市经贸局机关创先争优活动实施方案

XX市经贸局机关党组织开展创先争优活动实施方案
 
按照中央、省委、州、市委的部署要求，根据《中共XX市委关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（开发〔2010〕15号），结合我局实际，制定本实施方案。
一、范围对象 
局机关以及组织关系在局机关的党员。
二、目标要求
按照创先争优活动党组织“五好”、党员“五带头”的要求，与开展“讲党性、重品行、做表率”活动、“三个一”主题实践活动有机结合起来，深入开展“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，通过强化理论教育和业务培训，强化服务意识，强化监督管理，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口，组建党员服务队，开展公开服务承诺、城乡党员结对帮扶、科学发展“五个一”等活动，切实改进机关作风，提高机关效能，服务人民群众，推进科学发展。
三、主要任务
机关党组织开展创先争优“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，围绕“素质强、形象好、窗口亮、服务好”的目标，突出三个重点，做到五个表率。
突出三个重点：一是突出提高党员素质重点。强化理论武装，增强广大党员自觉讲政治、顾大局、做表率的意识。加强能力建设，注重知识更新和业务培训，苦练基本功，掌握应知应会的知识，具备履行本职工作的业务技能，达到“站着能讲，坐下会写，到基层会指导”的要求，精通业务，胜任本职，不断提高工作效率和工作质量。二是突出强化服务意识重点。通过设立党员先锋岗和党员示范窗口、组建党员服务队，牢固树立执政为民的理念，自觉端正工作态度，提高为民服务的质量，在与人民群众关系最密切的“窗口”，积极推行公开服务承诺，首问首办、限时办结等制度，设立便民、利民服务咨询台、政务公开栏，公开服务电话，简化办事手续、程序，减少工作环节，提高服务效率，在主动作为中创造新业绩，树立新形象。三是突出强化监督管理重点。加强作风建设，强化“立党为公”党性修养，健全完善监督管理制度，抓好办公秩序、举止行为、礼貌待人、文明用语等规范的落实与普及。积极开展“万众评议机关”活动，每年对机关的工作态度、精神状态、服务群众、敬业精神、工作效率等内容进行评议。
开展四项活动：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾建党90周年成就、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育，结合年终党员评议，组织党员进行党性分析。二是开展“党员挂牌上岗”活动。要按照“亮身份，树形象”的要求，做到在工作时间或参加社会活动时，党员佩戴党员标识、工作桌上有标牌、党员岗前有“意见簿”，强化党员意识，增强责任感和荣誉感，自觉接受群众监督。三是岗位奉献活动。基层党组织围绕本地区本单位中心任务，结合实际，开展比业务、比创新、比奉献等活动，努力提升工作水平，争创一流业绩。四是服务群众活动。党组织组织广大党员开展“征求一次意见、宣讲一次惠农政策、做一件实事、走访一户困难群众、交一个农民朋友”的“五个一”活动，深入基层、深入企业、深入群众听意见、解难题、办实事，实现“进万家门、解万家难、暖万人心”的目标。
做到五个表率：通过创先争优活动，全体党员做到五个表率：一是善于思考、恳于用脑、勤于动手、刻苦学习的表率；二是勇于吃苦、乐于奉献、不断创新、扎实工作的表率；三是忠于职守、严于律己、勤政廉洁、遵章守纪的表率；四是团结同志、礼貌待人、情趣健康、文明服务的表率；五是迎难而上、锐意进取、英勇果敢、勇于献身的表率。
四、方法步骤
（一）广泛发动，周密部署（2010年4月下旬—5月底）。主要抓好以下工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，广泛宣传发动。二是明确方案。结合实际，认真制定创先争优实施方案，明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求，并采取适当方式向群众公布，作出公开承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神、中央、省委领导的重要讲话和相关文件，进一步提高思想认识，积极投入到创先争优活动中。
（二）主题实践，创先争优（2010年6月—2012年5月底）。按照实施方案的要求，全面开展创先争优“强素质、讲团结、树形象、创业绩、做表率”主题实践活动，通过以下方式推进工作：一是多形式开展活动。在主题实践活动中组织开展党性教育、挂牌示范、岗位奉献、服务群众、创新党建，采取丰富多彩的形式，增强主题实践活动的针对性和实效性。二是召开工作汇报会和现场推进会。通过会议总结创先争优的成功经验和有效做法，交流经验，解决活动中遇到的困难和问题，使活动向深度和广度推进。三是领导点评。由上级党组织对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，把活动不断引向深入。四是开展督查。采取分阶段督查、随机抽查、列表督查等方式，了解活动进展情况，对工作力度不大、措施不实、效果不好的部门和单位，及时进行批评指正，并限期改正。
（三）总结评议，评选表彰（2012年6月—2012年7月）。一是全面总结创先争优活动。二是考核评议。对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。三是评选表彰。2012年“七一”前，采取组织推荐、个人自荐、联名推荐的方式推出表彰的初步对象，然后由评委和群众共同投票，确定最终表彰对象，召开表彰大会，专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。
五、组织领导
（一）加强领导，明确责任。机关创先争优活动要认真落实领导责任制，要全面负责本部门本单位的创先争优活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。要及时成立创先争优活动领导小组，由党组织主要负责同志任组长。按照党组织隶属关系，机关创先争优活动要在局党委创先争优活动领导小组的领导下开展工作。
（二）勇于探索，大胆创新。要在努力完成创先争优活动基本任务的前提下，进一步解放思想，以求真务实的作风推进创先争优活动深入开展，大胆创新、积极实践、注重实效。要结合实际设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，防止搞文山会海，杜绝形式主义。既要严格完成“规定动作”，又要紧密结合各自实际，创新“自选动作”，切实做到规定动作不走样、自选动作有特色，把创先争优不断推向深入。
（三）加强宣传，营造氛围。要加强对机关创先争优的宣传工作和舆论引导。充分运用报刊、工作简报、板报墙报等平台，营造氛围，及时反映活动进展情况和工作实效，集中宣传报道创先争优活动中涌现出的先进典型，报道创先争优活动的新举措、新经验，进一步激发广大党员群众参与活动的热情和干劲。
（四）统筹兼顾，注重实效。要根据实际，精心组织，统筹安排，正确处理好开展创先争优活动与推动各项工作的关系，把创先争优活动作为推动各项工作的重要动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员和群众的积极性、主动性、创造性。要突出实践性，把开展创先争优与推动科学发展的实践紧密结合起来，与推进单位业务工作结合起来，确保“两手抓、两不误、两促进”，以机关党的建设带动和推进各项工作的发展。
根据本实施方案，制定具体的活动方案，报局党委创先争优活动领导小组办公室。创先争优活动结束时，向局党委报送活动总结。

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