区卫生局开展创先争优情况汇报

近几年来，卫生局党委认真贯彻落实中央、北京市委和区委关于大力加强党的建设的指示精神，确定了“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的基本思路，按照“组织健全、制度落实、活动经常、作用明显”的工作标准，以实施科学领导为目标要求，以创先争优活动为有效载体，扎扎实实抓好基层党的建设，形成了“围绕中心，服务大局”的良好氛围，为促进我区医疗卫生事业的健康发展提供了坚强有力的组织保障。　　

一、基本概况　　

卫生局党委所属x个基层党支部，分别是局机关、卫生监督所、疾控中心、中医医院、妇幼保健院、五里坨医院、离退休干部、医社管联合党支部，现有专职党支部书记x名，兼职书记x名。　　

卫生局在职职工共有xxx人，在职党员xxx人，约占职工总数的xx%。　　

党员队伍的结构有如下特点：　　

1、高学历党员有优势。大学以上学历的共有xx人（其中研究生以上29人），占党员总数的61.3%。　　

2、年轻党员占多数。xx周岁以下党员xx名，约占党员总数的71.2%。　　

3、女性党员比例高。女性占了xx名，约占党员总数的59%。　　

4、总体反映较好。经过群众测评，组织认定，党员作用明显的占76.9%。　　

通过分析，我们认为，卫生系统党的基层组织建设做到了组织基本健全，作用比较明显，没有三类支部，党员队伍的梯次结构比较合理，群众反映相对较好。　　

二、加强党组织建设的主要做法　　

㈠组织健全是做好党建工作的基本要求　　

在这方面，我们主要把握了三个环节：　　

1、选好配强支部书记。前几年，由于历史原因和客观因素，卫生局所属党支部的书记普遍存在着年龄偏大、文化程度偏低、能力水平偏弱等问题，某种程度上影响着班子建设和职能作用的发挥，党委经过认真分析，反复酝酿，先后两次对5个单位的党支部书记进行了调整。　　

2、指导基层改选支部班子。根据人员变动的实际情况，局党委及时指导基层党组织召开党员大会，对支部进行了改选或补选，从而实现了组织健全，为发挥两个作用、加强基层建设、完成中心任务提供了组织保证。　　

3、适时组织党务培训。为了使新任支部书记和党务工作者适应岗位要求和熟悉业务工作，今年5月，我们组织了党支部书记党务工作培训，进一步明确党支部的地位和作用、组织生活的制度和规定、发展党员的程序和流程、开展创先争优活动的标准和要求等内容，保证了支部的各项工作思路清晰，活动有序。　　

㈡落实制度是做好党建工作的重要保证　　

一是注重党委集体领导相关制度的完善和落实。除了党章的相关规定和要求之外，我们认真学习贯彻区委《关于加强和改进新形势下党的建设实施意见》，制定了《卫生局党委议事规则》，完善了《卫生局党委关于“三重一大”事项集体民主决策制度的意见》、《卫生局党风廉政建设责任制》等制度规定，保证了党委依据制度实施科学领导。　　

二是注重运用制度规范基层组织生活。在指导基层党建工作过程中， 特别强调“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党风廉政建设等制度的落实。引导基层积极探索建立和完善党员教育系统化、管理规范化、监督立体化、制度程序化的运行机制。 　　

三是注重提升制度落实的执行力。做到了基层党建工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，党政一把手真正担负起了应尽的职责，坚持思想、精力、工作“三到位”，责任、考核、奖惩“三落实”。　　

