隐患,掌握了基本的保密防范知识和技能。
(二)“人防”加“技防”,两手都要硬
保密工作的最高目标和最低目标都是“零泄密”,没有中间状态。要实现“零泄密”目标,需要“人防”和“技防”双管齐下。
在2009年,市保密局联合有关部门对我市党政机关和涉密单位开展了全覆盖的保密检查,发现不少泄密隐患。为了推动保密管理落到实处,市保密局借鉴iso质量认证体系,尝试将标准化管理理念引入保密工作,在保密管理各个环节建立明确标准和考核要求。目前,《市保密工作标准化管理体系》已经市委保密委员会会议讨论通过,将在试点基础上在全市党政机关、涉密单位中全面推行。
解决信息时代的保密问题,同样需要依靠信息技术的进步。在市保密局,通过相关安全设备,能对全市互联网进行实时监控,一旦有涉密计算机违规连接互联网。技术人员只要轻轻点击鼠标,这台违规计算机的单位、责任人员、硬盘序列号等相关属性都出现在了显示屏上。目前,我市处理国家秘密和较多工作秘密的计算机都要求与互联网物理隔离,但日常工作中总有人违规上网。这个监管平台的建成,犹如给保密部门安装了“千里眼”,可以即刻发现涉密计算机违规外联行为并即时予以断网、关机。
移动存储介质明密不分、公私混用是保密部门在检查中发现的另一严重泄密隐患。如果优盘中了木马病毒,在涉密机和非涉密机间交叉使用,涉密信息就很容易从互联网上“跑出去”。为此,市保密局组织研发了涉密移动存储介质管理系统,对计算机和优盘进行双向管控,从技术上确保移动存储介质使用中“非法信息钻不进来,合法信息漏不出去”。
为应对信息化对保密工作的挑战,我市于2006年成立了保密技术管理服务中心,这是一个涵盖保密教育培训、涉密载体销毁、保密技术检查以及保密产品研发、维护的多功能高技术平台。在保密技术管理服务中心内,记者参观了涉密载体销毁流程。大院里停放着安置了警灯和gps的运输车。监管严密的库房内,几台德国进口的大型粉碎机正在工作,各类纸质文件和硬盘、光盘送进机器,瞬间“粉身碎骨”。从回收、运输到销毁,市保密局已经建立起完整规范的服务网络,确保涉密信息处理的最后一道环节安全无虞。
二、政务要公开,保密须先行
就像有了好的制动,汽车才能放心加油前进。做好保密工作是顺利开展政府信息公开工作的前提和保障。“现在媒体对信息公开比较关注,但信息公开不意味着什么信息都可以路人皆知,国家秘密、商业秘密和个人隐私这些信息是受法律严格保护的,也关系国家、企业和老百姓的切身利益,这方面保密部门有不可替代的作用。”赵勇告诉记者,市委保密委专门下发文件,明确要求各部门对拟公开的政务信息,必须作严格保密审查,对密与非密把握不准的,须报经保密部门的审查同意后才能公开。“公开与保密其实并不矛盾,犹如一枚硬币的正反面。科学定密,明晰界限,公民的知情权也就得到了充分保障。”赵勇介绍说,在全市政务信息公开工作开始前,市保密局编印了6000册《国家秘密事项密级和具体范围》发放到各机关单位,对政务信息中可能涉及到的国家秘密范围进行了明确规定,并指导涉密机关单位制定了《国家秘密事项一览表》,建立健全了信息公开保密审查制度。政府部门在公开信息的时候,就有具体的条款可以“对号入座”,有效减少了乱定密现象的发生。市保密局已连续三年为市两会建议提案网上公开提供保密审查服务,保证了98%以上的建议提案向公众及时公布。
三、企业保秘密,政府来帮忙
苏州老字号雷允上公司的“六神丸”多年来畅销不衰,其神秘配方和制作工艺从不为外人所知,被国家科技保密办公室批准为机密级国家秘密项目。为更好保护这件“国宝级”配方,市保密局成立了专门的工作小组,指导雷允上重点围绕“六神丸”秘方的存放、使用、申报等环节开展保密工作,让秘方保护真正做到固若金汤。
苏州弗克科技公司是本市一家外资企业,其自主研发的混凝土碱水剂产品颇受市场青睐。然而,2006年,公司一名技术人员辞职后将技术秘密卖给另一家企业生产,给原公司带来重大损失。在市委保密委的督办下,有关部门通力协作,依法查办,侵权的技术人员和企业法人都受到了刑事处罚。
为了宣传商业秘密保护知识,市保密局早在2007年就开办了集知识普及、工作交流和服务功能为一体的“商业秘密保护网”,这是目前国内唯一的商业秘密保护类专业政府网站。市保密局还在本市多家企业举办了商业秘密保护讲座,专业讲解让企业领导人连连感叹:“没想到保密工作对企业也这么重要。”“从微观来看,商业秘密保护关系企业生死存亡,从宏观看,则关系一个地区的整体竞争能力。”徐涛介绍说,在苏州经济实现转型升级的过程中,政府部门必须高度重视对企业自主创新成果的保护。目前,市保密局正联合相关部门积极筹建国内第一家商业秘密保护协会,为本地企业的信息安全保密提供一个更好的工作载体。
四、保密不神秘,责任重于山
“保密局的工作职责用几个字来概括就是:保安全、保发展、保和谐。现如今信息化的快速推进和网络、电子办公设备的日益普及,对信息安全提出了严峻挑战,令保密部门倍感任务艰巨、责任重大。市保密局及时提出了“全领域覆盖、全过程监管、全方位服务”的理念,针对涉密信息的产生、制作、复制、存放、传输直至销毁的全领域、全过程,利用自身多年积累的经验,对全市党政机关和涉密单位开展全方位、精细化指导和服务。
信息化条件下的保密工作内涵和外延也在不断拓展。例如,军工科研生产、定点印刷复制等涉密单位逐年增多,保密部门保密督查和服务的任务随之增加;一些机关单位相继加大投入、建设涉密网络,这就需要保密部门提供指导和测评,确保涉密网的安全;近年来,国内一些地方的国家级考试相继发生泄密案件,造成严重后果,这对我市各类考试保密管理中的“人防”和“技防”提出了更高的要求。对即将修订出台的《保密法》,我们充满期待。修订后的《保密法》对信息化保密管理予以了特别关注,增加了多项计算机信息系统保密管理规范,还明确列举了禁止性规定,这为保密部门强化信息化条件下的保密工作提供了法律支持。借助《保密法》修订出台的契机,今年市保密局会在宣传教育、保密管理和技术防范上推出一套新的“组合拳”。有市委市政府领导的关心,有市委保密委的坚强领导,有全市各地各部门的重视、支持,我市一定能够打赢信息时代保密战,确保国家和人民利益,为苏州经济社会发展和“三区三城”建设提供有力保障。
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