干部作风建设年“活动方案

交通局“干部作风建设年“活动　　

第二阶段工作方案　　

（　2009年4月2日　）　　

局属各单位：

“干部作风建设年”活动第二阶段不仅是对第一阶段工作成效的检验和深化，也是搞好第三阶段集中攻坚、破解难题的前提和基础，是“干部作风建设年”活动的关键环节。为确保本阶段工作扎实顺利推进，按照县干部作风建设年活动第二阶段工作要点，根据局深入学习实践科学发展观暨干部作风建设年活动领导小组研究意见，现就第二阶段工作制定方案如下：

一、活动主题　　

第二阶段活动主题是“查找问题、集中精力、边整边改、制定措施”。

二、活动步骤　　

（一）总结部署（　4月1日　～　4月3日　）　　

各单位认真总结第一阶段活动开展情况，对存在的问题、征求的意见、讨论的结果进行梳理，制定符合本单位实际的第二阶段活动方案。

（二）开展“恳谈日“活动（　4月1日　～　7月31日　）　　

各单位在本阶段要组织开展两次“民主恳谈日“活动。重点围绕如何破解制约因素、推进项目建设等征求意见，围绕党员干部学习实践科学发展观，转变作风，如何提高干部的成事能力等征求意见。

（三）召开警示教育大会（　4月4日　～　4月9日　）　　

要针对上级部门和本单位检查发现的问题，召开一次警示教育大会。大会由本单位负责人主持，并对存在的问题及典型案例进行深度剖析，提出整改措施。

（四）清理规范收费项目（　4月11日　～　6月20日　）　　

各有关单位要按照边清理边整改边健全制度的要求，认真梳理本单位的收费、基金、集资、保证金等收缴管理规定，规范收费行为，并认真总结本单位保留、取消、停收（征）、降标等规范清理情况，上报局活动办。

（五）清理规范行政审批事项（　4月12日　～　6月30日　）　　

（1）具有行政审批职能的单位要按照国家法律法规和省政府的要求，做好今年本单位的审批事项、清理、调整和废止工作，并于　6月30日前　将清理工作情况形成书面材料报局活动办。

（2）建立综合审批科。审批科要达到“五有”，即：有专门办公场所，有上墙制度(AB岗制、限时办结制、首问负责制等），有门牌、桌牌（或工作人员胸卡），有办公设备，有一名领导负责，做到一个公章对外。

（六）开展“优质服务窗口创建”活动（　4月15日　～　7月31日　）　　

各单位要结合实际创建一批优质高效服务或办事窗口，并做到窗口服务硬件标准化、政务（事务）公开标准化、服务行为标准化、服务质量标准化和窗口管理标准化。县活动办将会同有关部门于7月31日开始进行验收。

创建中各层次的服务窗口要开展“五对照五检查”活动，即对照转变作风的要求，检查工作是否落实、行政是否高效；对照职能要求，检查开展服务、履行职能、实施管理是否到位；对照建立权责明确的行政效能制度体系要求，检查各项制度规定是否健全、落实；对照岗位职责要求，检查履职创新的素质和能力是否具备；对照团结共事要求，检查同志之间是否合心合力、相互支持，班子是否善于抓大事、敢于碰难事，队伍作风是否过硬、战斗力是否强。“五对照五检查”活动情况于　7月5日前　报局活动办。

7、召开民主生活会（　5月20日　～　6月20日　）　　

县局以作风建设为主题，召开一次民主生活会。民主生活会前，要围绕在学习实践科学发展观，转变作风促发展方面组织征求意见活动。征求意见活动结束后，领导干部要亲自撰写民主生活会发言材料，并报县“干部作风建设年”活动领导小组办公室综合协调组（县纪委廉政室）审核。待审核同意后，及时与所分包的督导检查组联系，确定民主生活会的召开时间。督导检查组将提前介入民主生活会，加强指导，并派人参加。

8、形成五项服务经济发展的制度体系（　5月20日　～　7月31日　）　　

围绕县委的重点工作部署，在本阶段下决心建立以下五项制度体系：一是推进项目建设，形成狠抓项目落实和项目考核的制度体系；二是削减审批项目和收费项目，形成创新招商理念和优化项目环境的制度体系；三是降低行政成本非刚性支出，形成打造廉洁从政和树立务实形象的制度体系；四是提高机关效能，形成增创环境优势和提升平台功能的制度体系；五是推进政务公开，形成规范公正和推进阳光政务的制度体系。

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