㈢创先争优是做好党建工作的有效载体　　

近几年来，卫生局党委坚持把开展履诺践诺、创先争优活动作为党建工作的有效载体和得力抓手，取得了良好的效果。一是积极开展“履行诺言见行动，爱岗敬业做贡献”的活动，树立了焦智华、白云等五位爱岗敬业先进典型，起到了典型示范，以点带面的激励作用。二是在基层党组织中开展“四个一”活动，即：上好一次“共产党员要率先垂范，无愧称号”的党课；组织一次“我是党员我承诺”主题党日活动；叫响一个“我是党员我带头，我是党员我负责”的口号；组织一次“无愧党员称号，发挥模范作用”的征文活动。三是采取多种形式，调动积极因素。结合“我是党员我承诺”主题实践活动，全局210名党员提出承诺702条，广大党员以求真务实的作风和行动实践着自己的庄严承诺。今年以来，局党委组织开展了“创建先进集体，争当优秀职工”评比活动，评出了10个先进集体和18名优秀职工；“5.12”护士节，对“百名优秀护士”进行了表彰；最近组织开展了“群众心目中的好党员”评选活动，共评出王丹丹等“群众心目中的好党员”23名，使卫生系统的全体党员群众学有榜样，赶有目标。通过这些活动，进一步融洽了支部与党员、干部和群众的关系，增强了党组织的凝聚力和感召力。　　

㈣促进发展是做好党建工作的目的所在　　

围绕着医药卫生改革工作，组织党员干部带着问题深入基层加强调研，撰写调研报告32篇，《首钢搬迁调整对区域医疗卫生事业带来的问题及对策》获区优秀调研一等奖。在广泛调研的基础上，制定了《关于石景山区区域医疗资源规划的意见》。在奥运、国庆、抗震救灾等重大活动医疗卫生服务保障中，各级党组织深入动员，周密部署，支援汶川抗震救灾成立了临时党支部，奥运服务保障建立了临时党小组，面临甲型H1N1等传染病防控等艰巨任务，党委、支部统筹安排，全力以赴，党员干部身先士卒，率先垂范，加班加点，不分昼夜，采取一切手段减轻疫情对人民健康损害的程度。局领导班子始终坚持“集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定”的原则，营造了融洽和谐、凝聚共识、尊重支持、团结共事的氛围，是一个想长远、谋发展、干事业的领导集体。局属八个党支部比学赶帮，不甘落后，战斗堡垒作用不断增强，党员先锋模范作用在不同的岗位上得以体现，成为爱岗敬业、创先争优的带头人，率先垂范、促进发展的主力军。　　

三、下步打算　　

努力形成“一个共识”，建立“二个机制”，抓好“三个工程”。　　

（一）形成“一个共识”：即齐抓共管的共识。随着医药卫生体制改革的不断深化，党建的工作内容越来越广，涉及医疗救冶、疾病防控、卫生监督和社区卫生服务等各个方面，这些工作仅靠行政方法是难以奏效的，必须使党员干部进一步提高认识，转变观念，党政合一，齐抓共管。党委和支部要充分发挥教育引导、凝气聚力、组织协调、监督保障的作用，不断形成抓党建促发展的合力。　　

（二）建立“两个机制”：即责任机制和激励机制。一是强化责任机制。注重抓好以民主集中制为重点的制度建设，明确各级职责，做到一级抓一级，一级对一级负责，落实领导干部责任制。二是强化激励机制。进一步完善创先争优活动方案，制定党支部工作目标考核办法，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。　　

（三）抓好“三个工程”：即龙头工程、先锋工程、民心工程。一是抓好龙头工程，加强领导班子建设。要采取多种措施，运用有效手段，加强基层组织建设，使其真正成为名副其实的战斗堡垒。二是抓好先锋工程，加强基层党员队伍建设。采取灵活多样、行之有效的方法，开展创先争优、比学赶帮、无愧称号的活动，发挥典型作用，带动全面提高。三是抓好民心工程。就是把基层党建成效和创先争优实践体现在为百姓健康服务的行动和质量上来，以先进典型为榜样，以群众需求为目标，以百姓满意为标准，提高医疗服务质量，改善群众就医环境，树立行业良好形象，打造百姓满意工程。　　

目前，医药卫生体制改革已经进入关键阶段，北京明确了建设“三个北京”和“世界城市”的战略目标，我区正在实施前所未有的“大调整、大建设、大发展”，面临新的形势和任务，同样给党建工作赋予了新的内容，提出了新的要求，我们一定按照区委的部署，结合本单位实际，开拓创新、扎实有效地做好党建工作，为我区卫生事业的发展，为人民群众的健康需求，围绕中心，服务大局，创先争优，激发活力，为我区大调整、大建设、大发展建设现代化首都新城区提供持续动力和可靠保障。　　

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